河南禹州做好五篇文章，优质完成乡镇党委换届

　　乡镇党委换届工作启动以来，禹州市委主动扛牢重大政治责任，按照中央、省委和许昌市委部署，围绕换出好班子、换出新干劲、换出好气象、描绘好蓝图的工作目标，牢牢抓住强化组织领导、优化干部结构、提高代表质量、严格换届程序、严肃换届纪律等关键环节，着力做好＂强、优、高、严、正＂五篇文章，以换届工作高质量助力县域发展高质量，为加快建设＂工业强市、文明新城＂，顺利实现＂十四五＂发展目标和实施乡村振兴战略提供坚强组织保证。截止5月18日，该市在许昌市率先圆满完成乡镇党委换届选举工作，全市22个乡镇新一届198名党委委员、110名纪委委员和158名出席禹州市第十四次党代会代表全部满票当选，党委书记、副书记，纪委书记、副书记全部满票当选，全面实现了组织意图。
　　组织领导强。在省、许昌市换届工作会议后，市委常委会议先后多次对换届工作进行专题研究部署，层层压实责任、步步明确任务。成立由市委书记任组长的乡镇党委换届工作领导小组，统筹协调全市换届工作。市委书记带头深入乡镇，了解掌握换届工作情况，开展谈心谈话，为乡镇党委把向，为乡镇干部鼓劲，为做好全市换届工作加力。其他县级干部到分包联系乡镇蹲点指导，把市委各项要求落到实处。市委组织部全体班子成员主动作为，走遍22个乡镇，掌握换届工作一手情况，及时提出意见建议。乡镇党委换届工作领导小组办公室坚持日例会制度，每天晚上对接进度、研判问题，为全市乡镇党委换届工作提供政策支撑。
　　干部结构优。按照选好干部、配强班子、树好导向的原则，围绕乡镇党委换届工作，建立年轻干部、＂女少非＂干部等结构性人选干部库、拓宽乡镇事业编制人员渠道、提前启动干部档案审核，并重点选好年轻人、＂老乡镇＂人、本乡人、＂女少非＂结构人、五方面人等＂五类人员＂。通过这次换届，全市乡镇党委书记平均年龄下降5.7岁，乡镇长平均年龄下降5.4岁。领导班子平均年龄下降5.6岁。乡镇领导班子成员中研究生学历占比提高7.18%，本科学历占65%以上，大专学历占比下降2.98%；中专以下学历干部全部退出乡镇领导班子。全市乡镇领导班子成员平均年龄和学历层次实现了＂一降一升＂的选配目标。
　　代表素质高。坚持把政治标准摆在首位，进一步明确和细化了党代表候选人资格条件和工作步骤，对照负面清单，严格人选审查条件，强化纪委、公安、信访、司法等部门对代表资格前置审查程序，建立起多部门联审联查的工作机制。在审查工作中，不走过场、不落形式，对发现有问题的或＂存疑＂的及时核实，对存在＂不得＂＂不宜＂情形的人员，坚决挡在党代表候选人之外，确保选出党性强、素质高的党代会代表。在严格选人的同时，进一步优化代表组成结构，保证各级党员领导干部、专业技术人员、各条战线先进模范人物达到规定比例的基础上，女代表、少数民族及生产和工作一线代表比例较上次换届均有明显提高，体现了党代表的先进性、代表性和广泛性。
　　程序执行严。先后组织乡镇党委书记、副书记、组织委员、党建办主任和11个督导组开展业务培训4次，坚持整体培训和分阶段培训相结合，做到总体有安排，阶段划重点，细节指到位，让每个乡镇和督导组至少有一名＂明白人＂；全市统一拟定了乡镇党委换届日程安排、会场布置标准、票箱设计要求、各类报告单、计票单、选票样式和颜色、会风会纪要求、宣传标语内容、主持词模板、选举办法等，做到了＂十统一＂，保证了整体工作有标准、程序执行有规范、会风会纪有遵循、选举现场有章法；市委组织部派出11个指导组对全市22个乡镇党委换届工作进行全程指导，重点指导工作流程、选举办法、党委工作报告等，督促各乡镇落实工作规范。
　　换届风气正。利用市融媒体平台和市委组织部微信公众号＂大禹先锋＂，播发《禹州市关于严肃换届纪律加强换届风气监督的公告》，刊发买官卖官、提拔任用期间诬告陷害等典型案例，并精心编印《严肃换届纪律应知应会》学习资料400本，召开严肃换届纪律专题学习会，组织党代表集中观看警示片《镜鉴》，凝聚贯彻执行＂十严禁＂换届纪律要求的广泛共识；提前对可能存在的风险点进行分析研判，尤其是对部分因年龄、学历等原因退出领导岗位的干部存在的思想波动较大的问题，持续强化思想疏导。市委主要领导带头做到＂四必谈＂，其他县级干部按照要求积极开展谈心谈话，市纪委书记和市委组织部长与乡镇党委书记谈，乡镇党委书记与领导班子成员谈、与机关干部谈、与支部书记谈、与党代表谈，多层级把换届工作的重要意义讲清楚，把政策要求讲清楚，把纪律规矩讲清楚，为乡镇领导班子换届打牢思想基础；11个换届纪律巡回督查组，对照《换届风气巡回督查清单》，结合换届工作关键节点，围绕责任落实、宣传工作、换届纪律等情况，开展巡回督促检查和业务指导。设立举报电话和举报箱，随时接受社会监督。在换届考察和党代会闭幕式上，率先开展换届风气现场测评。每个乡镇党委还成立了会风会纪督查组，对违反会议纪律要求的行为做到不手软、＂零容忍＂，把换届纪律要求不折不扣地落到实处。