构建交通与旅游融合发展格局

　　在新基建浪潮下，交通运输领域正面临一系列变革，以5G、人工智能、区块链等技术为代表的新兴科技加速与交通产业融合，自动驾驶、共享经济、智慧公路等新模式、新业态、新产业不断涌现。新基建对旅游公路建设产生了深刻影响，在感知设施设备、出行服务、运行管理等方面提出了新的要求。本文立足新基建政策和发展背景，总结了新时期推进旅游公路＂五大系统＂设计要点以及智慧化建设主要措施。
　　注重旅游公路＂五大系统＂策划设计
　　近年来，各地积极推进旅游公路建设。旅游公路的推动已成为区域联动和协同发展的重要支撑，也成为地方经济产业发展以及带动全域旅游的重要手段。
　　随着人们对公路提出更高要求，在公路体系中属于＂奢侈品＂的旅游公路，朝着更美观、更安全、更生态、更人性化的方向发展。
　　从策划设计角度来看，旅游公路至少包含＂五大系统＂。各大系统具体构成及设计要点如下：
　　景点系统。该系统主要是指公路沿线具有吸引力的资源节点，宏观层面包括旅游城镇、景区景点、特色村落、产业园区等，微观层面主要是指具备旅游吸引力的服务区、观景台等，也就是说，当服务设施因其新颖的设计或独特的风景而具备吸引力时，便也可成为景点。
　　如果将公路比喻为树的躯干与枝条，那么景点系统便是其连接的花朵与果实。公路因为景点而更具吸引力，景点通过公路持续输送的＂游客＂养分，不断滋补生长。由于旅游公路往往优先修建于环境优美、资源禀赋更佳的区域，而这些资源禀赋越佳的地方往往经济产业发展相对落后，其发展产业及经济需求更加强烈。通过旅游公路的修建，让交通促进旅游、产业发展，旅游、产业发展诱增交通量又反哺交通，二者形成＂闭环＂正向促进关系。
　　在景点系统中，需注重依托现有景点资源进行整合，充分调动沿线资源，通过对已有旅游景点的改造提升，使景点系统与路线的功能定位保持一致，最终将沿线景点与公路打造成一个有机的大旅游区。
　　交通系统。该系统是旅游公路建设中最重要的部分，包含公路主体和慢行系统。公路主体在建设中，需要掌握项目周边路网情况，建设内容包括主体工程及边沟、边坡、挡墙、护栏等；慢行系统建设类型包含自行车道、人行道、登山步道、马道等。
　　公路主体旨在提供安全、便捷、舒适的行车环境，建设时要注意合理布线，减少对环境的影响，注重景观价值选线。旅游公路在填挖高度、路基边坡、防护工程、排水设施、路面结构等方面，均提出了更高要求。
　　慢行系统注重线路设计，布设时应充分结合沿线景观条件，保持适宜间距，避免过密、过长。慢行系统并非旅游公路的标配，且无需并行，可分可合，可根据实际情况灵活设置。
　　绿色系统。该系统主要是包括生态控制、路侧景观控制及植被绿化三个维度。从生态控制角度来看，通过Arcgis、BIM软件等实现对廊道的空间分析，规避敏感区，严控生态红线，控制合理生态承载力等，规划、施工、养护、运营全过程都强调环境保护，注重对路域环境的整治与保护，最大限度地实现旅游公路与生态自然环境的协调发展。景观控制层面包括路内环境治理与廊道景观治理。旅游公路除了保持洁净舒适的路内行驶环境外，还需要对路域可视范围内建筑立面、净空、噪声等进行有效控制，以保证其景观品质。对绿化带树种选取、挡墙、水系等方面，应依据沿线景观环境进行统筹考虑，合理布设，充分做到与自然的融合，避免对景观的破坏。
　　服务设施系统。该系统是旅游公路与旅游深度融合的重要抓手，主要包括服务区、公路驿站、慢行驿站、观景区等。从其发展机理来看，旅游公路服务设施源于对车与人的服务需求。一方面，从服务于车的交通需求来看，旅游公路需提供车辆加油、停车、维修等功能，以确保车辆正常运行并可保证驾乘人员旅途安全；另一方面，从服务人的角度看，服务设施对满足游客吃、住、游、娱、购以及商、养、学、情、闲、奇等旅游需求起着重要作用，而这些需求往往也衍生出了众多旅游产业，是促进地方旅游产业增收的重要手段。因而，旅游公路服务设施在设计时，需要考虑游客和车辆的需求，保证服务设施布局合理、功能规模合适，建设时追求设施品质，打造＂品质＂设施。当然，这里说的＂品质＂不等同于＂贵气＂，而是应根据地域特点，因地制宜打造符合地域特色的服务设施。
　　附属设施系统。该系统主要包括标志标识、景观护栏等服务设施以外的其他公路设施。旅游公路标志标识设施对确保旅游公路上的旅行者安全、顺利、愉快地完成旅途体验具有十分重要的作用。它由交通国标标识和旅游公路特色标识二套标识组成。交通国标标识依据JTGD82的规定进行设计，旅游公路特色标识包括指路标识、门户标识、导向标识、解说标识与识别标识等。标志标识设计首先是以道路标识国家标准为前提、以道路景区环境因素为源发点的设计。标识的材料、造型、色彩、图形、文字、尺度等视觉元素，应与旅游公路本身的环境风格一致。景观护栏起分隔、导向作用，要做到配置齐全、保障安全、与景观环境相协调。景观护栏的设计应注意在保障安全的前提下，彰显地域文化特色；简约设计为主，避免过度装饰；同时，护栏应遵循经济性原则，需便于后期管养维护。
　　强化旅游公路 智慧化服务功能
　　在新基建背景下，旅游公路面临着新一轮发展机遇，结合大数据挖掘、AI、云计算、BIM、5G等先进技术，建立具备地域特色的出行诱导服务体系，提供伴随式出行信息，创新智慧服务区、交旅融合建设，开拓出行服务多渠道、多元模式等将成为旅游公路未来发展趋势及建设重点。笔者认为，旅游公路智慧化发展应包含智慧感知网络、智慧出行服务以及智慧服务区三个部分。
　　智慧感知网络由智能基础设施、智慧传输网络及数据资源融合等方面构成，在旅游公路廊道范围内实现全要素感知及全过程管控。对于旅游公路监控设备要尽量做到在服务区、驿站、停车场等重要位置全覆盖，同时也可将视频监控等与消防、广播等系统整合，实现智慧化管理。
　　智慧出行要求借助移动互联网、云计算、大数据、物联网等先进技术，基于卫星定位、移动通信、监控视频等采集检测设备和北斗、5G等新型传输技术，面向出行者提供更安全、更高效、更快捷、更绿色的品质化旅游公路出行服务。在出行数据发布上，可通过可变情报板、手机App、网络、广播等媒介传递出行信息，提供全方位的信息服务。
　　智慧服务区应当满足智能监测、智慧停车、智慧充电、智能公厕、智能营销等建设要求，建设智慧服务区平台，实现智能化旅游公路业务管理，涵盖服务区经营数据的分析统计、服务区的日常巡检、收银数据的稽查、服务区的流量监测、顾客评价及考评等功能。针对旅游方面，应提供三维漫游、VR等智慧旅游体验服务。
　　（作者单位：深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司）
　　（来源：洛川县人民政府网站） 【投稿、区域合作请私信或发3613378752#qq.com24小时内回复。】