王安石说：＂义勇可以替换不能作战的正规军，分为四批轮流戍边。＂吕公弼说：＂须先进行募兵，才可考虑这一步。＂ 王安石说：＂按照每年禁军死亡销籍之数，用义勇填补是稳妥可行的。＂陈升之说：＂可让义勇先防守靠近内地的州郡。＂王安石说：＂陛下如果想革除数百年募兵之弊，就应该果断，不再招募只能用作摆设的禁军。＂赵顼认为：＂王参相说的对，须预先立定兵役条法，逐步实行，条例司讨论一下，义勇轮流换防以多长期限为合适。＂ 吕公弼反对：＂何须条例司讨论，义勇只能防守靠近内地的州郡，轮换也不能太频繁。 ＂文彦博说：＂唐朝建都关中，府兵多在关中成为强大的拱卫力量。我朝建都关东而府兵盛，则京师更应该不怕外敌。＂王安石说：＂府兵处处可驻守，也可令他们拱卫京师。＂吕公弼与文彦博异口同声地说：＂府兵怎能拱卫京师？＂ 文彦博煞有介事：＂曹、濮这些地方的人未参军前专做盗贼，怎么能适合拱卫京师呢！＂王安石责问：＂怎么可能两个地方的人专做盗贼？再说当初为什么要招募曹、濮这些地方的人做正规军呢！现在义勇都选自良民，又以有物力户做将校，有什么可担心的？＂ 几位辅臣下殿后，王安石留身对赵顼说：＂现在是太平之世，调义勇拱卫京师，有爵赏之功，禄赐之利，文彦博等人反而担心他们会生变，这是杞人忧天。他们不愿意训练民兵，可募兵花的钱太多了！募兵之法不改变，是最可担忧的事。＂ 赵顼想想说：＂据朕所知，王公卿相家里很多落榜子弟都在禁军中充将校，他们就是裁减的阻力，可以让韩绛先把沿边义勇实数统计出来。＂ 十二月二十五日，韩绛上报：＂陕西路二十六郡义勇数，在籍十五万三千四百人，加上环、庆、延三州弓箭手三千八百人，总十五万六千八百人；河北三十三郡在籍义勇数十八万九千二百人，；河东二十郡七万七千人，三路义勇之兵，总计四十二万三千五百人。＂赵顼说：＂先让他们一个月换防一次试试看。＂ 陈升之觉得提举开封府界常平仓事赵子几不听自己的话，就将他改调为两浙路提举常平仓。王安石发现赵子几被调走了，便问：＂陈丞相，派赵子几在开封是因为这里京师重地，你调走他之前怎么不同我讲呢？＂ 陈升之傲慢地说：＂我身为亚相，难道调走一个人也要通过你吗？＂王安石毫不客气地说：＂责有专司，赵子几隶属制置三司条例司，你虽是亚相，有关提举常平仓的人事也应和条例司通气。＂ 陈升之将这事向赵顼作了回报：＂王安石目无中书，微臣身为亚相，调一个属员他都说三道四。＂赵顼笑笑：＂王安石并没有说错呀，你调用制置三司条例司的人，事关变革，应该告诉王安石或者韩绛啊，朕已经让赵子几回京了。＂ ＂那……臣这两天偶感风寒，只能告假了。＂陈升之一气之下称病睡在家里十多天不上朝，赵顼派人传口谕：＂宰相肚里能撑船，亚相应以大局为重，不能负气不上朝。＂陈升之这才又来中书视事。