试论水环境治理

　　[论文关键词]水环境污染治理红枫湖[论文摘要]水环境污染越来越严重，水环境治理已经引起有识之士的关注。以贵州红枫湖为例，在对水环境形式的分析研究后提出了运用政策法规，控制污染源等综合治理湖泊水环境的方法。
　　红枫湖地处贵州中部乌江主要支流猫跳河的上游，蓄水面积57.2km2,库容6.01亿ｍ3,流域面积1551km2,为目前贵州高原最大的喀斯特人工湖泊。红枫湖肩负着饮用水、发电、农灌、养殖、防洪、调节气候、改善生态环境等多种功能,是贵阳市和周边人民最重要的生活饮用水及工农业用水水源。
　　该湖水环境的好坏直接影响库区周边工农业生产水平和人民生活质量。
　　一、水环境形式及形成原因
　　（一）目前水环境形式严峻。从对红枫湖的考察分析可知，其主要表现在以下几个方面：第一，主要污染物排放量远远超过水环境自净能力。
　　废水排放主要有工业废水和生活污水,废水中COD排放量超标。红枫湖周围有贵州有机化工总厂、贵州化肥厂等污染源，贵州有机化工总厂污水量为10万t/d,主要是有机污染物,COD为854mg/L，污水直接排入到红枫湖。
　　贵州化肥厂污水排入红枫湖北湖,主要污染物为NH4-N,污水量为10万t/d。1996年至1997年年排NH4-N约为1400t。
　　第二，水污染严重。氮、磷等营养类污染物未得到有效控制导致湖泊出现不同程度的富营养化；第三，饮水安全受到威胁。
　　红枫湖周边地区农村饮用水卫生合格率不高,很多农村人喝不上符合标准的饮用水；第四，水生态失衡。湖泊退化是水环境恶化的重要表现，主要表现在湖泊面积的缩小；第五，水体污染、水资源短缺、严重缺乏生态用水和水生态失衡。
　　这些对环境安全带来了严重的后果。
　　（二）成因分析。经济的快速发展是湖泊水环境受到污染的原因之一。
　　经济的快速发展导致城镇工业的发展，城镇工业的超量排放污水使很多湖泊水环境受到严重污染，排入湖泊内的污染物不断增加,而导致湖泊环境受到来得污染；人口数量的增加是湖泊水环境受到污染的另一原因。人口的增长，生活排污不能及时处理，导致湖泊水环境受到污染；农业的发展也是湖泊水环境受到污染的一个原因。
　　农业的发展，农用化肥及农药的大量使用，使排入湖泊、水库的磷、氮、钾等营养物质增加，使湖泊富营养化严重；西部开发产生的城市化倾向也是水环境受到污染的原因，在西部大开发的政策下，西部工农业得到了前所未有的发展，在排污问题没有彻底解决方案的前提下，湖泊水环境受到污染便是不可避免的。
　　二、水环境污染防治的意义
　　（一）政治意义。环境保护是我国的一项基本国策，我国就环境保护制定了一系列法律、法规和措施，政府在环保治理上充满了信心和决心。
　　2000年底国务院＂一控双达标＂工作的完成，污水的集中处理将成为水污染治理的首要任务。
　　（二）经济发展意义。建立城市污水处理体系对改善城市水环境，保障城市社会经济发展起着举足轻重的作用。
　　我国的城市污水处理行业具有很大的市场需求与产业发展前景，近年来，我国政府及有关部门对城市污水治理工作十分重视，将其作为当前和今后一段时期基本建设保护领域中重点支持的产业之一，城市污水处理领域将出现前所未有的发展速度。
　　三、水环境治理
　　（一）制定相关法规和制度。1984年全国人大常委会通过了《水污染防治法》，以后先后出现了《水污染防治法实施细则》、《水污染物排放许可证管理暂行办法》、《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》及《城市污水处理及污染防治技术政策》等水污染防治的专门法律、行政法规、部门规章和技术政策。
　　贵州省也结合本地区实际,制定了一系列防治水污染的地方性法规、规章和标准。针对红枫湖治理而言，自1996年以来力度逐年加大，1997年，贵州省政府和贵阳市政府决定对红枫湖进行综合治理，出台了一系列政策法规。
　　（二）控制工业污染源。1997年，贵州省政府和贵阳市政府决定对红枫湖进行综合治理，对该湖泊产生的工业污染源的贵州有机化工总厂和贵州化肥厂采取关、停、并、转、改、治相结合的治理办法。
　　综合治理后，贵州有机化工总厂、贵州化肥厂都实行达标排放，消减总磷46.35-67.5t/a，总氮90t/a，尤其是1999年实施了以削减氮、磷入湖排放量为目的的红枫湖综合治理一期工程后，红枫湖水环境质量有了质的变化，从而使红枫湖水质明显改善。
　　（三）控制农业污染