加快文化强县的战略思考

　　玛曲县隶属甘肃甘南藏族自治州，位于甘肃省甘南藏族自治州西南部，青藏高原东端，甘、青、川三省交界处，黄河第一弯曲部。地处东经1004545 1022900，北纬330630 343015之间，东北以西倾山为界与本州碌曲县接壤，东南与四川省阿坝藏族羌族自治州的若尔盖县、阿坝县为邻。玛曲县总面积是10190平方公里，总人口为5.49万（2011年），其中藏族占三分之二，平均海拔是3700米。玛曲古属羌族地区，公元663年吐蕃统一青藏高原后，才成为藏族的游牧之地。
　　而近年来，在省、州上级业务部门的大力支持下和县委、县政府的正确领导下，文化工作取得了一定成效。总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，民间文化有所弘扬，文化市场渐趋繁荣，取得了阶段性成绩。但与国家、省、州对加强新农村文化建设的总体要求相比，差距很大，问题不少，现状不容乐观。
　　一、主要存在的不足
　　近年来，在省、州上级业务部门的大力支持下和县委、县政府的正确领导下，文化工作取得了一定成效。但与国家、省、州对加强新农村文化建设的总体要求相比，差距很大，问题不少，现状不容乐观。主要表现在以下几个方面：
　　（一）对宣传思想文化建设的意识不强，思想认识不到位
　　不少乡镇、牧村干部对宣传思想文化建设意识淡薄、甚至缺失，不能做到对牧村宣传思想文化建设丰富内涵的整体把握。甚至不知道牧村文化建设应该抓什么，如何抓，导致于不想抓、不愿抓的局面。他们在思想认识上有偏差，认为新农村文化建设是软任务，不如搞经济建设，能够看得见，摸得着，体现政绩明显。长期存在着一手硬、一手软的现象。认为宣传思想文化建设不好搞，费钱费力抓不到点上，出不了成绩。
　　（二）文化经济政策落实不够，文化事业资金投入严重不足
　　虽然，中央、省上制定和提出了关于加快基层文化建设的一系列优惠扶持政策，但地方政府文化事业的投入幅度不是太高。尤其对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严重失衡。
　　（三）基层文化建设引领作用不强，牧民对文化活动方面的参与积极性不高
　　首先基层领导干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力；群众的精神文化生活过于单调、匮乏，导致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行不止。在这种情况下，先进文化如何能够占领基层乡村阵地？不少干部群众对此十分忧心。这种现象，固然与大多数群众知识水平低、接受能力差，思想观念落后等因素有关。但主要原因则是基层干部对宣传思想文化建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织和因势利导，调动不了牧民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。
　　（四）农村文化人才队伍缺失，文化活动后继乏力
　　绝大部分乡镇、村没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才。各乡镇文化站没有专门的文化干部，由乡政府一般干部兼职，没有专业的文化知识和管理经验。
　　二、加快文化建设的主要措施
　　（一）加强教育，注重学习，提高队伍的政治思想素质
　　在领导班子和领导干部中，通过深入扎实地开展三讲教育、三个代表重要思想、两个条列、两个务必、先进性教育、理想信念教育、科学发展观等学习教育活动，有计划、有步骤、有重点地推进了宣传思想文化战线领导班子和领导干部队伍建设。在广大党员干部中，不断建立健全学习制度，通过中心组学习会、单位支部学习会议、中青年干部培训、专题知识讲座等多种有效形式，使广大党员干部开阔视野，拓宽思路，增强工作能力，提高政治理论水平。在新闻系统中，重点开展了三项学习教育活动，加强了对新闻工作者的理想信念和职业道德教育，不断提高其思想政治素质和职业道德水平。
　　（二）加强培训，注重实践，提升队伍的工作水平
　　近年来，我们以提高队伍操作到位、破解难题的能力为重点，坚持培训与实践并重的原则，不断提高广大宣传思想文化队伍的工作水平。制定专业人才培训计划，有步骤、多层次、多渠道地对宣传思想文化人才进行培训。通过多种渠道，鼓励干部和专业人员通过参加业务技能培训、攻读中央或省委党校函授学院的大专、本科学历等渠道，提高了个人的综合素质和业务工作能力。在玛曲县举办文学创作雪光笔会，邀请全省范围内颇有影响力的作家，广大文艺工作者始终坚持二为方向、双百方针，贴近基层、贴近群众、贴近生活，创作一批群众喜闻乐见的优秀文学作品，进一步提高玛曲在外界的知名度。
　　（三）完善机制，注重培育，优化队伍的素质结构
　　宣传文化系统各单位根据事业发展的实际需要，完善用人机制，大胆探索，创新方法，不断拓宽选才、引才渠道，努力吸引优秀人才到宣传文化队伍中来。一是面向全社会招聘人才。县广电局面向社会公开选拔节目播音等专门人才等。这些人员到岗后，经过实践磨练，成为单位的骨干和中坚力量。二是跨部门选调人才。全县宣传文化系统各单位从相关部门单位选调一批文字功底扎实、理论水平较高、且有专业知识和管理水平的高素质人才，进一步优化结构，充实力量。为全县宣传思想文化工作的全面发展奠定了坚实基础。
　　（四）深化改革，注重实效，队伍的工作潜能得到激活
　　全县宣传文化系统各部门坚持党管干部、党管人才的原则，按照德才兼备的要求，以思想政治建设为重点，切实加强了宣传思想文化队伍建设。在围绕政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，培养了一批坚持原则、敢抓敢管、有改革创新精神的宣传思想文化干部队伍，继续深化和拓展了马克思主义新闻观、三个代表重要思想、职业道德、职业精神为主要内容的三项教育活动，在全社会树立了我县宣传思想文化工作者的良好形象。正确把握改革方向，不断深化人事制度改革，努力为优秀人才发挥才智、施展才华创造良好的成才环境。
　　（五）增强县、乡（镇）、村领导以及广大干部群众的文化意识
　　文化设施建设步伐加快，尼玛镇、阿万仓乡宣传文化站已启动使用。曼日玛的宣传文化站正在修建当中。宣传文化站配备有图书、电视、光盘、阅览室、健身器材、棋牌等文化活动厅（室），县城中心兴建了格萨尔文化广场，县总工会开设了1处文化活动室。县老龄委开设了1处文化娱乐活动室，为整合文化资源开辟了一条创新之路。县委宣传部、县文化体育局、工青妇等部门在每年要利用重大节（庆）日、配合县委、县政府的中心工作，组织一定规模的文体活动，如组织文艺演出、书画摄影展、篮球比赛、送科技、文化、卫生三下乡等。尤其是自前年在全省范围内实施的千台大戏送农村战役活动开展以来，活动规模大，品味档次高，文艺节目多姿多彩，具有地方民族特色，普遍受到基层广大干部群众的热烈欢迎。县委、县政府为了向外界推介并打响了天下黄河第一弯、格萨尔发祥地、亚洲第一天然草场等特色文化旅游品牌。通过政府投资，市场引导，将玛曲赛马大会做大做强，形成规模，树立了产业品牌。玛曲赛马大会已成为全甘肃十大旅游文化赛事活动之一，使民间传统文化体育事业得到传承发扬。
　　总之，文化建设不可能一蹴而就，需要坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设文化强县的目标阔步前进。