传统能源如何进行低碳发展？

　　国务院总理温家宝3月5日在政府工作报告中指出，今年要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。致公党中央在其提案中表示，走中国特色的低碳发展道路，低碳产业和产业降碳宜同步运作，良性发展。
　　2008年，在我国28。5亿吨标准煤的一次能源消费总量中，煤炭占69。若以当年4的近年来较低的能源消费增速测算，到2020年，我国能源消费量也将达45。6亿吨标准煤，煤炭生产和消费将达到39亿吨。
　　大力开发利用洁净的化石能源和发展煤炭的清洁利用，使传统能源产业降碳发展，是当前我国既发展低碳经济又保障能源供应的必然要求与现实选择。扩生产引资源，天然气可为我国石油业低碳发展发挥独特作用此间召开的两会上，代表委员们纷纷表示，在加大石油勘探开发的基础上，加快清洁、高效的天然气产业发展，是我国石油行业转变发展方式、发展低碳经济的最佳切入点和现实途径。
　　2009年我国天然气消费量为874。5亿立方米。社科院发布的2009能源蓝皮书预计，到2010年和2015年，我国天然气消费量将分别达到1200亿立方米和2000亿立方米左右。
　　全国政协委员、中国石油学会理事长贾承造在其提案中表示，预计到2030年国内天然气消费量将达到4000亿立方米，我国天然气产业正处于一个难得的发展机遇期。截至2008年底，我国已探明天然气地质储量63357亿立方米，可采储量38687亿立方米，资源探明率仅为11。34，尚有待探明资源量近50万亿立方米。
　　国内亟待加快天然气勘探开发进程，大幅提高天然气产量。上世纪70年代末以来，国际上天然气工业管理体制的变化趋势是放松管制，引入竞争。
　　如不少国家取消了井口管制价格，通过将管道运输、配气管网与生产、批发和零售业务相分离，在生产和销售领域引入竞争。针对国内天然气工业现状，同时借鉴国际上天然气工业管理和组织的发展经验，我国应对天然气工业管理体制和组织结构进行改革，改变目前天然气勘探开发主体过于单一的现状，建立多元化的生产者竞争模式。
　　同样，在销售领域也引入竞争，发挥市场机制在行业资源配置中的作用，以促进国内天然气勘探、开发和利用。2008年和2009年，我国天然气产需都出现了40多亿立方米的缺口。
　　据社科院发布的2009能源蓝皮书预计，2010年我国天然气供需缺口为200亿300亿立方米，进口占比约20；2015年缺口为300亿700亿立方米，2020年缺口将达到700亿1000亿立方米，20152020年进口占比可能进一步扩大至3040。国际能源机构在最新发布的《2009世界能源展望》中表示，由于北美非常规天然气始料不及的蓬勃发展，以及经济萎缩造成的需求下降，未来几年全球天然气供应将极大过剩，这将为我国更多利用国际资源提供良好契机。
　　中国石油大学教授、天然气专家刘毅军也认为，从2009年的情况看，世界经济的下滑使全球天然气的供给环境有所改善，如果我们将国内天然气价格调整到合适的水平，我国在争取国际资源方面就会处于更有利的竞争地位。最近10年，我国天然气消费以年均近15的速度增长，使得国内过去几十年积累的资源被迅速消耗，尽管我国天然气储量也在增加，但储采比持续下降。
　　而以美国为代表的北美地区，天然气储采比也在下降，预示着今后在国际天然气上游市场上将上演一场资源争夺战。全球主要天然气资源大体分布在俄罗斯、哈萨克斯坦、伊朗和卡塔尔这样一个南北地带上，这个地带的气源将来走向欧洲市场还是亚洲市场，取决于两个市场的吸引力。
　　因此，在我国市场可承受的情况下，尽可能将国内天然气价格调整到一个较具吸引力的水平，对我国未来争取上述地区天然气资源具有重要的战略意义。德勤美国能源与资源部资深独立顾问约瑟夫？斯坦尼斯劳在其一篇题为《变革中的能源格局：21世纪的最大挑战》的文章中表示，世界能源的地缘结构发生着转变，沙特里海西伯利亚加拿大轴心成为21世纪地缘政治中的能源驱动力。
　　以往的石油博弈正在变为石油、天然气博弈，更有可