关于强化纳税服务是税收征管永恒的主题

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　　税收服务是税收管理工作的基础环节，是融洽征纳关系，建设和谐地税的重要内容。近年来，我局紧紧围绕省、市局工作思路，以办税服务厅为载体，以落实服务措施为着力点，以纳税人满意为落脚点，简化业务流程，创新服务手段，规范服务行为，丰富服务方式，不断提升了纳税服务水平，为朔州地税事业可持续发展做出了应有贡献。
　　一、把整合办税窗口，改善环境作为优化服务的重点
　　办税服务厅是承担税款征收入库、宣传执行税收政策、展示地税形象的窗口，是直接反映地税部门服务水平的前沿阵地。我局办税服务厅负责市属近。
　　1500多户纳税人的纳税申报、税务咨询、发票供售以及为零散纳税人代开发票等业务，年征收税款约90000万元。办税服务厅的窗口设置，最初是按业务类型分设11个窗口，每个窗口的分工也比较明确。但是各窗口只接待本窗口职能范围的纳税人，受理单一的办税业务，分局之间、窗口之间、缺乏协调配合，造成窗口之间不同时段忙闲不均，特别是在纳税申报期，办税服务厅经常出现有的窗口前排起长龙，有的窗口空无一人的现象。有时纳税人到办税服务厅排了几个小时的队，轮到自己时却因资料不全、手续不合格等原因而被告知下次再来，从而导致纳税人对地税机关办事效率的不满意。
　　针对以上情况，我局领导班子在充分调研的基础上，经多次会议研究，决定对办税服务厅窗口进行整合。将原来的分行业、分管户设置的11个窗口整合为综合服务窗口、发票管理窗口、纳税申报窗口三大类，并采取综合服务与设置专窗相结合的方式，合理整合窗口职能，除了对外供售发票和办理税务登记两个窗口外，其余窗口都可以办理申报征收业务。使纳税人办理涉税事宜，从以前的办一件事需要到几个窗口、找多个人、出示几道手续、耗费大量时间，变为现在的到一个窗口、找一个人、出示一道手续，正常办税只需35分钟。从根本上缩短了办税时间，节约了纳税人的办税成本，提高了办税效率。
　　良好的办税环境，是服务质量的真实反映。为此，我局在机关组织开展了优服务、创环境、促发展等多项活动；在办税服务厅开展假如我是纳税人换位思考活动和比开票数量、比开票质量、比服务态度的三比系列活动；推行准时、限时、延时的三时服务；倡导符合政策的事项坚决办，手续齐全的事项立即办，涉及其他部门的事项协调办，需特殊办理的事项优先办的四办方针；落实首办负责、限时办结、服务承诺、提醒服务、弹性服务五项制度。在搞好纳税服务的同时，把落实税收优惠政策作为学习实践科学发展观的重要举措来抓。先后为93户下岗职工免费办理税务登记证，免收工本费
　　1860元，累计优惠税收63。6万元。并对享受优惠政策的纳税人设立专门的办税服务窗口，为其开设绿色通道。不仅充分发挥了地税部门服务社会、服务经济的职能，帮助企业共同应对金融危机的优势，而且为促进下岗职工再就业，维护社会稳定做出了应有贡献，受到广大纳税人和社会各界的一致好评。
　　二、把落实两个示范，简化流程作为优化服务的措施
　　两个操作示范是将抽象的法律规定整合为标准具体的办税实务。我局一直把两个操作示范作为创新服务手段、规范服务行为的模式，按照科学、简便、实用的原则，把各种涉税事宜对照操作示范进行了简化和整合，进一步明确了岗位职责、规范了工作程序。目前纳税人办理税务登记、纳税申报、发票领购等14项涉税事项，只要提交的资料齐全，填写的内容符合规定，办税服务厅受理窗口就给予及时办理。纳税人申请办理需要管理部门、征收部门共同审核、审批不能当场办结的涉税事项，只要纳税人符合受理条件且手续齐全的，就安排专人受理，专人传递征管资料，使纳税人不用在各分局和各业务部门之间来回跑，只需在约定时间到指定窗口领取审批资料即可。正如神电大唐集团公司办税人员所说：以前我来税务局办理缴税业务，经常在分局与分局之间、分局与办税服务厅之间来回跑、多头找，如在办税厅碰到排队现象，一等就是大半天。简化和整合办税流程后，只要到专门窗口申请办理按时取结果就行，办税厅排队现象也基本看不到了。