分析水利工程施工管理中存在的问题及解决措施

　　随着我国对水利工程建设投资的不断扩大，水利作为国民经济基础产业地位得以明确。为保障水利工程施工管理质量，水利工程要创建适合自身发展的质量保证体系。由于水利工程施工管理具有涉及多个学科、范围，影响因素多变等特征，导致水利施工管理存在诸多问题。
　　1水利工程施工管理中常见的问题
　　1.1安全管理不达标
　　任何工程施工中均要重视安全问题，我国部分水利工程施工中存在一定安全隐患。尤其是一些低效、脱节式的管理模式，极易出现安全隐患，加大安全事故发生率。具体施工管理过程中，施工单位并未重视安全管理工作，也未充分意识到自己肩负的责任。有些水利工程施工企业缺少完善的安全生产体系及生产责任制度，在安全生产方面投入经费不足，各种安全设施、用具配备不充足。
　　1.2成本管理不到位
　　实现效益最大化是所有建筑施工单位追求的最终目标，其目的就是在保障工程质量的前提下，将所用成本控制在最佳状态，通过最科学、合理的成本获取最大经济效益。但我国水利工程建设中成本控制还存在一些问题，主要表现为各施工企业之间的竞争，导致投资费用增加，投标风险加大，使得投标费用很难控制。同时，施工单位对项目评估不科学，随意性加大。加之，工程人员成本控制意识薄弱，促使水利工程施工单位对成本管理只流于形式。
　　1.3质量管理意识淡薄
　　质量是水利工程施工管理的重点，工程质量好坏与所有参与建设的施工单位存在密切的关系，其直接影响社会和国家的公共利益，因此，需要各相关部门给予高度重视。施工质量管理问题主要原因：施工单位内部管理不健全，政府监督管理不到位，竣工验收把关不严格。此外，部分水利工程违反法定建设程序，未办理好相应手续盲目施工，留下诸多质量安全隐患。
　　2解决水利工程施工管理问题的对策
　　2.1加强安全管理工作
　　施工单位应在现场建立科学的安全监督和管理体系，充分认识到水利施工现场安全管理的重要性，依据工程实际情况建立完善的安全责任制度，将安全责任具体分摊至各级管理人员，使其充分认识到自身的责任。具体施工中不同人员的素质水平、年龄结构等存在明显差距，安全意识也有所不同，安全生产教育工作应贯穿整个工程始终。
　　2.2合理控制施工成本
　　在实际操作中，遵循科学、合理的原则做好项目工程预算，并根据本单位管理水平，编制合理的施工成本定额作为本次施工项目成本管理的指导文件，随之分项编制项目目标成本预算及其盈利水平，确定利润指标。具体生产中，依据项目施工生产单位的特点及管理需要，按照可控性原则将其分为成本和费用中心，以此当做成本考核对象。此外，造价控制不能只局限在施工阶段，而要贯穿整个项目中，达到合理控制成本的目的。
　　2.3加强施工质量管理工作
　　工程质量是水利工程施工管理的根本，由此可知，质量管理是整个工程的关键。进行施工管理中，要从实际入手，建立内部质量组织结构，明确各方职责的基础上，形成鲜明的质量管理机制。水利工程施工需在野外进行，施工现场对工程质量的高低，直接影响整个工程质量。一是作为现场施工人员，对工程质量的把握发挥着关键作用，因此，必须做好现场施工管理人员的培训工作，提升他们对工程质量的认识。二是任何水利工程建设均要由原材料组成，原材料在确保工程质量中发挥着重要作用。因此，在建立质量体系及现场管理后，安排专职人员严格把握原材料关，保障整个工程的质量，在分项工程验收过程中，对隐蔽的工程、设计变更等采用检查、审核复验、平行检查等方法完成验收，严格落实各个验收流程，确保各项工程的质量。
　　综上所述，水利工程施工管理是一项系统、复杂的工程，做好管理应从加强安全管理、成本管理等环节入手，结合企业实际情况，积极探索最佳的管理思路和方法，使水利施工企业具有较强的施工能力和管理能力。