关于畜禽养殖业快速发展进程中的环境污染问题与环保建议

　　禽畜养殖污染目前已成为继工业污染及生活污染之后的第三个污染源。禽畜业对环境造成的污染不仅会影响农民的生活质量，而且会危害农民群体的身体健康状况，更为严重的是将会引起一系列社会问题并阻碍禽畜业的可持续发展道路。因此，加强禽畜养殖业的环境污染问题的治理迫在眉睫。随着社会经济发展的速度加快，我国禽畜业在迅猛发展的情况下必须同时解决由此产生的严重污染问题。
　　一、理清禽畜粪便污染防治的总体思路
　　不同于工业污染与生活污染的治理情况与方式，禽畜业的污染防治措施具有涵盖其自身内在特点的规律。因此，确定禽畜业防治污染的总体思路必须从实际情况出发并结合国内外治理经验及措施制定出符合本国情况的有效办法。提出针对当前紧迫现状的切实可行的政策措施。
　　二、治理禽畜养殖业污染过程中存在的问题
　　(一)环保意识滞后
　　随着一系列扶持禽畜业发展的优惠政策先后出台，近年来我国禽畜业的规模化养殖程度逐渐快速发展起来，但存在的问题也开始显现出来，比如由于经济发展方式的转变引起的污染及环保问题没有得到应有的重视，环保意识没有引起足够的注意且未得到强化。
　　(二)环保重视及投入程度低
　　由于环保投入短期内收益少、见效慢，无法快速产生客观的经济效益，导致禽畜养殖业业主对环保问题极少进行深入的探索研究，更不会将环保作为产业来发展。另一方面禽畜产品的市场行情长期看好，禽畜养殖利润居高不下，从而促使禽畜养殖业主不断加大市场投入并扩大生产规模。
　　(三)社会及政府对环保问题监管不力
　　部分地方政府环保监管部门未对禽畜养殖业的环保设施提供支持，并且未出台具体规范的监管制度，在前期管理工作中忽视环保问题的监管重要性，而环保污染问题出现后政府部门在处理过程中也未制定完善系统的禽畜养殖工作的环保设施建设标准，导致无法可依。从而使得禽畜业养殖业主在生产过程中只顾根据自身意愿对环保进行控制，没有统一的标准可参考，使得治理设施建设不完备及设备水平良莠不齐。
　　三、禽畜粪便污染防治对策分析
　　(一)某地在畜禽养殖业发展进程中对环境污染问题治理分析
　　1 畜禽养殖业粪便处理现状。据统计，2008年某地的畜禽存栏量中规模化的养殖点约占当地全省的60%，非规模化的畜禽存栏量约占40%。在当地下设的近两千个行政村中，日产畜禽粪便达2.6万吨并呈现逐年增长的趋势。
　　2 该地就养殖业畜禽粪便污染的防治对策。一方面从源头上控制污染，该地严格执行《禽畜养殖业污染物排放标准》及《禽畜业养殖业污染防治技术规范》，在建设畜禽养殖场的过程中规模化并建设粪便处理及污水处理设施，从源头上控制污染从而减少污水及粪便排放量等。另一方面该地通过将畜禽粪便资源化的方式，使用厌氧发酵技术处理畜禽类粪便污水，有效地将养殖业废弃物无害化处理及资源化综合利用。这种技术不仅可以将畜禽类粪便转化为燃料，同时其自身耗能少、使用费用低并且可以回收具有能源价值的沼气，具有一定的经济效益。此外，还可以将畜禽类粪便经过堆积发酵后就地还田作为肥料使用，有效地充分利用资源。禽畜类粪便虽然是有害物的潜在来源，但同时也具有丰富的营养成分，可以通过高温快速干燥法或分离法去除有害物质以保证其作为饲料的安全性。
　　(二)禽畜粪便污染防治的主要措施
　　1 通过宣传提高防治意识。在禽畜养殖业带来的环保问题治理的宣传工作中要从两方面着手，一方面向养殖业主宣传环保重要性及必要性，提高业主环保意识，引导业主在养殖工作过程中提升环保的自觉参与主动性;另一方面，加大向政府部门及领导的宣传力度，重视禽畜养殖业在当今快速发展过程中环保问题的迫切情势。政府及群众双方面将禽畜养殖业污染防治这一新的环保工作执行到位。
　　2 禽畜养殖过程中的环境问题接受监管。在禽畜养殖业的发展进程中，不能以污染环境作为发展经济的代价，政府应加快立法管理禽畜养殖业的监管步伐，依法治理并约束业主在创造经济的同时带来的严重后果，促使经济发展与环境保护二者协调配合并走上可持续发展的道路。政府在监管和指导过程中，应在禽畜养殖业过程中的每个环节都体现出管理手段。
　　3 强化法制建设并有力执行。根据国家制定的法律法规及具体实际的管理办法及标准，各地方部门应分层次逐步对禽畜养殖业的各个阶段进行监管指导。对新建的养殖点要起到积极规范和引导作用，在禽畜粪便处理过程、养殖场环保设施建设以及污染物处理等各方面认真严肃地贯彻执行切合实际情况的控制标准;对禽畜养殖业集中的地区，就污染负荷过大的情况加强调控力度，从调整产业结构入手，压缩养殖业主的数量，整顿甚至关闭在环保污染问题上超标并且经济效益过差的禽畜养殖点，结合群众的反映严肃处理污染问题并加强削减污染总量的力度;对地理位置处于或接近水源保护区或自然保护区等地的禽畜养殖点更要坚决予以关闭。
　　4 完善管理制度，执行有效管理措
　　施。各地方部门在开展禽畜养殖业的环保污染问题控制工作的同时，应根据环境保护的各项政策措施进行借鉴和调整，合理并具有创造性地运用切实可行效率高的各项管理制度。对排污许可证的管理及监管方面的工作与经营许可证妥善结合，对污染物的控制及限期治理等问题进行责任到业主等一系列制度管理。促使禽畜养殖业在环保污染方面达到各方面的考核标准以确保控制目标得以实现。
　　结语
　　禽畜养殖业发展过程中出现的环境污染治理问题的重要性及迫切性不仅应充分被业主认识到，各地方政府部门也应全面关注并切实治理污染问题，提高对此类问题导致的严重后果的重视程度。在环境污染的治理问题上严格把关，不能有丝毫懈怠。严防污染排放及新污染源的出现需要各方部门及业主的共同参与。