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陕西省会西安市,升为直辖市,1953年,新省会如何选择?

  在昨天的文章中,作者和大家聊了关于陕西省铜川市的故事。今天,我们聊聊陕西省会西安市。1953年,陕西省会西安市被晋升为直辖市,成为了全国12个直辖市之一。从另一个角度,反映了西安市的重要性。但是另一个问题出现了,西安市被提升为直辖市以后。新省会到底选择哪个城市呢?今天,我们就聊聊这个问题。
  首先,我们聊聊西安市的历史。西安市位于关中平原的核心地位,关中平原土地肥沃,而且耕地面积很大,易守难攻,外围的地质结构复杂,这成为了很多王朝选择在关中定都的主要原因。从西周王朝开始,秦、汉、隋、唐等一系列王朝和政权,都在关中定都。其中,总计十三个政权定都西安。宋朝建立之前,我国历代王朝基本上在西安和洛阳两个城市之间轮流坐庄。
  但是由于粮食运输、黄河改道、西北游牧政权崛起等一系列原因,在宋朝之后,西安不再是帝国的首都,逐步成为了西北第一重镇和西北最大的城市。在明朝建立的初期和清朝统治的末期,朝廷曾经几次计划迁都西安,但都没有成功。1912年,清朝灭亡的时候,西安仍然是西北最大的城市和经济中心。
  1928年,北伐战争结束以后,西安市建立。按照当时的规定:本市为陕西特别行政区,定名为西安市。不过,当时的市区面积都不大,西安市的管辖区仅仅是市区。辖区以原属长安县之西安城墙内及以西稍门、东稍门、南稍门、北稍门为界的东西南北四关区域,面积15.5平方公里。
  1932年,日本军队发动了一二八事件,日本海军炮击上海。由于日本军队拥有绝对的海军优势,可以进入长江、长驱直入。当时,南京等长江一线的城市都不安全。在这样的情况下,1932年3月,南京政权建立了西京筹备委员会,决定为筹备西京,建设陪都,属技术设计性质。由于被称为西京,进而出现了西京电厂、西京饭店等地名。
  西京筹备委员会为了设计陪都,下了很大的功夫,甚至每一个街道和区域,都专门标注,推出了《西京都市计划大纲》。但是随着战争的结束,西京筹备委员会虽然没有撤销,但陷入了无事可干的局面。1937年,抗战全面爆发以后,随着战争的不断变化,日本军队先后占领了北平、天津、南京、上海、杭州、广州、武汉等一系列城市。
  南京政权不得不迁都重庆,重庆成为了陪都,这让西京筹备委员会,陷入了十分尴尬的境地。一系列雄心勃勃的计划已完全无法付诸实施,1942年,西京市政建设委员会撤销。1945年,在抗战即将胜利的前夕,西京筹备委员会被撤销。1946年,解放战争爆发,双方开始了反复博弈。
  1947年,南京政权又一次把西安提升为特别市,隶属于南京直辖。当时的特别市,地位类似于现在的直辖市。从1947年开始,解放战争的发展出现了巨大变化,解放军部队开始了战略反攻,例如千里挺进大别山等等。1948年秋天开始,三大战役陆续开始,总计消灭敌军150多万,南京政权大势已去。1949年4月,解放军百万雄师过大江。
  就在第三野战军横渡长江的同时,第一野战军开始了解放大西北的进程。1949年5月20日,西安解放。在新中国成立之初,由于各地区的工作非常复杂,在区划方面与现在不一样。按照当时的规定:西安市为西北首府,由西北军政委员会领导,为西北行政区辖市。
  这个情况有的特殊,由于省级区划之上,还有一个大区的区划。因此,西安市不属于普通的省辖市,同时又不属于直辖市。这样的情况,持续了2年多时间。1953年3月12日,西安市由西北行政区辖市,晋升为中央直辖市,为全国12个中央直辖市之一。在建国之初,为了稳定局势和战后重建的需要,我国建立了一系列的直辖市。
  除了北京、天津、上海、重庆之外,沈阳、大连、武汉、广州等城市,都成了暂时性的直辖市。西安市被提升为直辖市以后,出现了一个非常有趣的情况。西北局军政委员会机关、陕西省府机关、西安市府机关,都在西安市。西安市属于直辖市,同时又是西北行政区的首府。陕西省省会,继续就在西安就很不合适了。因此,当时部分人建议把陕西省会迁移到宝鸡。
  不过,省府机关迁移是一个大工程,短时间内根本无法完成。因此,在准备工作完成之前,陕西省会继续留在西安。这样的情况仅仅维持了1年时间,1954年,随着大规模战争的结束,我国进入了发展经济、工业建设阶段。当时的区划模式,出现了巨大的变化。首先,包括西北行政区在内的6个大区,全部撤销,各个省成为了最高一级的地方行政区划。
  此外,全国直辖市的数量大大削减,从12个直接下降为3个,只剩下了北京、上海和天津。在这一轮区划调整中,西安市从直辖市,变成了省辖副省级城市。由于情况的变化,省会迁往宝鸡的计划作废,西安市又一次成为了陕西省的省会城市。虽然在实际上,省府机关并没有搬走,但在名义上,1953年到1954年的1年余时间里,西安市与陕西省是平级关系,甚至略高。
  因为西安市府是5级,陕西省府则是6级。随着区划大规模调整,西安市重新成为了陕西省会城市。其实,截至目前,西安市一直是西北地区最大的城市,地位非常重要。西北地区的人们,在选择城市的时候,西安市属于首选。关于我国各地城市的故事还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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