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当前城市环境以及城市发展的对比发展

  当前城市环境以及城市发展的对比发展当前城市环境以及城市发展的对比发展当前城市环境以及城市发展的对比发展更多内容源自幼儿
  一、关于国内环境问题现状的认识
  当今三大污染现象比较严峻,主要表现在工业的污染、城市污染以及农村污染。
  一是工业污染。我们现在拉动GDP增长几乎都是高污染、高耗能的产业,如造纸、电力、化工、建材、冶金等等。
  二是城市污染。随着城市化迅速发展,城市空气严重污染。中国人好面子,在城市地上的高楼大厦鳞次栉比,上三路都修得不错,而下三路几乎都不通。仅因排污管网不通,很多污水流不过去,那些建起来的污水处理厂就变成了形象工程。
  三是农村污染。这是我们治污工作中的弱项。农村面源污染那么重,别说治理,由于体制制约,就连统计数据都算不出来。总体而言两句话描述:一是1。5亿亩土地受到污染,其中一部分是重金属污染,很难恢复;二是1。5亿吨垃圾露天存放,农村的环保设施几乎等于零。现在谈新农村建设,生态安全应该是第一位,如果生态文明没有达到,社会主义精神文明、政治文明、物质文明都没有享受的基础。
  如今,除了众所周知的这些老污染以外,在城市中,一些新的污染接连而来,比如废旧电子电器的问题,比如机动车尾气问题,还有室内建材污染问题。其他还有争论不休的生物多样性问题、转基因生物安全问题,双刃剑般的核能核电的问题,还有我们至今不知道的、没有定性的新化学物质环境风险问题。
  二、严峻的环境形势造成三大严重后果
  1。制约了区域经济的快速发展
  在十五计划时,各省市GDP的指标全都超额完成了,但是能耗的指标和环保的主要指标没有一项完成,全部都欠账,而且还有反弹。这源于我们重化工业发达,大气污染90来自工业,工业中污染的70来自火电。中国的能源结构85都是燃煤结构。火电每年投资增长50以上。煤炭每年增长2亿吨,这一系列火电的发展,当然会产生二氧化硫和二氧化碳,为此就必须实行严格的脱硫政策。
  2。严重的影响社会稳定
  总体而言,因为空气污染城市居民非常容易患上了呼吸道的各种疾病。据肿瘤专家统计,每年200多万癌症病死者中,70跟环境污染有关。再就是环境公平问题。环境不公平必然促成社会不公平,社会的不公平也反过来会加重环境不公平。城乡不公大家已经知道了,农村的环保设施等于零,有限的环保投入全部用于城市和工业。区域也是不公平的。
  3。不利于向国际发展
  就全球范围而言,发展中国家正在为发达国家的环境和资源成本买单。鉴于中国劳动力无限供给,给了我们一个错觉,觉得中国目前的生产模式仍然可以照样折腾下去。这就造成我们经济学几大怪现象,除了对外贸易和外汇储备同时盈余外,还造成了产品过剩、产业过剩、劳动力过剩、货币过剩。
  相对于发达国家,不仅需要进一步的调整自身的工业化转型,另外还需要针对当前发展中国家向新型工业化转型。在所有的发展中国家中,我国一再的宣传和平崛起和绿色崛起,但在真正实施上,却没有落实到可持续发展道路上。这样在调控中也需要加强整体的实施标准性控制,这样针对整体的实施中改善当前经济的发展规模,针对绿色和平崛起,不仅需要低消耗的生产体系、适度稳定高效的经济体系,持续循环的环境资源体系以及不断创新的发展格局,这样不仅需要更加开放的金融贸易体系,还需要公平竞争的分配体系,不断地创新、调整,这样在改善金融贸易的同时,开展文明进步的民主体系。
  三、关于解决环境问题的几点思考
  1。转变思想观念
  随着经济不断增长,经济增长等于单纯的GDP增长。认为只要GDP增长了,人口、资源、环境、政治、文化等等问题都能迎刃而解,都有了充足的物质条件,这就是先污染、后治理思路的由来。
  但在真正实施上,先污染后治理的方式不仅需要当前的污染条件的控制,但根据我们应用的现状进行分析,进一步调整中国的生态调整能力的有效控制,在实施过程中,我国的生态环境不仅仅需要根据绿色环境保护的方式进行有效控制。
  我们是社会主义国家,我们不能当生态殖民主义或生态帝国主义,我们不能剥削亚非拉国家,我们不能不讲和谐世界。最重要的是中华民族的传统文化是和谐文化,中华民族是全世界两三千年以来唯一以国家形态存留下来的同根、同种、同文的民族,是一个谦让和谐的礼仪之邦。
  中国的科学发展观的内涵主要是可持续发展三大理念、和谐社会、资源节约型与环境友好型社会、中国传统文化中的生态智慧等等。我们强调传统文化中的人与自然和谐,并不是鼓励人们回到农耕文明时代,而是用高科技和现代经济方式走新型工业化的第三条道路。
  未来大工业和大城市的规划制订,必须打破行政区划,根据不同地区的人口、资源、环境、经济的容量总量,制定不同地区的发展目标,再根据不同地区的发展目标制定不同的考核体系,再根据不同的考核体系制订不同的经济政策与责任机制。
  2。制定环境经济新政策
  在国家政策的有效实施上,谁都知道环境和经济双赢的路,比如新能源,循环经济等等。我个人认为,这新能源与循环经济的路还必须勒紧裤腰带下决心提前走。为什么呢?一是国情所迫。二是即便降些速度,只要能在若干年后实现全民族的可持续发展,也很值得。三是还会有其他收获,比如能带来新的就业,带来科技的创新,带来外交的主动,带来人体健康和社会稳定,带来社会主义一系列新指标的建立。
  (1)体制问题
  在区域环境的发展中,不仅仅需要依据一定的职能与权责的质量控制措施的综合性的调控,还需要依据一定的标准将整体性的实施标准进行有效的控制,这样在环境保护上以及整体性质的调控上还需要进行环境的控制,这样必须综合管理机制,必须达到综合权责的统一。这样在有效实施上,不仅要保证机制之间的协调,还需要根据部门之间的利益关系,得出最终的裁断权。
  (2)地方垂直问题
  环保是不是该垂直,我们非常矛盾。根据《环境保护法》规定,环境质量由地方人民政府负责,但是他不负责也没辙。这时候就需要监管,监管就需要有限垂直,起码我们要在执法与监测上垂直。行政执法垂直好理解,为什么环境监测也要垂直呢?因为我治不好起码也能说得清,要让中央知道真情况。要承担环境监管责任就要赋予一定的权力,权责利必须统一。
  在环境制度的监督上,不仅需要加强环境部门的监督机制,还需要根据整体的利益关系来调整利益集团中的制度性控制措施,针对传统的生产生活方式的最终性调控,保证传统的发展思维中的所有的利益集团,这样针对地方保护主义以及相对传统的思维冲撞等形式,但是中央政府还是支持地方环境保护政策的实施的,因为在政策实施中,需要看全局的信息,还需要根据局部的经济账,来确保执政地位的稳固的同时,达到环境保护政策的基础稳定。
  四、结语
  总之,控制区域环境的污染趋势,调整环境保护制度的发展质量控制措施的综合性的质量,在有效实施环境保护质量控制的基础上来调整整体的质量控制措施,这样在整体的实施标准上进行相应的调控与改善,达到有机的结合

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