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日本新当家岸田文雄

  作者:赵原野,更多时评请关注鹰眼观天地。
  9月29日,64岁的日本前外务大臣、自民党前政调会长岸田文雄当选自民党新任总裁。
  岸田文雄随后发表讲话,感谢日本国民和自民党的支持,同时向自己的竞选对手河野太郎、高市早苗、野田圣子表示敬意,并肯定了各位候选人在竞选过程中提出的有建设性的施政政策。
  岸田文雄表示,之后将把努力投注到新冠疫情应对政策上,并且计划在年底提出相应经济政策。
  10月4日,岸田文雄正式出任第100任日本首相,并组建新内阁。
  我们的问题是:为什么是岸田文雄?这是个什么样的领导人?未来中日关系走向如何?
  岸田文雄的出身
  1957年7月29日,岸田文雄出生于广岛县广岛市。
  这是一个政商世家,岸田文雄的祖父岸田正记是实业家,并多次当选众议院议员。父亲岸田文武曾在原通商产业省担任过局级官员,后来也成为众议院议员。
  岸田家还与前首相宫泽喜一的家族有姻亲关系,其表兄是曾在安倍内阁担任经济产业大臣的宫泽洋一。
  1980年代,岸田文雄的父亲岸田文武在中曾根内阁担任总务政务次官和文部政务次官。自1988年开始,他一直担任自民党经理局长(党内财务部门主管)。
  岸田文雄的母亲井口澄子是日东制粉社长井口良二的次女。日东制粉为三菱商事控股企业,是日本国内面粉业巨头之一。
  1963年的秋天,因父亲赴美国领事馆出任外交官,年仅6岁的岸田文雄跟随去了纽约生活。
  "到纽约后,我直接被送进了当地一所小学,生活习惯不同,语言也完全不通。一开始不会说英语,通过做手势交流,努力融入美国小学生的集体。" 岸田文雄在他所写的《岸田的愿景,从分割到协调》一书中回忆了这段日子。
  由于入学的是一所公立小学,岸田文雄需面对不同肤色和背景的同龄人。有一次去动物园,他旁边的白人女孩拒绝按老师要求与他牵手。
  一方面受到美国自由价值观的影响,另一方面也意识到种族歧视等社会问题必须通过政治来纠正,岸田文雄渐渐萌生出从政的想法:"可以说这是我立志成为政治家的原点。"
  得益于美国短暂的留学经历,英语成为岸田文雄擅长的领域。
  从纽约回到东京后,岸田文雄入学永田町的学校,身边几乎都是政治家和官僚的子女。和许多日本少年一样,他曾因迷恋摇滚乐而苦学吉他。
  岸田文雄在东京名校开成高中上学时加入棒球部,有评论认为他此后在政治生涯中重视团队精神与此有关。
  开成高中的同学们都以东京大学为考学目标,而岸田文雄却连续3年落榜,备受打击,被迫改为早稻田大学法学部。
  岸田文雄曾坦言:"我绝对不是那种斯文精英。"大学期间,他彻底放飞自我,比起学习更加注重兴趣爱好,在日本各地旅行,结交了许多朋友。
  在日本,大学生一般从大三开始就会频繁参加各家企业的招聘说明会,寻找合适的就业机会。岸田文雄1982年毕业后则进入日本长期信用银行(现称"新生银行"),从事外汇相关工作。
  日本长期信用银行由自民党派阀宏池会创始人池田勇人提议创建,岸田文雄的父亲是宏池会的核心成员。
  在银行历练5年后,岸田文雄辞职转而迈入政坛,从担任其父亲的秘书起步,这与安倍晋三等日本资深政治家的成长历程如出一辙。
  进军政坛
  岸田的父亲和祖父担任众议员时期,一直深耕家乡广岛县的众议院选区,因此岸田文雄毫无悬念地继承了"广岛县第1区",并加入了宏池会。
  1993年,岸田文雄初次出马就成功当选广岛选区的众议员,至今已当选9次。
  自1999年开始,分别在第2次小渊内阁、森内阁、小泉内阁中担任建设政务次官、文部科学副大臣、 众议院厚生劳动委员长等职务。
  2000年,当时的宏池会领袖加藤纮一准备配合在野党在国会通过针对森喜朗政府的不信任案,岸田文雄也加入其中,但这场"叛乱"以失败告终。"加藤之乱"的后果塑造了岸田文雄此后从政的谨慎作风。
  2007年,岸田文雄首次进入内阁,出任负责冲绳及北方对策等事务的内阁府特命担当大臣。
  2009年自民党下野后,他出任自民党国会对策委员长这一要职。
  2012年10月,他被推举为宏池会会长。宏池会也被称为"岸田派",成为他在自民党内的基本盘。
  2012年12月,安倍晋三再次当选首相,岸田文雄开始担任外相,他在这一职位上一干就是4年多,在党内外知名度有所提升。
  但由于安倍本人在外交领域特别活跃,作风低调的岸田文雄基本上还是扮演"绿叶"的角色。
  在任内,岸田文雄重视"近邻外交",与100多个国家的外长举行过会谈,也曾多次与王毅进行会谈。
  相比近邻外交的业务能力,岸田文雄的酒量更是惊人。
  岸田文雄曾在一次采访时说,年轻时经常和政治家及地方官僚一起喝酒,一杯接一杯,但他很少"断片",一年最多只有1-2次,尽量保持克制。永田町至今还流传着他的"酒豪传说"。
  有一次,他与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈时,两人起了兴致比拼酒量。之后拉夫罗夫送给岸田一本包装奢华的书籍,打开之后里面竟然是一瓶伏特加。
  岸田文雄为广岛"代言"的标签极其鲜明,不仅长年关注核武问题,2016年他提议将G7峰会外长会议的举办地设在广岛,还竭力促成时任美国总统奥巴马访问广岛,备受全球瞩目。这成为他担任外相历史上的高光时刻。
  2017年8月,岸田文雄转任自民党要职政务调查会长,被认为是安倍接班人的头号人选。
  但他延续了一贯的谨慎立场,没有参加2018年9月的自民党总裁选举,而是想等安倍再当一任总裁后"禅让"。
  参选总裁
  2020年,"后安倍时代由谁掌舵"的话题不断升温,"接班人是岸田文雄"的说法在日本政界广为流传,当时麻生太郎向媒体透露,他与安倍中意的未来首相是岸田文雄。
  在安倍内阁担任外相期间,不论日韩就"慰安妇"问题达成协议时,还是日美首脑共同访问广岛时,岸田文雄都给安倍做足了面子,自己甘当绿叶。
  此外,岸田文雄在国会有力地答辩助推新安保法通过,也令安倍非常满意。
  但2020年夏天,岸田文雄作为自民党政调会长,与安倍合议制定了新冠补助金计划,最终却被干事长二阶俊博和公明党推翻,使其政治能力饱受质疑。
  2020年8月28日,安倍突然辞职,岸田正在新潟出差。
  安倍辞职的第三天,岸田文雄便登门首相官邸寻求竞选支持,但会谈结束后岸田露出无奈的笑容。
  在2020年9月的自民党总裁选举中,岸田文雄仅收获89票,惨败于获得377票的菅义伟,无缘首相宝座。日本媒体将其形容为"政治死亡"、"无法战斗的男人"……
  在选后接受采访时,岸田文雄说"时机变了,情况也变了,结果必然改变。"暗示如果安倍按原计划结束任期,他接任的希望更大。
  专家认为,岸田文雄此前长期与安倍晋三关系密切,一直期待被"禅让"首相,之后却遭背叛,对其是重要打击。"也可以从中观察到,岸田的协调力不强,很难成为一个能稳固执政的领导人。"
  但岸田文雄随后立誓——"继续向首相之位发起挑战"。他在岸田派的内部会议上说,"战斗结束的现在,恰恰是新的开始",着手为下次参选布局。
  2021年,新的选举来了。这一次,岸田文雄来势汹汹。
  8月23日,岸田文雄表明参选意愿;8月26日,正式召开记者会,成为第一位宣布参加自民党总裁选举的候选人。
  蓄力一年的岸田文雄按计划推进竞选准备,一方面带着他的长子兼秘书岸田翔太郎走访日本各地体察民情,身体力行提升人气;另一方面在社交媒体上搜集选民的意见,展现亲近感。
  他强调自己擅长的是"倾听的能力","现在的自民党没有听取国民的声音。""10年来(我)倾听国民的呼声,记录了30本这样的笔记。"
  在岸田文雄的竞选网站首页,他手举笔记本的大幅照片作为背景,上面写着"将呼声变为有形的存在,值得信赖的政治。"
  用几十本笔记凸显"知民意、解民忧"的形象,这似乎是在效仿日本前首相中曾根康弘。中曾根为了出任首相,写下了20本笔记。
  岸田文雄主打"亲民牌"之后,民意支持率相较去年有所改善。
  自民党广岛县支部联合会这次发起了扩展至全国的宣传攻势,"相比去年,岸田首相的呼声高涨了许多。"
  日本历史上曾有2位首相来自广岛(池田勇人和宫泽喜一),岸田被寄予厚望成为第3位。
  岸田文雄性格温和,"不喜欢批评别人",这种性格特点导致让外界诟病他"没想法""表达能力弱"。
  出乎外界意料的是,在这场打响参选第一枪的"官宣"记者会上,"不爱得罪人"的岸田文雄直接把矛头对准党内实权人物、干事长二阶俊博。
  他提出"让自民党年轻化","除总裁外,所有党内高层的任期为一届一年,连任不得超过3届"。而82岁高龄的二阶俊博已经连续"霸占"干事长的位置超过5年。这番发言让二阶俊博直接批评他"失礼"。
  岸田文雄展示出要跟二阶俊博"对抗"的姿态,这让日本民众感到"新鲜"和"惊奇",他由此收获一波积极评价。
  9月2日,岸田文雄召开记者会,乘胜追击,痛批菅义伟内阁,称其采取的经济对策"过于细碎""缺乏对中长期的前景预判"。并大胆提出了"设立健康危机管理厅""实现零医疗难民""活用电子疫苗护照""数十万亿日元经济预算",被媒体称为"岸田四大支柱"。
  岸田文雄激情澎湃地讲了一个半小时。日本媒体评价说,为向自民党总裁宝座冲刺,岸田文雄已经发起"总攻"。次日,菅义伟表示放弃参加自民党总裁选举。
  对华政策
  其实,岸田文雄一向被视为自民党内的对华鸽派,他曾向中国释放出友好信号。
  2017年4月28日,中国外交部长王毅在纽约应约会见了日本外相岸田文雄。
  岸田文雄当时表示,日方愿同中方不断改善关系,扩大两国关系积极面,妥善管控分歧。今年是日中邦交正常化45周年,愿通过举办纪念活动,唤起人们对两国关系的珍惜。日方致力于维护好两国老一辈建立的日中友好关系,不赞同两国冲突对抗。愿同中方加强高层交往,推进在经济领域合作。
  岸田文雄属于宏池会,是比较温和的鸽派,不是保守派。但是在这次选战的时候,岸田文雄为了赢得保守派的选票,很多政策都比较强硬,尤其是在外交安保方面。
  9月2日,岸田文雄接受采访时说:众所周知,日本和中国是邻国的关系,两国有着悠久的历史联系。我们必须记住这一点,更重要的一点是中日之间有着密切的经济联系。只有更好的发展和中国的合作关系才是日本发展的正确选择。
  但为了保护"自由、民主、法治和人权等基本价值观","我们将与美国、欧洲、印度和澳大利亚等具有相同价值观的国家合作,反对威权制度"。"对付中国"将是其政府"首要任务"。
  9月7日,岸田文雄在官方推特账号上攻击中国,他宣称人们愈发担心中国变得更加"专制",日本是一个重视民主、人权等基本价值观的国家,"将坚决应对台湾海峡稳定、香港民主、维吾尔族人权"等问题。他还声称,"尖阁诸岛"(即我钓鱼岛及其附属岛屿)是日本的固有领土,并将就此发表相关政策。
  日本舆论认为,岸田文雄相对"亲华",是一种"软弱"的表现。在这种情况下,他"碰瓷式"挑衅中国的言论,某种程度上是为了争取自民党内的选票和日本民众的支持,可以理解为一种"竞选语言"。
  选举胜利后,岸田文雄在记者会上表示,将会坚持三个外交理念,即守护基本价值观、保护日本的和平与稳定、致力于全球范围的环境课题。
  而未来岸田文雄的对华政策,他担任外相的时候,外务省提出的"印太构想"理念,应该会成为他今后外交政策当中一个重要的方针。
  具体对于中日关系,他说要和中国对话。但是在一些关键问题上,比如说自由、民主、人权、还有钓鱼岛问题上、东海、南海问题上,"日本必须要有自己的主张,不能够怕中国,必须要从日本的角度保护日本的国家利益。"
  岸田文雄还认为"一带一路"不仅仅是贸易、经济政策的扩大,而且这是中国的一个国家战略,"日本需要认真的去想这个‘一带一路’,日本到底要怎么样去进行对抗?" 这是一个新的表述。
  还有,他要设专门的首相辅佐官,以及设立经济安全保障负责大臣,都是应对中国的。因为他认为"现在这种状况之下,很多中国的学者或者留学生到日本来学习,然后日本高科技泄露",所以经济方面也需要加强国家安全,所以他要专门设这一职位。
  总之,在美国对华关系没有实质性改善之前,岸田文雄的上台并不会使日本对华政策出现大的转向。
  岸田文雄是一个稳健的政治家,当过多年的外相,他具备平衡外交的资质,预计在维持美日同盟的基础上,会考虑到经济往来而避免与中国形成对立。
  而且,宏池会这一派别,在外交和国家发展目标上,特别看重国际经济合作与发展,在中日关系最困难的时候,都是起到改善作用。作为宏池会的会长,岸田文雄担任首相后应该不会有非常激进的举动。
  挑战与考验
  下一步,日本将于11月举行国会众议院选举,岸田文雄在基层的人气不高恐将影响作为自民党选举招牌的作用。一旦自民党不能在众议院选举中取得好成绩,岸田文雄在党内的威望将受到挑战。
  此外,未来疫情防控形势依旧不明朗。新冠疫情对日本经济产生了综合影响,如何在防控疫情和恢复经济之间做好平衡,也将考验岸田文雄的政治智慧。只有切实解决疫情防控和恢复经济这两方面的问题,岸田文雄才能得到国民认可。
  新内阁的外交政策不会有本质改变,可能会进行符合自身特色的微调和终端上的统筹,争取打造外交亮点,更加聚焦重点和中心,比如形成和外交政策捆绑的能源战略等。
  在中美博弈持续的背景下,中日关系不能再进一步恶化,应该争取沿着稳定、缓和、改善、提升和创新的方向发展下去。
  近日,日本右翼分子制作了刻有"尖阁群岛"的五个新地名标注,每个高108厘米,宽30厘米,准备登上钓鱼岛放置石碑。日本政府经过反复权衡,"为了维护尖阁诸岛的稳定,我们原则上采取了除中央政府相关者外,不允许登陆尖阁诸岛的政策。"最终驳回了右翼分子的申请,避免了一次重大危机。
  可见岸田文雄未来面临的挑战仍然不少,需要审时度势,方能行稳致远。
  一年多来,新冠疫情已经迫使日本连续结束两个内阁,凸显出日本危机应急能力和数字化欠缺等弱点。当前日本所需要的,是一位可以带领日本重整旗鼓的领袖。
  而且,明年夏季,日本还将进行参议院选举,如何在抗疫措施和经济复苏方面迅速取得成果,这都是对岸田文雄执政能力的考验。
  岸田文雄,会是那个带领日本重整旗鼓的领袖吗?

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