蒋湘瑜是《侯卫东官场笔记》中成津县县长,而李太忠则是成津县常务副县长,两人同在成津县这块天空下,又都是本地派。 不同的是,蒋湘瑜是高中毕业,从乡镇一级一级做事做起来的,而李太忠的岳父则是成津县的老方县长,属于官二代,他的儿子李东方,他的侄儿方杰都在搞磷矿开发,而且已经占据了优势地位,方方面面李太忠都呈压倒性态势。 蒋湘瑜既不想和李太忠靠的太近,因为人家的一点蝇头小利,断送了自己的前程;又不想触动人家的既得利益,导致自己遭到人家的狙击,所以,面对周昌全派到成津县开展工作的章永泰,他就保持了若即若离的态度,两头游移,两头都不得罪。 总体而言,蒋湘瑜对李太忠是有意见的。 所以,在方杰打人事件中,蒋湘瑜不停地给李太忠挖坑,希望借助侯卫东、周昌全的权力抑制李太忠,收拾李太忠。 在李太忠被调出成津县,担任沙洲市城管局局长之后,他一方面回避了磷矿矛盾,尽量不得罪李太忠,另一方面在李东方主动提出磷矿技改之时,清醒地认识到李东方的积极主动和方杰的消极抵制非常反常,反常即妖,让侯卫东保持清醒。 一、李东方打架事件中间的蒋湘瑜 1、计划独占领导召见的机会 来成津之前,他把县委书记和县长的手机号码都存了下来,打不通章永泰的电话,他又给县长蒋湘渝打了电话,道:"蒋县长,我是市委办公室侯卫东,请你马上到东门清真馆子。" 蒋湘渝与侯卫东并没有私交,侯卫东对其印象不太深,但是蒋湘渝对于侯卫东的印象很深,在沙州有四个县长、三个区长,而市委书记秘书只有一个。 蒋湘渝正在成津宾馆吃饭,他与副县长李太忠紧挨着坐在一起,那个黄金项链方杰就是李太忠的侄子。 接到侯卫东的电话,蒋湘渝有些纳闷,心道:"没有提前通知,侯卫东跑来做什么?还这么严肃。清真馆子,清真馆子,难道周书记来了?对,肯定是周书记来了,否则侯卫东怎么会突然出现在成津。" 李太忠也听到了这声招呼,道:"侯主任,哪个侯主任?" 蒋湘渝已经认定是周昌全来到了成津,他不想带着李太忠露脸,装做没听见李太忠的问话,对桌上的其他人道:"你们慢慢吃,我有事。"他故意说了一句粗话,道,"他娘的,连吃顿饭的时间都来打扰。" 2、故意给李太忠挖了个坑,可见平常李太忠经常让蒋湘瑜出洋相 下楼时,蒋湘渝琢磨着道:"以前周昌全到成津,都要提前通知章永泰,怎么今天却打我的电话?"提起这茬,他这才想起,章永泰带着经济建设领导小组的成员进了山,山上没有手机信号,市里估计没有同他联系上。 "机会,这就是机会。"蒋湘渝暗自高兴。 司机道:"等不等朱秘书?"蒋湘渝道:"这小子,不知跑哪里去了,不等他了,我们直接到清真馆子。" 车子启动以后,蒋湘渝在心里梳理着成津县经济数字以及今年以来的各项举措,以应付周昌全的询问。 不一会儿工夫,小车就来到了清真馆子。蒋湘渝远远地看到了清真馆子前面停着六七辆小车,有几辆车还很熟悉,这个情景就与想象中的情景不一样,他脱口道:"搞什么名堂?怎么这么多车?" 小车司机听说方杰被外地人打了,此时见到方杰的车子,就想起了这事,道:"方杰在成津宾馆被外地人打了,他带着人在城里到处找,多半是那外地人就在清真馆子,被找到了。" 蒋湘渝心里"咯噔"跳了跳,回想起侯卫东的语气似乎不太好,心道:"完了,闯祸了。"他反应很快,拿出手机就想给李太忠打电话,随即又忍住了,对司机道:"先别靠近,给我停在附近,我看一看这是怎么一回事情。" 知道了是李太忠的侄儿方杰闯祸,蒋湘渝有几分幸灾乐祸,等车停稳,他抬起手腕看了看时间,决定等五六分钟以后再赶过去。他暗道:"李太忠,你要和我玩,今天我就玩死你。" 3、第一次在领导面前给李太忠种刺 蒋湘渝等了五六分钟,这才来到了清真馆子门口,他刚下车,就听到警车声大作。 "你们干什么?我是蒋湘渝,全部给我下来。"蒋湘渝进了大厅,对着楼梯上的人就是一阵大吼。 方杰听到蒋湘渝的声音,暗道:"这次惹麻烦了。"同时又庆幸自己反应够快,将刀子藏了起来。 等到方杰带着人下了楼,两车全副武装的警察赶到了现场,见到蒋湘渝,带队的公安局领导马上过来向其报告:"接到市局电话通知,让我五分钟之内带着民警赶过来。" 听到是市公安局局长杜正东亲自打来的电话,蒋湘渝更是断定周昌全就在楼上,他阴沉着脸指着方杰这群人,道:"全部铐起来,一个都不准走。" 上了楼,蒋湘渝惊异地看到只有侯卫东与三个陌生人,周昌全并不在场。他松了一口气,又隐隐有些失望,道:"侯主任,我来迟了,在成津遇到这事,惭愧啊。" 侯卫东看了吴英一眼,才客气地道:"遇到一点小纠纷,还惊动了蒋县长,添麻烦了。" 蒋湘渝与侯卫东握了手,又与朱小勇握手,道:"我是成津县的蒋湘渝,恕我眼拙,请问您是哪位领导?在成津出现这样的事情,我脸上无光。" 朱小勇放下板凳以后,又恢复了平常的斯文模样,道:"我是岭西大学教师朱小勇。" 蒋湘渝此时基本弄清楚了当前的局面:"应该是侯卫东带着岭西大学教师朱小勇一家人到成津来,在成津宾馆门口与方杰发生了冲突,方杰吃了亏,带着人到清真馆子来报复。" 想明白这一点,蒋湘渝痛心疾首地道:"今天是常务副县长李太忠岳父八十岁生日,老人家是成津的老县长。没有想到,方杰会这样糊涂。这一次,严格按照治安管理处罚条例办事,决不姑息。" 4、忽悠李太忠 蒋湘渝名字里有湘有渝,但实际上是典型的本土干部,80年代招聘干部出身,一步一步从乡镇驻村干部做起,县里干部的每一步阶梯基本都走到。只是速度比较快,四十岁不到就当了县委副书记,四十五岁成为成津县长,如今县级正职一般都要异地任职,他是唯一在本土本县出任正职的人物。 一行人刚落座,蒋湘渝接到了常务副县长李太忠的电话:"蒋县长,今天是岳父八十寿辰,怎么把方杰给扣了?什么了不起的大事?" 蒋湘渝拿着手机走出了包间,低声道:"方杰今天惹了祸,他在宾馆门口和沙州市委办侯卫东有了纠纷,还带着人冲到清真馆子打人,你说怎么办?我只能先让公安局将人带回去,这也是保护他。" 李太忠道:"那我现在就过来,与侯卫东见一面,解释一下今天的事情。" 蒋湘渝劝道:"侯卫东是堂堂沙州市委办副主任、大秘书,带着客人到成津来,被方杰带着人追打,丢了面子,现在正在气头上,你别过来,否则大家都下不了台,我会慢慢做劝解工作。" 5、第二次给李太忠种刺 酒足饭饱以后,蒋湘渝提议道:"侯主任,我陪你们到飞石镇,有人跑个腿,要方便一些。" 侯卫东已经很清楚吴英的态度,道:"不必了,我们吃完饭后,随便转一转就回沙州,蒋县长事情多,别管我们。" 送至车门口,蒋湘渝握着侯卫东的手,道:"今天中午确实是特殊情况,方杰的爷爷满八十岁,他喝了酒,人又年轻,难免火气大。他姑父李太忠是常务副县长,主抓农村工作,天天朝大山里钻,对侄子的管教少了些。我作为县政府一把手,代表太忠向侯主任道歉,改天我和太忠一道,到市里来亲自给侯主任道歉。"他这样说,点出了方杰等人的身份。 6、第三次给李太忠种刺 到了县城,蒋湘渝已经在政府招待所准备了晚宴,吴英见饭菜已经准备好,而蒋湘渝又是如此热情,最后还是同意就在成津吃晚饭。 侯卫东问道:"章书记的电话怎么一直打不通?" 蒋湘渝道:"我也急着找他,县里有一大堆事情,他带队进山,已经两天了,山里没有手机信号,恐怕明天才能回来。"又道,"方杰已经被治安拘留了,这事太忠副县长很支持,也算给方杰一个教训。" 二、蒋湘瑜对李太忠企业的态度 1、知道李家能量大,惹不起 蒋湘渝由于能侃,在成津县就被机关干部称为"蒋大炮",这个绰号已经流传到普通群众中去了。此时周昌全让他别放空炮,显然知道"蒋大炮"这个绰号。蒋湘渝头几句还有些拘谨,可是当他汇报了三四分钟以后,嘴就顺了,经济术语、现实政策、成津情况就如机关枪一样向周昌全扫射过去。 侯卫东暗自佩服:"蒋湘渝的口才硬是好,那一天在清真馆子,他的反应也不慢。" 不过,成津县的情况并不好,交通不便、县城破烂、二三产业萎缩、矿业秩序紊乱,蒋湘渝就算是舌底生花,也不能将这些事实抹掉。听着蒋湘渝汇报,他头脑中还闪过了成津宾馆前一排排高档小车,以及方杰带人冲上清真馆子的画面。 等到蒋湘渝汇报结束,已是9点25分。汇报期间,周昌全没有再打断蒋湘渝,而是认真地听着。 "你用一句话来总结,成津的症结在什么地方?" 蒋湘渝脱口而道:"交通,制约成津发展的瓶颈是交通。成津有色金属矿藏量丰富,其他金属矿储量也不小,只是许多矿深藏在大山,无法大规模开采。修路要钱,成津去年财政只有一点五亿,是典型的吃饭财政。县里正在积极筹款,只是基础太弱。" 周昌全道:"全县一年从矿上得到多少税费?" 蒋湘渝并没有仔细算过这笔账。前些天开会,常务副县长李太忠倒是说过一些数据,只是当时他正在生气,没有记住这些数据。他略一迟疑,道:"大概……" "你是县长,管着财政,不能大概,要说具体数据。"周昌全很尖锐地补充了一句,"你要向市里要钱,也得摸清家底,否则市里凭什么给钱?" 蒋湘渝估摸了一个数据,正待要说,周昌全又道:"你别编数字,不清楚就回家查。依据成津每年各类有色金属矿的产量,成津的财政总收入不会只有一亿五,增加到两个多亿并不是难事。你回去以后,将流失的这一部分税费收起来,市里根据增加税收比例再配套修路的钱。你如果增收三千万,市里就配套给你六千万,再想办法搞一搞BOT,修路的钱就有了。" 蒋湘渝深知县里有色金属矿很复杂,涉及太多利益,章永泰多半是为此丧命,而周昌全这个表态实际是在给他施加压力。当他走出市委大院时,恰好有一片乌云飘了过来,将太阳光遮了一部分。他叹了一声:"黑云压城城欲摧,我老蒋又有什么法子!" 在蒋湘渝眼里,李太忠的脸就如那片乌云,在风中变幻着模样。 2、明知道李太忠已经被调虎离山,但仍然不打算主动触动李家的既得利益 挂断电话,蒋湘渝老婆嘀咕道:"现在的年轻人真不懂规矩,还让你回电话。" 蒋湘渝很敏感,听老婆如此说,赶紧拿过电话看号码,道:"是侯卫东的电话。" "新书记的电话?" "嗯。" 蒋湘渝老婆担心地道:"你还是回个电话,侯卫东是周昌全的心腹手下,我们可惹不起。" "男人的事情,女人少管。"蒋湘渝是本地干部,对成津的事情了解得很深。当年章永泰曾经数次想联合他一起整治有色金属矿,尽管章永泰有周昌全的支持,他还是明智地选择了躲在暗处,让章永泰单独挑战庞大的利益群体。 "派秘书到成津主持工作,可见周昌全决心之大,肯定是章永泰之事刺激了他。将李太忠调出沙州,是调虎离山之计。让邓家春来到公安局,这是要将侦查机关掌握在手里。" 蒋湘渝对市里的布置看得很清楚,但是他仍然不想参与整治有色金属矿这件事情。不参加,并不意味着反对。既然侯卫东如此强势地来到了成津,他准备在暗中配合,让侯卫东这个年轻人冲锋陷阵。不当先锋,又能让上级领导挑不出太多毛病,这就是蒋湘渝特殊的游击战术。 以前对章永泰是这个态度,现在对侯卫东也是这个态度。只是对侯卫东态度更加积极主动一些,这样做,等到侯卫东胜利时,他才能分享果实。当然他依然只是配合,李、方两个家族已经形成势力,侯卫东想要胜利,只怕不会太容易。 3、对磷矿既得利益者的来龙去脉和实力有清楚的了解,而且一点也不回避问题,清清楚楚的告诉侯卫东,我不想跟李家作对 喝着茶,抽着烟,天南海北地聊了起来。 侯卫东很快就把话题转到有色金属矿上,道:"从成津到茂云、茂东这一条山脉都富藏有色金属矿。储量最大的有铅锌矿、钼矿、钨砂矿,我记得茂云东湘县还有金矿。" 蒋湘渝见侯卫东注意力果然在有色金属矿上,他尽量客观地介绍:"成津的钨砂矿很早就有人开采。真正红火起来还是80年代乡镇企业兴起时,发起人是李太忠的岳父老方县长。方县长老家在飞石镇,飞石镇境内有大山穿过,钨砂矿、铅锌矿、钼矿、锡矿等有色金属矿储量大。最初他们是以钨砂矿为主,后来发现铅锌矿产量更高,开采条件更好,利润更大,矿产开采就转为以铅锌矿为主。只不过钨砂矿开采得早一些,在外面名气更大。老方县长当时还是飞石镇乡长,带领同乡开了不少有色金属矿,是成津乡镇企业发展的有功之臣。另外,如今到处都有钼矿,也是开采的重点和管理的难点。" 蒋湘渝所说的有色金属矿历史,与侯卫东掌握的基本一致。只不过听到蒋湘渝直接就说起了李太忠家里的事,他很感兴趣,道:"老方县长是成津矿产开采的功臣。" "成津的飞石、顶山、红星三个镇,有色金属矿产量高、品质好,特别是铅锌矿,有三分之一的老板姓方,三分之一姓李,从全县来说,这两家占了一半。其他的都有着各种关系,有农村家庭式的盘根错节,又有着现代家族企业的模式。从某种程度上来说,这些人结成了利益共同体,在成津有很强的势力。" 侯卫东原本以为蒋湘渝对这事会很隐讳,却没有料到他如此直率,道:"蒋县长,周书记曾经提起过,成津的矿税流失很大,依你估计,这个漏洞到底有多大?" 蒋湘渝知道税收流失,到底多少,他只有一个估数,想了想,就道:"税收肯定有流失,有色金属矿石产量基本上稳步增长,税收应该呈现稳步增长的趋势。" 侯卫东道:"我查了全年有色金属矿产量,按照产量来推算,税收每年流失应该在五千万到一个亿左右。" "有些小矿的生产条件简易,以家庭为单位或是以生产队为单位,有的处在偏僻的深山,税务人员去不了,收税很不容易。大矿则喜欢偷瞒产量,里面手段多得很,但是以上都不是主要原因,主要原因还是既得利益者在成津形成了气候。" "据我了解,为了争夺矿产资源,茂云已经有黑社会组织形成,成津是否有这种现象?" 谈到这个问题,蒋湘渝就开始揣着明白装糊涂,道:"矿上的人好勇斗狠是有的,抢资源也有。如今又出现了新情况,不少外地人也到成津来开矿,与方、李两家明争暗斗。这些外地人,要么关系硬,要么是拳头硬,正因为此,刑事案件比较多。"说到这里,他转折了一下,道,"说到黑社会恐怕还不能下定论。黑社会要有保护伞,要有资金实力并且还得资助其违法行为,要在当地激起民愤,还得对社会进行非法控制。成津是不是存在黑社会,就要拿这些条件去比照,我个人不敢也不能下结论。" 侯卫东紧追此事,道:"方、李两个家族占了全县约一半的铅锌矿,这说明其家族控制了成津的经济命脉。" "可以这样说吧。"蒋湘渝在侯卫东面前很有耐心,也不回避其提问,更没有显得不耐烦,拿出知无不言、言无不尽的态度,道,"成津矿产最先是由方老爷子带头在飞石镇开采,李县长又是方老爷子的女婿,所以方、李两家在成津开矿的人比较多。我个人一直在西部农业镇任职,没有在飞石、顶山、红星三镇工作过。这些年来,没有与采矿沾边,直系亲属里面没有人开矿。" 后面几句话,就是表明立场和态度。当然,有些事他并没有说透,县里不少有实权的领导干部在矿里有股份。章永泰在县里举步维艰,就是因为触动了庞大的关系网。 聊天时,侯卫东一直在暗自观察和琢磨着这位搭档,暗道:"蒋湘渝将成津矿业的来龙去脉以及现状说得很清楚,把黑社会的基本要素说得很清楚,也就变相承认了成津有黑社会。但是他不肯明说成津存在黑社会,更闭口不提章永泰之事,这其实隐讳地表明了他的立场。从今天的接触来看,蒋湘渝可以合作,至少他不会拖后腿。" 4、外圆内方,绝不挑头,不冲在第一线 蒋湘渝能从最底层的乡镇干部爬到县长之职,极为聪明,对大势判断得极为准确。特别是接连两次向周昌全汇报工作以后,他知道侯卫东在周昌全心目中的地位,便决定全面与侯卫东合作,能低调就低调。但是,他对于方、李两家在成津盘根错节的关系还是很有顾忌,在铅锌矿的事情上,他能缩头就缩头,绝对不冲在第一线。 两人磨合了一段时间,侯卫东已经将蒋湘渝的态度看得很清楚。对于蒋湘渝的态度,他还是很满意,但是,在公开场合之下两人仍然保持着距离,这就让常委们对两人的关系颇有些捉摸不定。 三、面对李东方积极进行磷矿技改的认识 1、老办法,不挑头 侯卫东初到成津时,并不想在第一时间对矿产全面开刀,所以提出了绕开矿产问题解决矿产问题的工作思路。现在省政府将整顿规范矿业开采秩序提了出来,情况又发生了变化。他就要借着这股东风,在社会上营造气氛,达到重点突破,以点带面的效果。 蒋湘渝在矿产问题上向来是采取缩头乌龟政策,以前如此,现在也如此。他脸上就露出笑容,道:"侯书记挂帅,我相信肯定能办好此事。"他又想送高帽子给侯卫东,将事情推掉,自己躲在一边凉快。 2、强势的李太忠走了,势力还在,蒋湘瑜面对李东方的积极配合,宁可当二传手,让侯卫东去出头 与侯卫东商量了一会儿,蒋湘渝回到了办公室。上楼看见了李东方,心里一下就警惕起来。 李东方在走道上,用企业家对待县长的语调和语气,一本正经又恭恭敬敬地道:"蒋县长,占用你宝贵的时间,我来汇报工作。"进了门,他态度又是一变,用小辈在长辈面前熟悉的语气道:"蒋叔,什么时候有空?我请你吃海鲜,你有两个月没有到我的小地方了。" 成津在内陆,山货不少,海鲜罕见。县政府有一次到南方招商,李东方也跟着去了。在那次招商会上,李东方发现蒋湘渝特别喜欢吃海鲜,于是就在成津开了一个海鲜馆子。这个海鲜馆子不大,装修好,价钱贵,但是里面卖的海鲜都是空运而来,货真价实。蒋湘渝在里面吃了不少好东西。 蒋湘渝进了办公室,也就将县长的架子放在一边,道:"当县长是个苦差事,每天脚板忙得翻到脚背上,还是你爸好,进了沙州当城管局长,没有县上这么操劳。" 李太忠原是县政府的常务副县长,他是很强势的常务副县长,主管的工作被打理得井井有条。另一方面,凡是他管的部门,没有他点头,就算是章永泰的批示都不会得到极好的贯彻。 蒋湘渝与李太忠在乡镇搭过班子,又一起当过副县长,两人互相都了解,互相顾忌着,倒也相安无事。 李东方带了几分玩世不恭的语气,道:"老头子为共产党辛苦了一辈子,现在也应该享享清福了。他这次总算听了我一回,开始当起了甩手掌柜。" 聊了几句,李东方步入正题了,道:"蒋叔,听说省政府下了整顿规范矿业开采秩序的文件,开了动员大会?" 蒋湘渝就明白了李东方的来意,他点了点头,道:"确实有这事,县里还没有具体部署和研究。这事侯书记很重视,成津的具体方案要上常委会。" 李东方接下来的话却让蒋湘渝吃了一惊,也很出乎他的意料。 "省政府英明,我们矿产企业早就盼着这一天。现在这样一哄而上,无序开采,迟早要出大问题。" 蒋湘渝斜了李东方一眼,道:"你的三个企业在矿山企业中很有影响,看了省政府文件,有什么打算,你得说真话,否则影响决策,吃亏的是你。" 当省政府文件出台,李太忠提出了明确意见,要借着此次全省范围内的整治,使李家的三个企业走上正轨,与其他小型的铅锌矿企业划清界限。这是大势所趋,是多赢的结果。只是,要按省政府要求完成技改,三个企业投资在四千万元左右,这让李东方很有些犹豫。但是在李太忠不容让步的坚持下,李东方接受了倔强父亲的意见。 "得到省政府文件,我就请省矿业研究设计院的专家对三个铅锌矿进行了测算,要四千六百万才能完成技改。我在这里表态,砸锅卖铁也要按省政府的要求办,只是这技改的钱也太多了,虽然多方借债,也只筹集了二千多万,缺口还很大。"李东方又道,"省政府文件要求各地政府通过各种渠道积极为技改筹措资金。我在想,这个各种渠道应该包括银行贷款。现在银行对私营企业很歧视,我们根本贷不了这么多钱,这还要请县政府出面。" 李东方的表态让蒋湘渝很有些意外,这个表态有利于推动此次矿产的整改工作。蒋湘渝郑重地道:"这事涉及到全局工作,我得跟侯书记说一说。" 当侯卫东听到此事以后,也觉得有些意外,问道:"蒋县长,既然李东方愿意按照省政府的要求进行技改,我们就得鼓励,但是也得慎重。只有看到技改的自有资金以后,才能进行相应的扶持和配套。" 3、李家人很聪明,不好对付,蒋湘瑜也不傻,话里有话 与蒋湘渝见面以后,侯卫东道:"省政府要求整治矿业,我们县在前阶段以铅锌矿为突破口,现在好典型、坏典型都要树起来了。" 蒋湘渝道:"铅锌矿有代表性。" 总体来说,侯卫东对蒋湘渝这个搭档还是很满意的。尽管蒋湘渝过于耍滑头,可是耍滑头总比处处掣肘好得太多。他道:"我看了你送来的材料,刚才又与李东方谈了具体思路,如果他真的按照省政府文件要求搞了第一期技改,这就是一个很好的典型。" 蒋湘渝话中带话地道:"好典型树起来容易,如果出了问题就不好办了。" "我树的是执行省政府文件的典型,李东方肯投入技改就是好典型。如果真有问题,有什么问题就处理什么问题,不影响技改。" "坏的典型?" "万年发铅锌矿。这个方杰很狂妄,不让检查组进门,还让人刺伤了水厂的厂长,没有比这更坏的典型。" 蒋湘渝道:"侯书记,你树的典型可是表兄弟。李太忠是李东方的爹,是方杰的姑父。" "龙生九子各不同,何况是姑表兄弟。"侯卫东并不是太在意李东方和方杰的关系,让他感兴趣的是这一对姑表兄弟对待省政府整治工作采取了截然不同的态度。这太过反常,而反常即妖。 "李东方是纯粹站在企业角度提的问题,他提出的几点要求还有些意思。我们很有必要研究一番,这对促进我县私营企业发展有好处。" 蒋湘渝脸上是一副若有所思的神情,道:"李东方这小子我很熟悉,他和他爹一样,头脑精明,思路清晰,要不然怎么会在成津挣下几辈子都吃不完的家当。"