国家现代农业产业园

　　何谓现代农业?我国原国家科学技术委员会发布的中国农业科学技术政策，对现代农业的内涵分为三个领域来表述:产前领域，包括农业机械、化肥、水利、农药、地膜等领域;产中领域，包括种植业(含种子产业)、林业、畜牧业(含饲料生产)和水产业;产后领域，包括农产品产后加工、储藏、运输、营销及进出口贸易技术等。从上述界定可以看出，现代农业不再局限于传统的种植业、养殖业等农业部门，而是包括了生产资料工业、食品加工业等第二产业和交通运输、技术和信息服务等第三产业的内容，原有的第一产业扩大到第二产业和第三产业。现代农业成为一个与发展农业相关、为发展农业服务的产业群体。这个围绕着农业生产而形成的庞大的产业群，在市场机制的作用下，与农业生产形成稳定的相互依赖、相互促进的利益共同体。
　　现代农业特征
　　(1) 广泛地运用现代科学技术，由顺应自然变为自觉地利用自然和改造自然，由凭借传统经验变为依靠科学，成为科学化的农业，使其建立在植物学、动物学、化学、物理学等科学高度发展的基础上。
　　(2) 把工业部门生产的大量物质和能量投入到农业生产中，以换取大量农产品，成为工业化的农业。
　　(3) 农业生产走上了区域化、专业化的道路，由自然经济变为高度发达的商品经济，成为商品化、社会化的农业。
　　创建现代农业产业园的意义
　　现代农业产业园是在规模化种养基础上，通过＂生产+加工+科技＂聚集现代生产要素，创新体制机制形成的具有明确区域范围、建设水平领先的现代农业发展平台。
　　建设现代农业产业园，是推进农业供给侧结构性改革、加快农业现代化的重大举措，是培育农业农村经济发展新动能和推进农民增收机制创新的重要载体。现代农业产业园还具有突出的产业融合、农户带动、技术集成、就业增收等功能作用。
　　为中国特色农业现代化发展树立新标杆，为引领农业供给侧结构性改革搭建新平台，为培育农业农村经济发展新动能探寻突破口，为农民持续增收探索新机制，为推进城乡一体化发展的开辟新途径。
　　现代农业产业园发展模式
　　现代农业园区是以技术密集为主要特点，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标。不断拓宽园区建设的范围，打破形式上单一的工厂化、大棚栽培模式，把围绕农业科技在不同生产主体间能发挥作用的各种形式，以及围绕主导产业、优势区域促进农民增收的各种类型都纳入园区建设范围。
　　模式上，以＂利益共享、风险共担＂为原则，以产品、技术和服务为纽带，利用自身优势、有选择地介入农业生产、加工、流通和销售环节，有效促进农产品增值，积极推进农业产业化经营，促进农民增收。突出体现农业科技的作用，形成新品种新技术引进、标准化生产、农产品加工、营销、物流等各种形式的示范园网络。
　　现代农业产业园规划设计要点
　　1、发挥典型示范作用
　　现代农业园区是现代农业的展示窗口，是农业科技成果转化的孵化器，是生态型安全食品的生产基地;是现代农业信息、技术、品种的博览园，是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。
　　现代农业产业园区的规划设计要以环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放为原则，充分发挥传统农业向现代农业转变的典型示范作用，探索传统农业向高产、高效、优质的现代化农业的发展路径。
　　2、以现代农业为核心产业
　　现代农业产业园区是现代农业发展的重要载体和抓手，要借鉴工业园区的经营管理理念，依托园区这一载体，推动农业生产要素向园区集中、优势产业向园区集聚，推进农业产业化、多功能化经营，加快新农村建设、促进农民增收。在过去发展的基础上，不断总结经验，高标准规划建设一批国家级、省级和市级现代农业园区。
　　3、以规模化、品牌化生产经营为发展战略
　　发展产业化是实现农业现代化的必由之路，规模化生产是农业产业化的内在要求。一家一户的分散经营、农业企业的单打独斗已不适应新阶段农业发展形势的要求，发展现代农业，必须打破区域界限，突破规模优势，走农业区域化布局、一体化经营、合作化生产的路子。现代农业产业园区要通过大力发展产业化经营，为发展现代农业增添新的动力。一是实施品牌战略，不断提高农产品的质量和市场竞争力。二是通过龙头企业带动，不断凝聚农业产业化发展的驱动力。三是促进产业升级，不断吸纳农民成为产业工人。
　　4、以促进一二三产业融合发展为发展理念
　　农业产业是现代农业产业园区的核心基础，但不是唯一。应以休闲农业项目为抓手，整合房屋、土地、人力等资源，合理布局四季农业、景观农业，建设提升一批集采果、观光、科普等功能于一体的休闲农业观光园，举办花卉、水果等农事节庆活动，积极推进生态、农业、文化和旅游相融合。
　　如何推动现代农业产业园发展
　　①建设规模化、绿色化、优质化生产基地
　　依据园区农业产业布局，建设集中连片、绿色循环、优质高效的原料生产基地，推动土地集中整理，完善基础设施条件，实现田网、水网、电网、路网互联互通。
　　②发挥龙头企业引领作用
　　引导龙头企业发挥产业组织优势，以＂公司+农民合作社+家庭农场＂＂公司+家庭农场＂等形式，联手农民合作社、家庭农场组建农业产业化联合体，做大做强优势特色主导产业，实行产加销一体化经营。
　　③完善与农民利益联结机制
　　推进＂农户+合作社＂＂农户+公司＂＂农户+产业化联合体＂＂大园区+小业主＂等模式，健全联农带农有效激励机制，让农民更多分享产业增值收益。引导农民以土地经营权、林权、设施设备等入股园区企业，以股东身份获得收益。
　　④加强典型模式总结和宣传
　　及时总结各地园区产业化发展典型经验，研究归纳成熟的技术路径、发展模式，通过现场观摩、经验交流、媒体宣传等方式推广应用。
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