施工企业工程造价风险管理浅析

　　摘要：工程项目由于具有周期长、规模大、投资金额大、参与方较多等特点，使得施工企业在实施整个项目的过程中一直处于多变的环境中，面临各种各样的工程造价风险。文章站在施工企业角度，对其工程造价过程中面临的主要风险进行了分析，并提出了风险出现时的应对策略。
　　关键词：施工企业；工程造价；风险管理；工程项目；项目建设 文献标识码：A
　　中图分类号：TU723 文章编号：1009-2374（2016）13-0176-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.13.085
　　1 概述
　　施工企业在工程项目建设过程中不可预见的因素较多，要加强防范，否则将会影响工程建设顺利进行，更有甚者，将会导致重大的工程事故，使得工程造价增加，所以工程建设项目风险管理作为项目管理不可或缺的一环，需要更加重视施工企业在工程造价风险管理方面的研究。
　　2 工程造价风险概述
　　2.1 风险管理的含义
　　风险管理简单说，就是辨识整个工程项目在实施阶段所能涉及到的所有风险。具体来说，就是先识别造成风险的因素，再评估这些因素造成风险的严重程度，最后制定切实合理有效的策略来控制风险，达到规避风险的目的，因而可以最大限度地减少生产成本并避免经济财产损失，使其最大限度地向着预期效益靠拢，将实际效益值和预期效益值之间的差距缩到最小。
　　2.2 工程造价风险的特点
　　2.2.1 高发性。工程造价风险在整个工程项目期间频繁发生，因此高发性是工程造价风险的特点之一。我国现阶段的工程项目有以下特点：周期长、规模大、投资金额大、施工工艺复杂和施工现场的未知因素太多等，导致风险之间内在和外在的关系很复杂。在大规模的工程项目施工过程中，施工企业往往会出现管理不当、遇到恶劣的自然环境而产生重大工程事故等问题。
　　2.2.2 客观存在性。工程造价的风险贯穿于整个工程项目的各个角落，它是一种客观存在的事物，不以人的意志、想法和活动为转移。因此说工程造价的风险涉及施工项目的每个阶段和不同方面，不仅会给建设工程项目的工程造价带来直接影响，也会给建设工程项目的工程造价产生间接影响。
　　2.2.3 可变性。在实施工程建设项目的同时，要采用各项不同的风险防范举措，对症下药，使得一部分风险得以较好的抑制或消除，而另一部分的风险则会用到更加完善的解决方法，不过也有可能产生新的风险。在工程项目实施的过程中，不同的风险因素不是一成不变的，它们会向相对变化，工程项目的造价直接由风险的产生与否和风险影响项目程度的大小决定，因此工程项目在实施的过程中，整个工程造价风险不仅是可变的，更是多变的，要把握好规律，完善风险防范策略，把工程造价降到最低。
　　2.2.4 复杂多样性。由于当代我国工程中的项目的特点，工程项目实施过程中要面临各种各样的问题，特别是较长工期、较大规模和复杂结构的项目，这些项目中包含的风险因素不仅种类繁多、数量繁杂，还有着密不可分的复杂关系。
　　3 施工企业工程造价风险因素的识别
　　3.1 招投标阶段
　　3.1.1 业主方的信用风险。信用风险主要是指合约对方因为某些原因无法履行合同条款的条件而造成投资人遭受损失，因此信用风险也被叫做违约风险。
　　3.1.2 决策风险。决策风险是指在进行决策的过程中，由于主体、客体两方面均存在不可预知的风险因素，使得企业的整个决策行动无法达到预先期望的效果与目的而产生的后果。
　　3.2 施工阶段
　　3.2.1 设计变更风险。设计变更风险主要有：（1）对工程项目进度计划和投资造成的风险；（2）设计变更会造成工程量被重叠计算的风险，在实际施工造价中，往往会出现主要设计人员和现场设计人员不同，有一方对图纸掌握得不透彻，从而影响对实际施工现场的把握，最终造成施工的造价升高。
　　3.2.2 施工组织设计风险。施工阶段的主要风险因素有：（1）对开始施工时需要一次性准备齐全的原材料和设备以及整个施工项目全过程的指导力不足，会造成工期延误；（2）组织设计这一关键环节不达标，直接导致工程投标方及承包方初始签订协商的合同失误，延长工期；（3）施工方对项目进行规划和管理的文件缺乏，致使工程质量潜在风险的几率大大增加，不仅加大了工程项目的造价，还会影响工程进度，延误工期。
　　3.2.3 工期风险。以下因素会影响工期变化：（1）施工工程开工时所需要的资金没到位，会导致工程不能如期开始，便延误了工期；（2）项目的投资人、工程管理者或建筑人员技术水平不达标，工人薪酬协商不当导致误工、返工等问题，拖延工期；（3）工程施工过程中发现原材料供给不足、设备磨损等情况，会导致工程停滞，耽误工期；（4）在施工阶段会发生组织设计的变化，要求重新设计或改动，导致工期延误。
　　3.2.4 自然风险。自然风险是指因自然力不规则变化，例如地震、火山爆发、雪崩、暴雨、飓风、洪水、泥石流等自然现象。这些严重的自然灾害都会给工程带来或大或小的威胁，并且对整个社会物质生产、生命安全、经济活动和设备和财产安全都有严重的影响，重大自然灾害带来的损失是不可估量的。这些既然不可避免，就要加大防范力度，主动抵御外来侵害。
　　3.2.5 材料价格风险。材料价格风险是指由于市场是不稳定的，原材料的价格也随着市场的兴衰而涨跌，原材料市场价格的波动对工程造价有着严重的影响。
　　3.2.6 政治风险。政治风险是指由于国家颁布的政策发生改变而产生的风险。可能会对整个工程项目产生或大或小的影响，带来不可预知的风险。
　　3.3 竣工阶段
　　3.3.1 通货膨胀风险。通货膨胀会的后果就是货币贬值，这能产生资产本金和投资收益缩水这一类风险。
　　3.3.2 利率风险。利率会随着经济的发展或政策的影响而产生变动，从而带给工程项目不能确定、不可预知的风险。   3.3.3 外汇风险。外汇风险是指企业在对外贸易、交流过程中用外币兑换的资金因汇率上下浮动而产生的损失风险。
　　4 施工企业工程造价风险的应对策略
　　4.1 建立专业工程造价风险管理机构
　　工程造价风险对施工企业的影响巨大，所以施工企业设立专业的工程造价风险管理机构必不可少，建立相应专业工程造价风险管理机构，全面做好企业所将要面临的工程造价风险管理、施工管理、人员管理等。建立专业工程造价风险管理机构，明确工程造价管理的业务流程，明确各个管理部门之间的职责，规范管理决策过程和专门提供风险管理的组织保证，加强工程项目参与各方的信息沟通体系，使造价风险管理人员正确地了解并掌握信息管理系统，做到及时准确地获取工程相关信息，并将所掌握的工程相关信息及时反馈给其他方。确保对风险信息进行准确、及时的传达并对所涉及风险做出相应的对策和措施，确保将风险所带来的损失降至最低。
　　4.2 参与工程招投标的风险预防
　　对于施工企业来讲，首要问题就是对招标文件的实际内容要充分掌握，并且通过文件中不同方面的瑕疵引出可能造成实际的风险问题。在清单报价的过程中，核心的问题是规避可能存在的风险，对项目中存在的风险问题进行分析的时候，要根据现阶段市场价格波动的情况，也要结合企业自身的实力。在现场实际施工的过程中，可以针对难以完成的项目或特殊项目进行加价，也可以对于以下问题可以适当采取不平衡报价，比如建筑设计施工图纸模糊和预计的工程量有可能加大等，但都要保证在总价不变的基础上完成。尽可能地在投标时采取主动策略，这样投标成功的几率会大一些。
　　4.3 对工程造价风险管理进行有效的计划和控制方案的制定
　　企业可以通过风险识别和评估的方法，挑选出应对不同风险事件的风险响应，对于不同的风险做出不同的、合理的规划和控制方案，并预先制定对风险的预防计划和应急计划以及风险控制方案，使企业在风险发生时可以迅速拿出风险应急手段并可以采取相应的控制措施，了解风险事件控制的后续结果以便于进一步做出相应的对策，从而降低风险所带来的损失、缓解风险对企业所带来的严重后果。
　　4.4 与业主方订立具有规范性、严密性、合法性的责任合同
　　应该与业主方订立清晰的责任合同，并对合同的规范性、严密性、合法性进行认真的研究与校对，尽可能对合同内的各项所涉及到项目风险赔偿的内容进行详细的描述，公正合法地要求自身权利，尽可能降低因为合同条款产生漏洞所带来的不必要损失。
　　4.5 通过工程保险、工程担保和合同转移的方式来转移风险
　　风险一旦发生时将一部分损失通过分包，保险和担保转移到第三方身上。对于一些无法排除的风险，可以在工程造价实施阶段设置保险。工程造价实施阶段设置的保险称为保险转移，是指通过保险公司的监理保险基金，并且收取保险费，一旦发生工程建筑损坏、机械设备的损坏、人身意外伤亡等常见意外事故或自然灾害，造成重大的人员伤亡和财产损失时，用保险金给予补偿；工程担保是指引入保证人作为第三方，对建设工程中一系列合同的履行进行监督并对违约承担责任，是一种促使参与工程建设各方守信履约的风险管理机制。当风险发生时，将风险转移到第三方，减少风险给企业所带来的损失。而合同的转移是指通过协商和签订合同的方式将项目存在的风险转移给设计方或供应商等。
　　5 结语
　　工程造价的风险管理在工程项目中起着不可或缺的作用，如何系统地识别、精确地分析和规避企业所要面临的风险成为了企业所需要掌握的重要环节。企业只有不断加强风险管理措施和风险管理意识，并且对所要面临的风险进行系统的识别和有效的管理，选择出正确科学的应对策略，控制风险可能给企业带来的财产损失，将风险损失降至最低，才能提高我国工程建筑业的经营效益，将企业的效益最大化。
　　参考文献
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