制定符合国情的机动车排放标准

　　编者按环境标准是环境保护法律法规体系的重要组成部分，建立科学合理的环境标准是加强环境法制建设的重要手段。我国以环境质量标准、污染物排放（控制）标准为主体，以方法标准、标准样品标准和基础标准为补充的国家环境标准体系已初步建立。
　　但从目前的环境保护形势看，还需要强化环境标准建设。本文作者针对我国现行的机动车排放标准体系，分析了其中不足，并提出了加强机动车排放标准体系建设的建议。
　　我国机动车排放标准随着环境保护要求的提高而不断发展完善。但是，我国现行的机动车排放标准体系还存在着一些不足，难以满足我国的环保工作需要，也需要适应人民群众对环境质量的要求。
　　我国机动车污染现状阅读提示机动车已成为城市大气污染中最重要的污染源，而且其贡献率远远超过其他污染源。与工业污染排放相比较，机动车尾气污染排放的人体吸入比例更高。
　　随着我国机动车保有量的迅速增长，机动车污染也日趋严重。早在九五期间，对几个重点城市机动车污染的调查就显示，机动车已成为城市大气中最重要的污染源，而且其贡献率远远超过其他污染源（如表
　　1）。研究结果还表明，机动车的浓度分担率高于排放分担率。
　　由于机动车是近地面排放，在街道环境中不易扩散，易造成道路沿线的污染，直接形成较高污染物浓度的大气污染。而工业污染源排放一般为高空排放，在高空中易于扩散稀释。
　　与工业污染排放相比较，机动车尾气污染排放的人体吸入比例更高。根据北京2003年的相关数据，计算得到机动车排放中一氧化碳、氮氧化物、一次可吸入颗粒物的人体吸入比例。
　　一氧化碳的人体吸入比例（10
　　6）为106，氮氧化物的人体吸入比例（10
　　6）为35。5，一次可吸入颗粒物的人体吸入比例（10
　　6）为81。5。进一步的研究表明，机动车尾气排放污染物的人体吸入比例大约是相应电厂污染物人体吸入比例的10倍。
　　有关近几年机动车污染现状的研究结果尚未公布，但从飞速增长的汽车保有量即可断定：情况要比前些年更加严重。现行排放标准体系阅读提示我国的机动车排放标准涵盖了我国道路通行中的主要车辆类型，主要分为汽车标准、摩托车标准、车用燃料标准等。
　　其中，汽车和摩托车排放标准又有针对新车和在用车的不同标准。我国的机动车排放标准主要分为汽车标准、摩托车标准、车用燃料标准等。
　　其中，汽车和摩托车排放标准又有针对新车和在用车的不同标准。由于重型车的台架测试难度大，所以有关重型车排放标准是针对发动机而言的，对车辆只有关于曲轴箱污染物和燃油蒸发污染物排放的标准。
　　另外，还有关于非道路移动机械、低速货车和三轮车、农用车的排放标准（如表
　　2）。我国的机动车排放标准主要分为汽车标准、摩托车标准、车用燃料标准等。
　　其中，汽车和摩托车排放标准又有针对新车和在用车的不同标准。由于重型车的台架测试难度大，所以有关重型车排放标准是针对发动机而言的，对车辆只有关于曲轴箱污染物和燃油蒸发污染物排放的标准。
　　另外，还有关于非道路移动机械、低速货车和三轮车、农用车的排放标准（如表
　　2）。排放标准存在的问题阅读提示国内的很多标准直接翻译国外标准，没有结合本国国情实际；在用车排放标准缺少国家限值；车用燃料严重落后于汽车排放标准。
　　在梳理我国现行机动车排放标准体系的过程中，笔者发现了以下问题：第一，国内的很多标准直接翻译国外标准，没有结合本国国情实际。我国汽车工业体系受欧美的影响很大，目前市场上两大主流车系分别为德国大众和美国通用。
　　所以，在整个机动车排放标准体系中，新车标准主要参考欧洲法规，在用车标准主要参考美国法规，包括相关定义、排放限值和测量方法等。除了实施时间以外，我们在标准制定时只是根据我国情况稍微改动一下。
　　以标