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调节过高的收入就是要征富人税?共同富裕,房子可能是重点

  自从财经委员会第十次会议强调"要在高质量发展中促进共同富裕"之后,这几天讨论较多,不管是专家还是民众,都在热议,毕竟,这样的好事谁不点赞呢。在点赞之余,我们应该从更多的角度来理解共同富裕及合理调节过高收入。从一系列的分析中,我们认为,对于居民家庭来说,房子可能是重点之一。一、对共同富裕的界定。
  首先给大家表明观点,调节过高收入,实现"共同富裕"并不是要征"富人税"。具体内容大家可从下面这一句话理解。
  共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕。
  二、6个角度看共同富裕。
  根据央视所做的分析,我们可以从6个角度来逐一看。主要从民众长期的期昐、全体人民的富裕、共建共享及逐步实现的富裕等,详见下图。
  三、共同富裕的重要指标:基尼系数。
  基尼系数是指国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。0.2-0.3之间时较为平均,0.3-0.4之间时比较合理,0.4-0.5时差距过大,大于0.5时差距悬殊。基尼系数最大等于"1",最小等于"0"。
  用下图基尼系数来观察,洛伦茨曲线的弧度越小,基尼系数也越小,反之,收入分配越是趋向不平等,洛伦茨曲线的弧度越大,那么基尼系数也越大。
  根据国家统计局数据显示,2008年中国收入基尼系数为0.491,2019年为0.465。上面我们介绍过,当基尼系数在0.4-0.5时,表明收入差距过大。从下图可以看出,近几年,基尼系数有所又有了提升,表明收入差距拉大了一点。
  各群体之间的收入是否有差距,差距有多大,我们根据收入五等分法来观察。从低收入人群到高收入人群,看一看,同样都是20%的人口占收入的比例分别是多少。下图中上面表示城镇收入差距,下面表示农村收入差距。
  四、共同富裕中的收入分配。
  这几天,关于共同富裕中的收入如何分配,很多人理解的不是很明白。
  其实,居民收入分配有三次,即初次分配、再分配、三次分配。
  初次分配:指以市场经济为基础所获得的个人收入…
  第二次分配:指通过税收、社保、转移支付等手段来对收入进行调节。例如现在的个人所得税、、增值税、消费税等。
  第三次分配:指出于自愿,在习惯与道德的影响下进行的捐赠,当然,更多的是和公益事业相关联的捐赠。
  在这三次收入分配之中,这几天,很多人在讨论第三次分配,我们认为可能偏离了主题。高收入群体的捐助只是辅助形式,不是主要途径。 更多的应该还是二次分配,即通过税收等手段调节过高收入,并通过提供更多的公共福利等扶持低收入群体,扩大中等收入群体。五、中等收入群体占比有多大。
  有人说,"现在中国还是一个哑铃型的收入分配结构,大概有4亿中等收入群体,比例过低。"那么,我们现有的中等收入群体占比究竟有多大呢?
  在此,首先搞懂什么是中等收入群体?
  中等收入群体:按世界通行的标准,一般是指收入中位数的67%-200%,作为定义中等收入群体年收入的上下限。因此,按此标准来计算占比如下:
  因此,从世界人口收入中位数来看,全国中等收入群体占比为29.4%。这一占比与欧、美、日等占比在50%至70%之间来比较,差距还很明显。六、房地产的行业定位和导向,对于"共同富裕"目标的实现可谓举足轻重。
  根据央行发布的《2019年中国城镇居民家庭资产负债情况调查》的结果显示,我国城镇居民户均总资产为317万元,其中住房占到了7成,住房拥有率达到了96%,户均拥有住房1.5套。
  房子占家庭财富的比例远高于美、日。
  基于房地产的财富增值效应,过去大部分家庭通过买房实现了家庭财富的积累和增值。反观一些中低收入群体,因为买不起房而无法获得这部分资产。同时,还需要通过租房来保障居住。从这点看,房地产带来了家庭资产增加,但也出现了分配不均。也就是说房地产拉大了收产差距。
  当然,对于一部分中国人的家庭总资产来说,虽然主要构成是房产,但是,由于还处于房贷偿还期,这个不是净资产,因为,其中并没有扣除房贷。从各个城市的家庭部资产来看,北、上、深及江苏、浙江等处于第一梯队。
  所以,从房子占家庭收入的比重来看,房地产的行业定位和导向,对于"共同富裕"目标的实现可谓举足轻重。
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  七、收入第二次分配中,房地产税可能成为重点之一。
  房子在收入的分配过程中,分商品房和保障房两方面。作为保障房来说,在这一次的财经会议公告中明确提出了完善"住房供应和保障体系"。作为商品住房来说,房地产税作为随后的调节工具,将会显得特别重要。
  中国财政科学研究院研究员贾康表示,"合理调节过高收入,需积极考虑先启动房地产税立法,总体而言是提高直接税比重。比如房地产税、遗产和赠与税、个人所得税等,都属于直接税。
  许宏才副部长在《关于今年以来预算执行情况的报告》中也明确提出:积极稳妥推进房地产税立法和改革。具体内容在报告中的第三部分即下一步财政重点工作安排中。在第(五)第深化财税体制改革中提出"积极稳妥推进房地产税立法和改革"。
  所以,综合来看,合理调节过高收入,共同富裕,房子可能是重点。而房地产税可能加速出台。

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