荆棘能否铸就光荣高考新政解读

　　高考分数尘埃落定，考生们拿着不同的成绩单，奔赴不同的人生之旅。也有人不甘心就此启程，选择复读，再闯一次＂独木桥＂——战役再次打响，迎来复读。  选择逆流而上、回溯而攀升的，不仅有许多＂被动选择＂的落榜生,还有大量为了追求更好的院校就读机会而＂主动选择＂的学生。  而对于复读的你们而言，政策毫无疑问至关重要。本篇我们将为大家带来关于高考复读政策的一些分析，希望可以帮助到大家。
　　01
　　高考复读:一种独特的教育现象
　　＂复读＂现象自高考重新开放便逐成潮流，距今不过40余年。但究其源流，可追溯至隋唐——许多考生通过反复应举，方考取功名。就高考而言，我国自1977年恢复高考开始，复读就一直存在。在2002年我国进入高等教育大众化之前，由于大学报录比低，颇有复读多年者，个别省份复读生占到了三分之一的比例。高等教育大众化之后，特别是随着高等教育实现普及化， 许多学生选择复读并非单纯地为上一所大学，其中也不乏＂高分复读＂者，他们则强调＂择优＂。
　　从政府层面来看，复读现象挤占了一定教育资源，从政策上并不鼓励考生复读。 2002年教育部就曾发文，禁止公办中学占用学校正常的教育资源举办高中毕业复读班。从2008年起，全国所有公办普通高中禁止开办复读班。在这种政策背景下，许多公办高中绕开政策开设分部，以及民办学校开办高考复读班，高考复读班仍在继续开办。
　　从学校层面来看，复读生能够带来收益，不仅包括高额的学费，也有复读生考取好的大学后，进而提升学校的社会影响力。 甚至曾有一段时间，有些学校不惜通过免除学费或奖励等形式吸引＂高分＂学生复读。现在，复读生不再是＂成绩差＂的代名词。据有关调查显示，在某些省份的补习学校，有接近一半的复读生成绩在本科线以上。
　　从家长和学生的层面来看，高考复读同样是一场博弈。 对于低分复读的学生，考取一所大学，是家长和学生共同的追求;对于高分复读的学生，考取更好的大学，从大专进入本科，从＂二本＂进入＂一本＂，从普通＂一本＂进入＂双一流＂高校，是他们的愿望所在。
　　近年来复读群体日益庞大,已经成为非常普遍的社会现象,这不再是学生个人问题,已经发展成为一个重要的公共政策议题。尤其是1999年高校扩招以后,学生们不再满足于＂有学上＂而纷纷追求＂上好学＂,高考复读率持续升高。2002年2月教育部发文，禁止公办中学占用学校正常的教育资源举办高中毕业复读班,2007年8月4日,时任教育部部长周济参加＂落实中职国家资助政策及2007年招生任务中部片区座谈会＂时再次明确表态， 从2008年起,全国所有公办普通高中禁止开办复读班,并认为这是利用国家资源谋取利益,是对教育公平的挑战。
　　然而高考复读的现象并没有因此冷却, 官方虽未公布近几年的相关数据，但清华大学＂中国大学生学习与发展追踪研究＂项目发现：2011~2018年，全国本科大学里第一代大学生（即特指父母没有读过大学、通过自己的不懈努力进入大学的学生）一直保持70%以上的占比。 同时，与非第一代大学生相比，更多的第一代大学生参加过多次高考（即复读），占比达19.91%。也就是说2011~2018年，我国大学生多次参加高考（即复读）的比例达到17.47%。
　　高考复读现象愈演愈烈,而教育资源作为准公共物品,具有稀缺性,是否应该让有限的教育资源,尤其是优质公立高中的教育资源,是否首先满足应届生的受教育需求呢? 然而适龄青年,为了更好地发展,希望第二次受教育的权利又是否应该被剥夺呢?尽管复读生在某种程度上对应届生是不公平的,但若将复读班一刀切,对于复读生来说又是否公平?
　　02
　　全新背景:复读面临几重难
　　2020年，北京、天津、山东、海南作为第二批改革试点省市，迎来了首批＂3+3＂新高考考生。广东、江苏、河北、重庆、辽宁、福建、湖南、湖北8省市作为第三批改革试点省市，在2021年也迎来新高考＂首秀＂。
　　高考模式的变动会让很多想要复读的学生感到无所适从。以湖南省为例，和现行高考＂3+X＂且文理分科（语文、数学、英语+文综/理综）不同的是，2021年湖南新高考使用的是＂3+1+2＂模式，不分文理科。新高考包括语文、数学、外语3门全国统一高考科目和3门学业水平选择性考试科目（简称选考科目）。3门选考科目分为1门首选科目（物理、历史科目中2选1）和2门再选科目（思想政治、地理、化学、生物学科科目中4选2）。
　　这就意味着，选择复读必须跟上高考改革的潮流，适应新的高考模式，需要根据自己的学习兴趣、学科知识基础，以及未来的生涯规划来自主选择相应的高考科目——这无疑给复读生带来了不小的压力。
　　经历了山东新高考改革的一名复读生在网络上留言 ：＂这一年真挺不容易的，新高考改革，课本上很多知识都改了，也增加了很多新的题型，一想到这一年要多背五六十首文言文和古诗，多学一整本政治书，数学不再分文理，我就非常崩溃。复读是场硬仗，要有良好的心态才行。＂
　　03
　　政策变动：多省公立禁招复读生
　　2002年，教育部就曾发出通知，要求各地公办高中不得占用学校正常教学资源举办高三毕业复读班。公办高中禁止招收复读生的政策其实在一些省份已经执行多年， 但在复读热难降的情况下，2020年被再次提起，且有更多省份开始实施。
　　2021年将只有17个省份继续实行传统高考，分别是：河南、山西、江西、安徽、甘肃、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、宁夏、新疆、陕西、云南、广西、贵州、四川、西藏，即上表2021年的1-3包含省区；对于这些地区的考生来说，每年当地的复读政策变化不大，从政策上讲复读情况良好。不过，也有部分省份的复读规定略有改动，比如：四川、贵州、云南以及河南部分地市通知：公办院校不再招收复读生。 但是国家层面还没有全面禁止所有学校招收复读生，所以对于这些地区考生的复读建议是：如果今年高考的确是大失所望，建议这些地区的考生可以通过复读去强化自己的大学第一学历。
　　不过这些消息让很多学生和家长感到担忧 ，因为停招复读生就意味着以后的高考落榜生 要么只能选择上一个不好的大学，要么只能去学费昂贵的私立学校或者机构复读。 如果做出这样的选择，那对于很多普通家庭条件的学生来说，很难承担得起高昂的学费。
　　桐花万里书山路，荆棘能否铸就光荣？ 从新政出发，研究好所在省份的教育公告，下定决心，才能有再战的定力。
　　愿上一年所有的遗憾能成为下一年惊喜的铺垫， 前路浩浩荡荡，万事尽可期待！拾光君也会在未来的一年中陪伴大家一起成长~