云南陆良戛古村协商走进群众的心坎上

　　（图为：云南省陆良县戛古村委会崭新的村委会外景）
　　文／李志瑶 张霞
　　＂多少年这条臭水沟没得人管，现在有了协商理事会，我们也爱理事，群众建议把这条臭水沟清理干净后再建个大涵洞，避免堵塞，我们马上行动，用掉多少钱，从公示栏上一目了然，阳光透明。＂戛古村村民、群众代表、村协商理事会成员韩见忠指着清理干净的排水沟说道。
　　（图为：戛古村协商理事会和群众在农闲时节抓紧清理排水沟）
　　进入6月，在群众的提议下，戛古村协商理事会立即落实该议题，趁农闲时节，趁天气晴好，疏通村里的排水沟，把沉积在群众家门口多年的阴沟淤泥清除干净，避免在雨季来临，阴沟水淹到家门口，到处臭气熏天，也防止庄稼、蔬菜地受灾。
　　（图为：群众自发将家门前的＂拦路石＂搬走，修建涵洞排水）
　　在村协商理事会的带动和感召下，群众们也撸起袖子，自觉将家门前的＂拦路石＂搬走，＂下水道＂疏通。同时，理事会助借全县爱国卫生运动和人居环境提升的整治契机，全面启动＂拆临拆危＂攻坚行动,将村里闲置的老旧危房拆除，大刀阔斧修直修宽村里多条断头路，将水泥路面连通到家家户户，解决了该村4千多群众的＂行路难＂、＂让路难＂问题。
　　（图为：满目葱绿的戛古村乡村公路）
　　（图为：雨季来临后戛古村畅通无阻的排水沟）
　　（图为：清理排水沟后，戛古村田间地头流水潺潺）
　　7月，雨季来临，时而连绵阴雨，时而滂湃大雨，戛古村未雨绸缪，使群众出门走的是干净的水泥路，田间地头排水畅通，生产生活井然有序。群众安居乐业，幸福感由然而生。戛古村监委主任武琴顺直言：＂共同商量着把村里的大务小事做好，群众满意了，大家心齐气顺，矛盾也少了，关系也和谐了。＂
　　（图为：戛古村协商理事会将每一笔收支公示于众，接受群众和社会各界监督）
　　（图为：戛古村协商理事会每个月公示的集体资金收支明细）
　　这只是陆良县把协商平台搭到群众＂家门口＂，解决群众急难应用题之一。群众的眼睛是雪亮的。村协商理事会还充分听取群众代表等各方声音，把层层把关、签字审批的每个月每一笔收支明细公示于众，将集体资金的使用和管理情况暴晒在阳光下，全面接受群众和社会各界的监督。
　　（图为：戛古村协商理事会到群众代表韩见忠家中就协商议题征求意见）
　　韩见忠所说的协商理事会就是陆良县在戛古村打造的协商议事平台。协商理事会可以说是块＂砖＂，哪里需要哪里搬，成为解决村里大务小事这些应用题的方程式。据悉：近两年，陆良县坚持问题导向，将戛古村列为全县20多个软弱涣散党组织进行重点整顿；陆良县政协围绕党委、政府中心工作，和人民群众关注的热点焦点，坚持党建引领基层治理，在大莫古镇戛古村开展＂协商在基层＂试点工作，将＂不动刀枪、不见硝烟＂的协商议事机制应用到大莫古镇戛古村委会解决基层治理的各方面和全过程，以寻求法治、自治、德治＂三治＂融合和＂协商于民，协商为民＂的最大公约数。
　　（图为：戛古村召开群众代表大会，集体商议推选协商理事等相关工作）
　　基层矛盾、基层问题大多靠协商解决。通过有事好商量，众人的事由众人商量，陆良县大莫古镇戛古村认真搭建和科学配备＂协商在基层＂理事会人员，成员由党总支书记、村委会主任、部分村组干部、镇级党代表和人大代表、优秀企业家、优秀乡村医生、老党员干部、贤德人员及其他利益相关方共17人组成，群众代表韩见忠便是其中之一。
　　（图为：戛古村理事会召开定期协商会议）
　　这些理事是在广泛征求戛古村人民群众意见的基础上，由村两委及监督委员会研究并决定任命，可以说＂有位有为，真正理事＂，自从有了这些理事，村委会的＂朋友圈＂和协商沟通范围便不断扩大，角色定位也逐步从＂决策者＂变为＂引导者＂。戛古村党总支书记张玲芬说：＂理事们和我们一起操心，我们肩上的担子就减轻不少。＂
　　（图为：陆良县政协主席朱斌红到大莫古镇戛古村委会花卉基地指导＂协商在基层＂试点工作）
　　戛古村协商理事会管事又管用，理事会聚焦群众关心的大事、小事、难事、杂事，将＂话筒＂和话语权交到群众手中，鼓励群众＂多说、找茬＂。在协商议事中让群众一起议，一起干，法治、自治、德治理念深入人心，逐步规范了该村的＂三资＂管理，有效化解了一些历史遗留问题和群众的＂所急、所难、所需、所盼＂的突出矛盾问题。协商议事真正＂议＂出了社会活力，＂议＂出了和谐有序，更激发了群众的内生动力，一改过去群众不愿说不敢说，村委会＂一人独大＂、集体资金、资产、资源处理一人说了算的＂一言堂＂家长式做派，办事处也一改往昔＂铁将军把门＂，成为群众暖心的＂家园＂，展开了村民自治，＂三治＂融合的新篇章。
　　（图为：陆良县政协副主席董建文到戛古村委会，与大莫古镇领导商议试点工作事宜）
　　如今的戛古村委会一改软弱涣散形象，协商平台为提升该村的组织力和群众满意度＂强筋健骨＂，成为引领全县基层党组织软弱涣散整顿转化的示范标杆。戛古村协商理事会正日渐成为践行以人民为中心，实现基层社会治理现代化的重要抓手和决胜全面建成小康社会的有力举措，打响了＂党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众＂基层协商民主品牌，为政治协商制度优势转化为推进社会善治模式提供了＂戛古经验＂，贡献了政协智慧和力量，绘出民心民愿的最大同心圆，指引着全村上下凝聚共识，聚力发展，朝着＂产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕＂的乡村振兴美好愿景奋力前行。