全球化跨国精英和香港

　　香港做为＂特别行政区＂其特殊权利不仅仅是政治特权，更重要的是经济特权。香港可以自由指定自己的几乎全部经济政策。如果说联邦制国家的地方政府（苏格兰、美国的州，加泰罗尼亚）也有相当高的政治自治权，但没有任何一个主权国家的地方政府有香港这样的经济特权。
　　香港的经济特权问题，从某种意义上比政治特权更严重，对于香港融入中国，实现真正回归，香港的经济特权也许是更大的阻碍。
　　一
　　2000多年前的春秋战国时代，诸国林立，七雄争霸，那时就有了最早的跨国精英。战国霸主秦国的知名相国：商鞅，张仪，范雎，吕不韦，都是来自于东方六国，都是那时的跨国精英。孔子，孟子这些高级知识分子游走于诸国之间，游说诸侯接受他们的思想。
　　西方社会在民族国家出现前，外国人掌握政治权力没什么稀奇。路易十四年幼时的首相马扎然就是意大利人。瑞典国王卡尔十三世无子，就选了一个法国将军贝尔纳多特当王储，随后成为了瑞典国王。在现代，很少有一个主权国家，愿意把政治权力交给外国人。在现代高度发达的资本主义社会中，跨国精英的舞台是在商业领域。跨国公司和跨国精英，在过去几十年的全球化大发展的时代，左右逢源，如鱼得水。
　　二
　　跨国公司是全球化时代的弄潮儿，他们游走于各个主权国家之间，利用各个主权国家之间的竞争和政策的区别，为自己获取最大的利益。跨国公司，特别是轻资产的科技和互联网公司在全球化环境中，具有巨大的竞争优势和腾挪空间。
　　这里举个例子（没太多时间找新的资料，所以数据有点老，但最新数据应该不会有太大变化）根据纽约时报的报道，2011年苹果公司为342亿美金的利润，在全球缴纳了总计33亿美元的现金税费，税费仅为利润的9.8%，而苹果在海外缴纳的税收仅占其海外利润的3.2%。据英国媒体报道，2014年，亚马逊在英国实现了53亿英镑的销售额，仅纳税1190万英镑。税率为销售额的千分之二。而一个非高科技重资产的跨国企业的税率，会是什么样的呢？沃尔玛是以美国业务为主的实体公司，据纽约时报的报道。为244亿美金的利润缴纳了59亿美金的现金税费，税率为24%，这个大概也是一个，非高科技跨国公司的平均水平。
　　中国公司的情况如何呢？中国移动在2012年收入5604亿，利润是1293亿，纳税739亿。纳税额占利润的比例是57%。根据中汽协统计，汽车行业全行业2018年纳税金额比利润总额还高。
　　美国的公司所得税，在2011年是35%，Trump 减税之后呢，降到了21%。为啥苹果，亚马逊公司能只交这么低的税呢？其实就是跨国公司，利用主权国家之间的相互竞争和税收法之间的漏洞来创造了各种避税的方法。苹果用的避税方法叫＂双重爱尔兰荷兰夹心三明治＂。就是用两个爱尔兰公司之间夹一个荷兰公司来避税。
　　这种方法使苹果的海外利润几乎不需要缴纳所得税，海外税费占海外利润的比例仅为3.2%。但这部分沉淀的利润是不能汇回美国的。2017年 苹果拥有接近2700亿美元的现金，这部分现金94%不在美国存放。估计美国跨国公司在海外存放的资金应该超过万亿美元。美国政府也拿这些公司没办法，因为他们的避税是合法的，运用的是部分主权国家（苹果的案例是爱尔兰）为了招商引资给出的优惠政策，以及主权国家之间税法的不一致产生的瑕疵（中间夹一个荷兰就是利用这种瑕疵）。
　　Trump一方面减税，一方面给了这些跨国公司资金回流一个更低的税务优惠。其后，苹果宣布计划把2450亿美元的海外现金汇回美国。Trump希望苹果拿这笔钱投资盖厂..... 但苹果基本都拿来回购股票炒股价了。
　　三
　　公司避税，跨国精英也会找办法避税。
　　知名咨询投行基金的老板和高管都会选择住香港。很简单，深圳河两边的税收差距是非常巨大的。香港是发达经济体中非常罕见的没有个人所得税累进税制的经济体。对一个年收入400万美金的高级金领来说，香港和大陆之间的税收差距可能会高达百万美元以上。精英们业务都在大陆，每周一飞到国内，住三个晚上，星期四晚上飞走。为什么每次只能住三个晚上？因为他们要非常小心，在大陆呆的时间每年不能超过183天，否则就会变成了中国大陆的纳税居民。每年就要多交上百万美金的税。
　　这其实是一个很普遍的现象，特别是那些在深圳的大公司。很多高管，都搬去香港居住，都是香港的永久居民。每天跨境到深圳来上班，晚上回香港享受香港的税收优惠。赚钱在内地，纳税在香港，消费在北美。这个无可指责，没有人会跟钱过不去。合理的利用地区之间的税收差异。合理合法的避税是一个非常正常的选择。
　　前不久大湾区出了一个个税的政策，说香港的居民如果在大湾区工作的，可以享受跟香港等同的个人所得税待遇，香港所得税和国内所得税的差额部分，由地方政府提供补贴。这个看上去是惠港的一个政策，但我的理解是这个政策更多是针对那些本来就在中国国内工作，却为了香港的税收待遇，不得不每周跑到香港去待4个晚上的这批人。你们就不用每周非要回到香港了，就在大湾区工作吧。地方政府出钱给你们补上税收差额。反正对大湾区的政府来说，这些人的个人所得税本来就在香港收不到，通过这个政策至少能把一部分交到了内地。有一点总比没有强。
　　四
　　香港其实是一个非常有趣的地方。居住在香港你可以继续当中国人，同时又能享受最自由的，比欧美更资本主义的纯正资本主义社会，英式普通法的司法环境。香港无疑是亚洲的一个金融中心，论地位超过新加坡，不亚于东京，可以说是亚洲数一数二的金融中心。
　　金融中心的出现，都需要一个强大的腹地，纽约的繁荣，依托于世界第一经济体美国。伦敦的兴起活跃依托于英国和英国当年覆盖全球的殖民地。东京只有日本一个腹地，在＂日本第一＂的年代，他是世界三大金融中心之一。而泡沫经济破灭后，地位也急转直下。
　　新加坡是完全不同的模式，他们依托的腹地并不是自己的国家。新加坡的腹地是东南亚，新加坡成为金融中心，第一 新加坡是华人国家，而东南亚的经济很大程度上被华人所掌握，种族上天生有亲和力；第二，新加坡不是一个民主国家，但是有非常稳定的政治，政治稳定；第三，相对公平和廉洁的司法，第四，开放和自由的经济和金融环境。新加坡就像一个磁石一样，把东南亚周边国家的资金和金融人才，都吸纳过来。新加坡的繁荣是建立在整个东南亚的基础上。香港作为金融中心的繁荣也是一样。香港是作为中国大陆的一个出入口，他的腹地是中国大陆。香港作为金融中心的地位，完全依靠中国大陆这个腹地。
　　五
　　香港风波发生后，大家纷纷讨论香港是否会被上海或深圳取代。有人认为，香港是不会被上海和深圳取代的，说什么民主自由啦，什么普通法环境了。我也认为香港不会被上海或深圳取代。但并不是因为上面这些原因。香港不会被上海深圳取代的核心原因是，中央政府并不希望深圳或上海成为下一个香港，有一个香港已经够让中央难受的了。这个难受，不仅仅是政治上，同时也是经济上的。
　　香港的不可取代在于香港有任何一个内地城市都没有的经济特权，香港是一个地方政府，但可以独立制定经济政策。有句老话，不要资金要政策。这话说的再对也没有了。有政策就有一切。
　　我们去电影院看电影会发现，无数的影视公司前面都有4个字的一个地名霍尔果斯。霍尔果斯俨然成为了中国影视业的中心，各大影视公司都在那边。霍尔果斯是一个新疆边境上的一个边陲小城，北京过去要转飞机走一整天，为什么影视公司纷纷跑到那里去呢？原因很简单，霍尔果斯有国务院给的全国独一份儿的税收优惠政策。政策能让一个边陲小城，变成中国影视业的＂中心＂。政策的威力就是这么大。
　　我们试想。假设上海政府说，上海的个税和香港一样只收15%。那么全国最有钱最高端的人才，会前仆后继的涌向上海，上海的房价再翻一番毫无问题。也会出现，周一早晨飞离上海，周四晚上飞回上海，一定要在上海待183天的的高级精英。如果像香港一样，上海出了一个政策，对上海企业，免征增值税，对在上海之外获得的企业利润也免征企业所得税。中国所有的公司，都会把设法把注册地点迁在上海。那些有工厂有实体，挪不过去的公司。也会在产业链上，注册一家上海公司，用各种方法，把利润全部留存在上海。就像苹果在爱尔兰留存上千亿美元的利润一样。
　　然而，上海没这个权力制定这样的政策。国家会给西藏给新疆一些优惠，但不会给你上海。国家不会允许上海以全国为代价发展自己。但香港，是可以随心所欲制定经济政策的。爱尔兰运用税收政策，苹果一家都在爱尔兰沉淀了千亿美元利润。香港的低税政策，估计也沉淀了很多利润。
　　自由民主开放这些虚头巴脑的东西，固然是香港的一部分优势。但香港真正的最大优势，就是没有一个中国城市可以比拟的经济特权，可以自由制定极具有竞争力的经济政策，而不需要考虑香港周边其他地区的利益。香港的低税政策，吸走了多少人才资金，沉淀了多少利润。广东郁闷半天，也只能用地方政府收入去补贴所得税差额来吸引人才，别的也无计可施。
　　新加坡是离岸金融中心，吸纳了东南亚邻国的资源，但同时，新加坡也被周边国家所敌视。新加坡军费开支居高不下，号称东南亚的以色列，无时无刻不以警惕的目光环视四周。历史上，那些独立而富足的商业城邦，最终都难逃周边大国的觊觎。热那亚先后被西班牙、法国和撒丁-意大利统治，威尼斯先后被法国，奥地利和意大利占领。
　　而香港不需要担心自己的安全。香港既是一个中国细心呵护的样板，又是一个不需要顾忌周边利益的离岸金融中心。两边都占着。
　　即使是独立主权国家，这种以他国为代价的经济政策也难以长久。欧盟和美国向爱尔兰施加压力，强迫爱尔兰修改税收政策，封堵三明治避税模式。加勒比海上的那些避税天堂，压力下也纷纷修改规则。小国占大国便宜是很难长久的。
　　六
　　香港问题的症结是什么
　　香港 ＂特别＂行政区。症结就是＂特别＂两个字，香港是政治特区也是经济特区。没有任何一个主权国家的地方政府，有香港政府这样巨大的特权。香港人总有一天会认识到，香港是一个主权国家之下的地方政府，这种特权是不可持续的。1997年，香港主权回归中国，但香港保留的政治和经济特权，是不可能持久存在的。承诺了50年不变，到了2047年，也终究会有个结果。
　　我们看看其他国家的例子吧。
　　闹独立的苏格兰和加泰罗尼亚，地方政府有普选权，部分立法权，部分司法终审权。但没有经济特权。苏格兰和加泰罗尼亚都得向中央政府纳税。他们闹独立，和经济利益也分不开关系。
　　美国各州，有普选权，部分立法权（州内本地法律），部分司法终审权（不涉及联邦的法律），部分税收权（州税）但每个州的居民都得缴纳联邦税。
　　香港做为一个地方政府，其权力远远超过了地球上任何一个国家下面的地方政府。这个是不可能持续的。现在这个情况能维持，和国际环境有很大关系。
　　香港未来的路是什么？在未来，回归50年后，香港也许就会到了一个选择的时刻。能保留哪些特权，需要交出去哪些。一个选择是放弃政治特权，接受中央政府的直接管理，但尽可能保留经济特权。当年英据时期，香港就是这样。英国给了香港很高的经济特权，也不需要向英国中央缴税，但香港本地几乎没有政治权力。香港经济很大程度上也被英资公司所把控。
　　另一个选择是以联邦制政体中的中央地方关系为目标，逐渐过渡。以放弃经济特权，和部分政治特权为条件，交换 ？？？ 。最终实现与美国州一级政府类似的权力和义务。地方拥有部分立法权、部分终审权，和？？？ 。中央收回涉及国家安全和国家层面事务的立法权、跨境国家层面的调查权（美国的FBI）、涉及国家层面事务的终审权、国家层面的征税权（美国联邦税）、同时给予香港？？？ 做为交换。香港做为特区，拥有类似美国州政府的政治和经济权力。
　　香港人希望要 ？？？ ，好吧。但也应该看看其他拥有？？？ 的地方政府都让渡了什么权力给中央政府。要？？？ 可以，那些不该有的权力中央也得收回来。同时，涉及到国家安全和国家统一的立法也都得做，跨境调查的权力也得有。香港的权利将类似于美国的一个州政府，有自治权，可以选州长州议会，但是州权是在联邦权之下的。
　　1997年，中国的国际地位比现在弱势很多。因此回归时收回了主权，但没有收回治权，给了港澳任何一个地方政府都没有的特权地位。澳门人比香港人聪明的多。澳门人知道自己占了大便宜，闷声大发财，希望这种日子能过的越长越好。香港人占了便宜还不自知，可悲，可叹。