火地摊与冷思考

　　＂火＂地摊与＂冷＂思考
　　（刘冬冬）
　　曾经，占道经营、马路市场、流动商贩，如城市顽疾，屡禁不绝，所以在文明城市创建中，整治它们成为一项重要指标。
　　如今，受新冠肺炎疫情影响，不论是企业还是个人，都面临着前所未有的生存压力。
　　为此，今年中央文明办在全国文明城市测评中，已明确不将占道经营、马路市场、流动商贩列为考核内容。
　　所以，两会刚落幕，＂地摊经济＂就重回视线，开始在各地活跃起来，成为城市居民增加收入、地方增强经济活力的新举措，大有＂忽如一夜春风来，千家万户摆地摊＂之势。
　　然而，翻开历史的卷轴，＂地摊经济＂由来已久，是人类最原始、也是最有生命力的商业活动之一。只是城市未给予完全的合法化，处于一种边缘经济，一直由于影响市容环境而不能＂堂皇入室＂。在全国各地，沿街叫卖的商贩和＂城管＂这对＂天生冤家＂已经斗智斗勇了几十年，从＂猫捉老鼠＂到暴力对抗，一幕幕市井短剧，在人们习以为常的眼光中轮番上演。
　　＂地摊经济＂是城市经济的蓄水池，不但可以繁荣经济市场，还能弥补老百姓日常购物的空白点，特别是在当前常态化疫情防控形势背景下，在一定程度上能够缓解就业压力。
　　在＂地摊经济＂被炒得热火朝天的情况下，我们更应理性地思考。
　　＂放开＂≠＂放纵＂
　　放开＂地摊经济＂，是一项对就业扶助和中小企业帮扶的临时政策举措，是扩大民众需求，方便群众生活，拉动内需，带动经济的重要手段。放开不等于放纵。合理得拧开阀门，滴水漫灌的精耕细作，可以使其成为活跃城市经济、促进民生发展的重要举措，但口子开得太急太大，配套措施和管理跟不上，这势必将给城市管理带来严峻的挑战。＂地摊经济＂一头连着民生发展，一头连着社会治理，在鼓励其发展的同时，必须做好＂管＂而不是＂放＂的准备，积极探索城市管理柔性执法与街面市容秩序管控之间的最大公约数，实现＂经济活力＂与＂城市文明＂同频同步。
　　＂摆地摊＂≠＂占地摊＂
　　当前，城市机动车、非机动车的保有量逐年增加，使得城市道路，特别是老城区道路不堪重负。＂地摊经济＂因其流动便捷，常常聚集在人流密集场所，这往往使其成为城市道路的天敌。乱设地摊容易阻塞交通，不光减少固有车道，还大大延缓车流速度，甚至成为道路交通安全的重要隐患。有的规划范围内的流动摊已经饱和，后来的摊贩望着攒动的人头不肯离去，就＂画地为摊＂。更有甚者，将公用的流动摊位固定下来，私自乱搭乱建，私自＂做大做强＂，并化为己有，公共利益就这样被一步一步＂蚕食＂。
　　＂夜经济＂≠＂野经济＂
　　＂地摊经济＂是火热的，有时候深夜凌晨还能看到那烧烤摊炙热的火焰，映照出摊主对美好生活的热情。但如果没有权利边界的划定，没有规章规则的束缚，＂夜经济＂通常会走向＂野经济＂。曾几何时，＂地摊经济＂叫喊的扩音器使得周边居民难以入眠，散漫沿街的油烟让楼上的住户苦不堪言，收摊后的满地垃圾油腻给环卫工人带来无尽的苦楚，＂黑心＂流动摊贩的进入使产品质量、食品卫生等难以得到保障，凡此种种，不一而足。这样，＂地摊经济＂不仅没有达到上至＂官僚＂下至百姓的预期，还将成为违法违规、藏污纳垢之所，对城市的民生、管理和品质带来不小的伤害。
　　＂地摊经济＂的放开、街边小店的＂复活＂，正是当下各地统筹推进疫情防控和经济社会发展的生动写照。为更好地促进经济社会秩序恢复和群众的生产生活，全社会要积极行动起来，进一步扎牢＂地摊经济＂的底线，拔高市容市貌的上限，创新＂地摊经济＂的基线，打通＂地摊经济＂的热线，激活城市＂毛细血管＂的微线，跳出＂一管就死、一放就乱＂的怪圈，切勿让＂地摊经济＂走了偏、错了道，长成不得不去除的城市＂毒瘤＂！