火车儿童票标准拟修改，公交和景区等领域会跟进吗？

　　近日，＂火车儿童票拟打破以身高论票价＂的话题登上了热搜，国家铁路局发布了关于《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》公开征求意见的通知，其中规定，实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票。这意味着，铁路儿童票的标准将从完全＂看身高＂切换至主要＂看年龄＂。消息一出引发网友热议，支持的声音占了绝大多数。很多人在支持之余表示，希望其他领域内的儿童票标准也能优化一下。
　　规定五花八门
　　儿童票的问题关系着每一个有小孩的家庭。记者梳理发现，不仅仅是最重要的火车票，其他交通领域、旅游景区也经常出现儿童票问题。各个领域、各个行业关于儿童票的标准更是五花八门。
　　交通：陆运水运和空运不一样
　　现行的《水路旅客运输规则》规定，儿童身高超过1.2米但不超过1.5米者，应购买半价票，超过1.5米者，应购买全价票。
　　《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》规定,儿童票的标准以年龄界定,标准为年龄满2周岁但不满12周岁,按适用成人票价的50%购买儿童票,提供座位。
　　在市内交通领域,不少城市的轨道交通和公交车都将儿童免票标准定在1.3米。比如,《上海市轨道交通乘客守则》规定,乘客可以免费带领一名身高1.3米及以下的儿童乘车。
　　旅游: 各省市具体标准不一
　　根据2012年国家发展改革委下发的《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》,各地实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点,对6周岁及以下或身高1.2米及以下的儿童实行免票。但具体到不同的省份,标准并不一样,一些省份给出了更加宽松的＂富余＂。比如,江苏就规定,对6周岁及以下或者身高1.4米及以下的儿童免收门票。而很多景点有自己设定的儿童票规定，如上海迪士尼新儿童票标准于2019年10月8日起实行，儿童票兼顾年龄和身高。
　　影院：或有或无
　　影院等营利组织对儿童票的规定更是五花八门。例如,上海市世纪友谊城影院规定1.2米及以下的儿童在家长的陪同下可免票入场；而上海市大光明影院则无儿童优惠票。
　　争议频频出现
　　正是因为儿童票的规定五花八门，所以关于儿童票的各类争议也是层出不穷。
　　2021年10月1日中午家住上海奉贤区的李女士带着8岁的童童，搭乘奉贤22路公交车出行。上车后，此前一直享受儿童免票政策的童童，突然被公交车司机叫住，要求补缴成人票。司机目测童童的身高已经超过了当地儿童票1.3米的规定，李女士坚持认为童童只有1.28米。现场测量后发现童童刚好1.3米，李女士跟司机为能不能免票争执不下，最终，此事以李女士报警结束。
　　2019年广东消费者委员会就广州长隆集团多个场所存在以身高作为未成年人优惠票标准的问题 ，代表消费者向广州市中级人民法院提起消费民事公益诉讼。起诉后，长隆集团做出改变，将旗下主题公园原＂学生票＂调整为＂青少年/学生＂票，身高达到1.5米及以上的未成年人可购买相关优惠票，并凭本人学生证件或居民身份证验票入园，明确了对全体未成年人的门票优惠。因长隆集团作出相应调整，故广东省消委会已撤诉。
　　2018年，广东的刘先生因10岁女儿身高超过1.4米被上海迪士尼要求购买成人票，向上海法院提起民事诉讼。原本刘先生在网上购买了一份499元的＂亲子套票＂，为不影响其他游客，他按对方的要求为孩子重新购买成人票。但刘先生认为，1.4米的儿童票标准早该被淘汰了，以年龄来界定才是合理、平等且容易操作的。于是他将上海迪士尼乐园起诉到法院。一年后，上海迪士尼调整儿童票相关规定，宣布买儿童票年龄身高都认。
　　儿童票的标准需要与时俱进
　　铁路新规具有示范意义
　　维护儿童福利一直是儿童票标准问题讨论中绕不开的话题。缺乏国家层面的政策统一，和限高还是限龄的争论，是儿童票中最常见的两个问题。随着时代的发展，我国儿童的身高不断增加，过去仅仅依靠身高来判定儿童票的规则显然已经不合时宜，很多专家和媒体都认为，儿童福利政策是针对整个未成年人群体的,而不是选择性地给予一定身高群体的。
　　全国人大代表、安徽兽药饲料监察所副所长张莉曾提交关于按年龄划分儿童票的建议,呼吁在未成年人保护法中增加儿童票制度,明确规定按年龄划分儿童票,标准统一定为18周岁以下。
　　随着火车儿童票政策的调整，其他行业领域儿童票改革也值得期待。《文汇报》认为，铁路部门率先推出新规，既有充分的现实意义，又兼具面向未来的示范意义。今后，新规或将在交通、旅游等行业逐步铺开。相比铁路，公交系统和旅游景点的信息化程度尚欠，身份验证难度更高，此中涉及的问题更复杂。这些潜在的不确定性都需要通过一步步实践摸索来消除。
　　潇湘晨报记者周盾综合报道
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