解放军工资增长机制两年一小涨，四年一大涨

　　2021年国防支出增长6.8%， 2016年至2020年，中国国防费预算增幅分别为7.6%、7%、8.1%，7.5%和6.6%。
　　专家：中国军费并非单纯投入，而会产生和平红利。
　　1.中国2021年军费达到了多少？
　　这个问题是每年两会期间，外国媒体最关心的话题之一。当然，这也是中国不少民众关注的焦点。
　　根据目前公布的草案来看，中国2021年度国防支出预算为13553亿元（约2090亿美元），比2020年增长了6.8％。
　　专家认为，军费持续、稳定地理性增长，是由于中国有效管控住疫情，经济迅速恢复，得以继续推动军事现代化的建设。
　　相信不出意外的话，中国仍是全球军费排行榜上的第二名，仅次于有着7000多亿美元军费开支的美国。
　　据环球时报介绍：自2016年以来，我国国防预算增长率已连续6年降至个位数，增长幅度维持在6.6%-8.1%之间。
　　2016年至2020年，中国国防费预算增幅分别为7.6%、7%、8.1%，7.5%和6.6%。
　　如果和2020年的GDP增长相比较的话，会发现军费增速比经济增速是要高上不少的，对此专家表示，这说明有效控制住疫情后，我国经济很快得以恢复，使得国防现代化建设不至于受到太大影响。
　　那么世界的军费呢？根据英国国际战略研究所（IISS）2月25日刊发的文章，尽管发生了疫情，且全球经济萎缩了4.4%，2020年全球国防总支出仍达到1.83万亿美元，同比增长3.9%。
　　中国军费增长柱状图（凤凰网制图）2.中国的军费都用在哪儿？
　　军费就是国家用于军事方面的经费。
　　包括用于军事建设及武器装备研发及制造和战争的经费。
　　刚刚过去的2020年，对于世界均不平凡，天灾来源于新冠疫情在全球肆虐，人祸来自于国际局势依旧动荡不安。
　　抛开其他不说，中印边境的冲突、美国前总统特朗普在任期最后阶段对我国释放出最大恶意等等，前所未有的挑战，让我们必须清醒地认识到必须练兵备战、增强军事能力，才能维护和保障我国的发展利益。
　　那么，我们的国防经费主要用在哪？ 国防部新闻发言人任国强去年就曾有过介绍：一是适应国家经济社会发展，持续改善部队工作、训练和生活保障条件，提高和改善官兵生活福利待遇。
　　二是稳步推进武器装备现代化建设和＂十三五＂规划明确的重大工程、重点项目建设，淘汰更新部分落后装备，升级改造部分老旧装备。
　　三是落实深化国防和军队改革决策部署，保障军事政策制度改革等资金需要。
　　四是保障部队战备训练以及执行国际维和、护航、人道主义救援、抢险救灾等多样化军事任务。
　　关于军费的开支，官方对此的解释是——全面加强练兵备战，统筹应对各领域、各方面安全威胁。
　　环球引用相关专家的解释称：中方走的是和平发展道路，施行的是防御性政策；中方增加军费，是为了更新装备、提高官兵待遇，加强边防建设等等基本需求，不针对、不威胁任何国家。军费的用途，相关专家提到，主要是以下几个方面：
　　1、推动军队现代化建设，更新武器装备和研发。
　　2、提升官兵的居住条件，尤其是边境地区。
　　3、应对潜在威胁和摩擦冲突。
　　4、必需的例行性战备、巡逻、训练、国防建设等任务。
　　但实际上，我国在2007年就参加了《联合国军费透明制度》，每年都会向联合国提交一份国防开支的基本数据，钱怎么用，又用在了哪些地方，全都写得清清楚楚，完全是出于维护国家主权和发展利益，以及履行国际责任义务的需要。
　　其实就是一句话：建设一支强大的世界一流人民军队！ 3.中国的军费到底高不高？
　　中国2021年军费的数字一出，又有不少国家对中国的军费支出指手画脚，要么是质疑所谓的＂军费不透明＂，要么就是煽动所谓的＂威胁论＂，甚至可能还有＂拉高全球军费＂之类的。
　　这个锅，我们中国不背。
　　要说军费高，还得要数美国。
　　2021年美国军费数额高达7405亿美元，印度虽与中美差距较大，增长却极为惊人，达到20%之多；至于邻国日本，费用对比2020年也增长了8.8%，创下历史新高。
　　从各国军费增长可见，都在加大国防投入，侧面说明当前国际形势的不稳定，使得各国都开始未雨绸缪。
　　中方的军事投入，目前依然还处于＂为经济让路，跟随经济增长幅度，与经济相协调＂的阶段。
　　如果单从表面数字看，中方的＂全面加强练兵备战＂，是在低军事投入，与经济增速保持同步基础下的＂全面加强＂，是和平的，是防御性的。
　　那么，为什么说中国军费的开支不高呢，瞭望君认为有以下几点理由，说得不对的话，还请大家文末留言批评指正——
　　1. 美国的国防预算占据其GDP的3.5%，俄罗斯是4.4%，印度是2.5%。全球的国防预算占GDP平均都是2.6%，而按照2020年的数据测算，中国军费开支占GDP的比重约在1.28%左右。
　　2. 如果按人均国防开支来算，中国的人均国防开支才美国的约5%。作为世界第二大经济体和人口最多的国家，中国2021年的人均国防预算还不足1000元。
　　3. 中国国防建设的实际需求大，周边地缘政治环境紧张、长期压制国防投入造成的历史欠账、国防军队现代化资金需求大，等等。
　　4 .……
　　网友们在看到我国2021年的国防预算之后，普遍都表示太少了，至少应该达到美国的一半。4.中国军人的工资会不会涨？
　　关于军人会不会涨工资，这个问题很敏感。
　　国防预算增加了，在一些网友认为，工资就要跟着涨。
　　有的网友说得好：房价可以跌，军费必须涨。
　　还有网友说，家里装修可以一点一点添置，防盗门一定要最贵，最好的！
　　说中之意，都是要增加国防经费，增加军人工资。
　　常看新闻尤其是关注军事新闻的人都知道，2021年一开始，中央军委就发放了12个干部政策相关的文件，随个13号、14号文件相继而来，主要是对前期文件的解读和补充，也就是说，关于新军官政策的改革已经拉开了序幕。
　　这次新军官政策的改革，核心的一点就是提高军人军属和福利待遇。
　　能不能涨，只是更多人的一种期待，虽然生活在和平年代，我们的军人不但在军营里奉献，还面临着各种牺牲，特别是去年6月中印边境冲突事件发生后，更多的人懂得了军人的付出与价值，他们希望能提高军人的待遇，这种待遇包括吃、住、行和工资等等。
　　其实，在《军人地位和权益保障法（草案）》第十七条，涉及到军人的工资待遇，有三点明确:
　　①军官和军士实行工资制度,义务兵和军队院校供给制学员实行供给制生活待遇；
　　②国家建立相对独立、特色鲜明、具有比较优势的军人工资制度。军人按照规定享受个人所得税优惠政策；
　　③国家建立军人工资正常增长机制。军人工资待遇的结构、标准及其调整办法,由中央军事委员会规定。
　　这种正常增长机制，就是＂两年一小涨，四年一大涨＂。
　　不管什么时候会涨工资，也不管这样的增长机制会不会就，有一点可以明确，国防经费的支撑，是整体上的平衡，涉及到军人的工资待遇，也会形成定期增长的模式。