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民国时期陕西省民政机构

  中华民国成立到民国16年(1927),陕西省先后设民政部、内务厅、政务厅掌管民政事务。民国初年,省军政府成立后,杨开甲、杨鼎臣先后任民政部部长。北洋政府时期,由于军阀割据,相互斗争,民政事务难以开展。
  民国16年(1927)4月,国民政府在南京成立,设置内政部管理民政事务。是年7月18日,陕西省政府成立,7月29日,成立陕西省民政厅,掌理事务有:关于县市行政官吏任免事项;关于县市所属地方自治事项;关于行政区划、户政管理事项;关于警政治安事项;关于选举事项;关于卫生行政事项;关于赈灾救济及社会团体管理事项;关于宗教、礼俗事项;关于禁烟禁毒事项;关于协助兵役事项;关于土地行政事项;其他有关民政事项。
  民国18年(1929)底,陕西省民政厅内设有专职秘书、第一科、第二科、第三科、视察团、宣传处。
  民国19年(1930),专职秘书改扩为秘书处。是年民政厅领导的直属单位有:省会公安局、陕西省警务处、陕西省救济院等。
  民国20年(1931)2月18日,陕西省政府颁布了《陕西省民政厅组织规程》。规定民政厅设秘书、四个科和专职视察员,分别职掌以下事项:
  秘书:承厅长之命,办理机要及编辑事项。
  第一科:关于本厅职员之进退、奖惩、所属官署之出纳稽核、文书、印信、统计、会计、庶务、人民诉愿及不属于其他各科事项。
  第二科:关于县市行政官吏之任免、考绩及禁烟、卫生、救济、土地行政事项。
  第三科:关于公安、警察、礼俗、宗教、古迹、对外交际及劳资佃业之争议调处事项。
  第四科:关于自治选举、人事登记、户口调查事项。
  视察员:承厅长之命,视察地方政治。
  民国21年(1932)初,陕西省禁烟局成立,隶属民政厅,专掌禁烟事项。是年7月,陕西省禁烟局改组为陕西省禁烟总局。是年11月,陕西省防疫处成立,隶属省民政厅,专掌卫生防疫、试验工作,民国28年(1939)初裁撤。
  民国20年(1931)至民国23年(1934)期间,陕西省民政厅直接领导的单位有:省会公安局、省赈务会、省防疫处、省禁烟局、残废养老所、陕西省妇女习艺所等。
  民国24年(1935)3月1日,民政厅增设等五科,主管土地行政、赈灾救济、劳资纠纷处理、行政区划等事项。第四科增加了保甲事项。
  民国28年(1939)初,民政厅增设会计室。同时调整了各科室职掌业务。是年6月,陕西省禁烟总局裁撤,7月,省民政厅增设禁烟事务处,随后改为禁烟科,不久,该科又并入第二科。
  民国30年(1941)8月,民政厅恢复禁烟科,同时增设社会科。随着机构的调整,各科室职掌业务亦有变化。
  民国31年(1942)初,民政厅增设户政科。是年2月,陕西省社会处成立,民政厅的社会科裁撤,将有关业务移交社会处掌管。国民党陕西省党部和西安市党部所辖人民团体、陕西省建设厅主管的工商团体及陕西省赈济会业务亦先后移交社会处接管。社会处内设秘书、视导、会计等专职人员和一、二、三科,分别掌管民众组训、社会运动、社会团体、社会福利救济、劳资争议等事项。是年3月,陕西省地政局成立,民政厅第五科裁撤,其业务由地政局掌理。
  民国32年(1943)初,民政厅的户政科和禁烟科合并为第五科,主管户政和禁烟禁毒事项。是年将原视察专职人员设置扩大为视察室。
  民国34年(1945)10月,民政厅内增设统计室。
  民国35年(1946)初,民政厅增设第六科,主管户籍行政、保甲、军事补给等事项。是年陕西省民政厅内机构设置有:秘书室、视察室、会计室、统计室、第一科、第二科、第三科、第四科、第五科、第六科。
  民国36年(1947),民政厅将所领导的省会警察局(民国25年由省会公安局改名)移交西安市政府领导。
  民国37年(1948)5月,民政厅第三科裁撤,其业务划归陕西省保安司令部警政处掌理。与此同时,将第六科改称第三科。是年底,统计室和会计室合并为主计室。
  民国38年(1949)5月15日,陕西省政府全部撤离西安迁逃到汉中。此时省政府机构紧缩,但民政厅管理事务增多。5月30日,省府委员会通过的《陕西省政府机构办法》中决定,将省卫生处裁撤,其业务并入省民政厅设科办理;省社会处裁撤,其业务并入民政厅设科办理;省地政局紧缩,隶属民政厅领导;省工业试验所机构紧缩,改隶民政厅卫生科领导。依照中央规定,警察行政在民政厅设科办理。民政厅内设置秘书室、第一科、第二科、第三科、第四科(卫生科)、第五科(社会科)、第六科(警务科)。主计室和视察室裁撤,改设专职人员。

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