电力工程的概预算管理及控制措施

　　摘要：近年来，随着经济的快速发展，电网电力发展的也很迅速。这就要求概预算人员要加强概预算工作，提高概预算的质量和准确性。电力工程一个非常重要的基础工作就是概预算。只有概预算的准确性较高才能有效的控制工程造价。电力工程一般来说都是规模比较大，投资也比较高，需要完成的工作比较复杂，所以对技术的要求就比较高。电力工程是一项关系到国计民生的大工程，其重要性不言而喻。必须对它要加以重视。而概预算工作是电力工程能否顺利完成的重要基础和前提。所以本文介绍了电力工程概预算的意义以及影响结果准确性的原因和有效的管理措施。
　　关键词：意义；原因；管理措施
　　一、电力工程概预算的意义
　　（一）提高工作效率
　　在开展电力工程项目之前，要进行两项工作。一项是对所有参与电力工程项目的相关人员都要进行一系列的审核，从而保证挑选出来的工作人员都具备专业的知识和能力，具备较好的专业素养和较高的能力水平，能够完全胜任这项工作。第二项是对项目中的费用做出合理的科学的规划，包括工程中用到的材料的费用，工作人员的费用以及一些其他的费用等等。这样在电力工程实施过程中才有一个大体上的思维导图。只有完成这两项工作，才能从整体上提升工程的质量，保证企业的利益最大化。
　　（二）提高电力工程的质量
　　电力工程概预算是通过对项目中所有的费用进行一个预算，所以它是通过对经济方面的控制对电力工程进行调节，保证项目的质量。概预算的准确度是否达到要求，是否有一个科学合理的规划，会对电力工程的质量有直接的影响。电力工程在运作的过程中，费用，质量以及进度是必须要时刻考虑的三项内容。这三个因素相互影响，共同作用，不能独立存在。在如今的电力市场的严峻形势下，必须要提高概预算的准确性，提高电力工程的质量，才能在严峻的市场中占有一席之地。才能使得企业获得最大的利益，更快更好的发展。
　　二、影响电力工程概预算准确性的因素
　　（一）工程的设计在施工过程中被改
　　在施工的阶段更改工程设计，不仅会使得实际的费用与概预算不相符，使得概预算的准确性降低，还会增加资金的投入，造成不必要的浪费，使得经济利益降低。工程设计的更改也是造成概预算不准确的最主要原因之一。在实际的电力工程的施工过程中，会有许多的意想不到的因素发生，这些事先没有考虑到的因素的影响，就需要对工程的设计进行更改。有时候还需要对工程量进行一定程度的更改。这个现象发生的主要原因就是事先进行的工程设计并不合理，并不是科学的规范的。设计人员设计的时候并没有严格的按照各项指定的费用指标来进行设计，或者是在设计的过程中并没有多方面的去参考实际情况，没有去和其他文件进行比较，这些都会造成概预算不准确。还有一种情况就是，施工的管理层为了缩短施工的工程期，就更改工程设计。这样随意的更改工程设计，会使得工程设计变得不合理，会增加许多额外的支出，反而增加了资金的投入。
　　（二）概预算的定额体系不完善
　　工程预算的定额是否科学合理也是影响概预算的准确性的主要因素之一。我国属于市场经济，所以在概预算定额方面，政府设置了许多的管理机构。这些管理机构都有明确的管理范围和职能权限，他们制定了关于定额方面的许多标准，就比如定额基价就会被确定下来。但是这种方法的弊端是，这些标准被确定之后，就会在很长的一段时间不进行更改。市场变化的很快，这些标准价格并不能随着千变万化的市场而进行随时的更改。概预算不能按照市场的变化去变化，这就造成了概预算的准确性大大降低，实际的支出与概预算不相符，有偏差的情况出现。除此之外，对概预算定额方面进行管理的时候，往往是按照企业的所有制形式，企业的资质等级以及企业的隶属关系等方面对企业进行划分管理。这就造成了企业没有相同的竞争条件。竞争条件不平等，就会有盲目压低造价的恶劣情况出现。这也会在一定程度上导致难确定工程的成本等一系列的问题。这些问题都是由于概预算的定额体系不完善造成的。
　　三、概预算有效的管理与控制措施
　　（一）提高工程设计管理水平
　　在实施电力工程的项目过程中，进行设计方案的目的就是为了保障项目能够顺利的实施，同时也能对工程造价进行一定程度的控制。为了提高工程设计的管理水平，首先第一步就是要设计出一个科学的合理的设计图纸。其次，要根据相应的法律法规，进行电力工程的概预算，对实际施工过程中可能产生的费用进行预算，从而来控制工程造价。概预算进行有效的编制后，可以很大程度的提高企业的经济效益。在提高工程设计方面，有以下几个方面。首先，设计图纸的时候，必须要对工程涉及的范围，进行一个严格的地质勘测，对施工的地理位置以及地质、地形条件以及农作物情况等等都要进行充分的考虑。其次，确定施工线路的时候，要充分考虑实际的情况，要尽量绕过风景区以及一些比较低的建筑物，这样才能有一个比较好的工程设计定位。第三，如果电力工程是在城市等人口比较密集的区域，应该在设计的过程中充分考虑到排水和交通等方面，保证在施工的过程中，不会影响到居民的正常生活。最后，就是在施工的过程中，尽量保证工程设计不被更改，如果确实需要更改，就要尽可能的减少更改次数和尽可能的和原先的工程设计没有很大的偏差，只有这样才能保证减少工程的额外支出。只有处理好以上的几个方面的问题，就能使得设计的内容有科学性和合理性，才能提高工程的设计管理水平。
　　（二）加强审核的力度
　　审核步骤就是对电力工程的概预算结果进行审核。此过程的目的就是为了检验概预算是否是科学的合理的，是否是处于控制之中的。如果这些条件都满足的话，才能最终把工程的概预算金额确定下来。通常来说，设计过程是概预算的前提和基础，审核是概预算的保障。要想得到一个科学的准确的概预算的结果，必须要经过审核。它是概预算的一个重要保障。在实际的审核过程中，涉及的审核项目有很多。基本上整个电力工程的每个方面审核都会涉及到。比如说，施工的工程量、线路部分涉及到的管道问题、工程设计中涉及到的定额指标、工程中用到的材料的单价、运输的费用等等。这些方方面面的内容，无论大小，都会被审核到。所以说，审核覆盖了整个工程的各个方面。全面审核法、经验审核法、分解对比审核法以及重点审核法是在审核的过程中经常用到的几种方法。在实际的审核过程中，就是根据这几种审核方法，对已经得出的概预算数据进行完整的审查。保证概预算数据的科学性和合理性，杜绝虚假的数据出现，使得概预算的准确性在很大程度上得到提升，缩小与实际费用之间的偏差，提高概预算的质量水平。
　　四、结语
　　电力工程是是我国进行基础设施工程中的一个重要工程，是关系到国计民生的一个大事件。在整个的工程中，概预算有着不可替代的重要作用。它是工程中一项重要的工作内容，概预算的准确性直接影响着工程的质量和工程的经济收益。所以，概预算是对电力工程进行管理和控制的一个重要的手段。因此，只有加强电力工程概预算的管理与控制措施，比如提高设计管理的水平，加强审核的力度等等，才能提高概预算的准确性，从而有效的控制工程造价，提高电力工程的质量，提升电力企业的经济效益。
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