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论文把握新常态着眼新未来

  在近日举行的第五届财新峰会"新常态 新改革" 的"教育改革:市场创造机会"分论坛上,来自国内外的教育专家们,分别就中国当下形成的"教育新常态",以及未来改革目标的定位,进行了分析探讨,建言献策。
  王烽:构建管办评分离的教育治理体系
  教育部国家教育发展研究中心体制室主任王烽提出,经过30多年的改革开放,中国已经形成了当下的"教育新常态":即由规模扩张,进入到内涵发展、多元化需求、选择性需求的阶段。而这种教育新常态,"根植于社会、根植于生活"。支持这一教育新常态,则需要推进教育体制改革。改革的目标,则是构建管、办、评分离的教育治理体系。
  王烽说,过去30多年来的经济改革,使中国教育从原来为无产阶级政治服务、为社会主义现代化服务,发展到当前的"以人为本,为人发展服务。
  但同时,教育领域的利益格局也在形成和固化,每个社会阶层对教育都有不同的需求。教育从过前的供给导向转到需求导向,市场和社会对教育领域均提出了日益强烈的需求。
  王烽认为,经济改革为教育改革提供了放权、竞争的改革视角,也带来了营利性的导向,出现了过分注重效率的趋向。
  王烽说,如今,教育已由规模扩张发展到内涵式发展阶段。多元化需求、选择性需求日益增长,成为新常态。这种教育新常态需要教育"根植于社会、根植于生活",真正体现学生自己的成长,"不是再把学生关起来,和社会生活隔绝"。
  王烽指出,适应这种教育新常态的体系,应该是一个开放、多元、灵活、公平的教育体系。因此,需要对教育体制进行改革。"我认为的总目标,是构建管、办、评分离的教育治理体系"。
  在王烽看来,这样一个教育治理体系,一是要对政府进行限权,政府要"依法治教";二是要学校自主自律,"限定政府权力以后,学校要自律。那这个权力放到学校才能得到很好的行使",再加上社会参与,形成体制内外共生的格局。三是放宽民营机构的准入门槛;四是评价标准由单一评价标准向多元评价过渡。

依法执政的宪法学研究中共十八届四中全会作出的之于全面推进依法治国若干重大问题的决定(以下简称(决定)明确提出,要呀巴依法执政确定为党治国理政的基本方式,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先简析我国税收授权立法的现状及成因一我国税收授权立法的现状自2011年1月国务院办公厅出台楼市新政新国八条以来,我国各地开始出台房产税征税暂行办法,这一行为引起我们对税收授权立法的关注。我国现行税收立法采用授权立法试论我国海上承运人责任制度(1)论文海上承运人责任指承运人违反海上货物运输合同的约定,造成承运货物灭失损害或迟延交付时所应承担的赔偿责任。(注本文所称的海上承运人指国际海上货运承运人。)由于海上运输物有的风险及航运业海上承运人责任限制初探(1)论文我国是国际上的海运大国,我国的船舶总吨位已经位列世界前列。但是由于受世界各国贸易往来的日趋频繁以及近年来全球经济不景气的影响,如今海上贸易货物损害赔偿诉讼的数目也日趋增加。所以,如联合国与国际公务员法律制度的发展(1)论文19世纪以来,国际法开始由共处法向合作法迈进,其最主要的表现就是国际行政联盟的产生,例如,1865年成立的国际电报联盟1874年建立的邮政总联盟1875年建立的国际度量衡组织188从国际法角度看中日东海划界争端(1)论文一东海地理环境与双方划界主张东海东西宽150360海里,南北长约630海里,是中韩日三国领土环绕的一个半闭海。海底地貌主要包括大陆架大陆坡冲绳海槽和琉球西侧岛坡等4个部分。东海大陆国际经济法的缘起及其效力(1)论文内容提要国际经济法乃是随着国际市民社会的产生而逐步产生的,在古代社会和近代国际强权政治体制下都不可能产生真正意义上的国际经济法。国际经济法得以发轫的内在根源在于国际市民社会成员在通国际刑事法院的独立性(1)论文正文中国在国际刑事审判中扮演着关键的角色,中国乃至亚洲对于国际刑事法院的重视和理解都是举足轻重的。一直以来中国非常关注国际刑事法院的工作,这令我感到欣慰。本文的主题是国际刑事法院的国际私法的调整对象范围及性质问题新论(1)论文在国际私法研究领域,对于国际私法的调整对象国际私法的范围国际私法的性质等基本的理论问题,一直存在着非常激烈的争论。对其中国际私法的范围等问题的争论甚至还波及到国际经济法学界。而这些论无政府状态下国际法之遵守(1)论文内容提要国际社会缺乏统一的立法行政机关和具有集中管辖权力的司法机构。在这种无政府状态下,国际法的遵守实施成为国际关系中最为复杂的问题之一,学界历采取回避的态度。但依靠强制力推行法律从国际条约的执行看加拿大联邦宪法问题(1)论文内容提要条约必须信守原则要求,承担了执行生效条约义务的国家必须在国内有效地履行所缔结的国际条约。但是,加拿大联邦政府在执行所缔结条约时存在一定困难。通过分析比较发现,加拿大履行条约
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