公元1572年十岁的万历皇帝登基,张居正成为内阁首辅大臣。登上权力巅峰后,张居正立刻进行人事大调整,将军事、财政、司法等关键部门换上自己的心腹。同时,他还做了一件惊世骇俗之事,从事实上重新恢复了朱元璋废除丞相制度。他为什么这么做?张居正又是如何通过怎样运作让原本只是皇帝秘书的内阁首辅拥有了丞相的权力? 张居正生于1525年,湖北江陵人。他12岁以童试第一名考中秀才,23岁时高中进士,踏入官场。在内阁次辅徐阶的指点与提携下,张居正从官场新手迅速成长为形式老道的官员,并且步步高升,43岁进入内阁。万历皇帝登基后,身为辅政大臣之一的张居正得到李太后和太监冯保的支持,取代内阁首辅高拱成为群臣之首。那么,新官上任三把火,登上首辅高位的张居正是如何烧的第一把火呢? 做了首辅后的张居正他没有喜形于色,而是感到责任重大,太后可不是让自己来享受的,而是让自己来救火的。大明王朝气若游丝,五大积弊积重难返,不下点儿药来场改革肯定是不行了。关于改革《旧制度与大革命》的作者法国著名的学者托克维尔,他有一句很经典的结论,说就一个坏政府而言,最危险的时刻,就是他要变革的时刻。张居正仿佛是读过这本书,他要求自己头脑清醒,保持冷静。大明王朝的五大疾病,病得不轻啊。帝国的这副身子骨,经不起大折腾。 改革找死,不改革等死,如何既不等死也不找死呢?在历史上,中国的改革很难跳出这个怪圈,比如西汉王朝新莽王朝,王莽就是个改革者。他就是改革,把自己改死了,新莽王朝只存在了15年。就寿终正寝了,就是因为往往啊,改革不接地气,太理想化,结果把自己的王朝成了一个短命王朝。而北宋呢,有一个著名的士大夫司马光,他就是反对改革,与改革家王安石对立,最后埋下了亡国祸根。那么大明王朝眼下这个情况,比起汉朝、宋朝来似乎情况更加复杂。对此,张居正有着清醒的认识,他是准备采取用现实手段将大明王朝拉出泥潭。 不做王莽,也不做司马光,不找死也不等死,这就是它的改革初衷。我们知道大明王朝是实行儒教立国的一个保守王朝。但是儒教到了明朝这般时候,有了一些所谓的发展,在孔孟之道的基础之上呢,又发展了程朱理学。后来又出现本朝的王阳明心学,这都是儒家的分支。史料记载,张居正早年师从姚江学派,而姚江学派的创始人就是心学的创始人王阳明。所以张居正早年也深受王阳明的心学影响。但是它虽受到心学影响,却并非是王阳明的忠实信徒,只是将心学作为学问之一,活学活用而已。甚至后来,张居正对王阳明的心学啊,还产生了芥蒂,给予正本清源。 张居正认为大明王朝当时的政治腐败、经济疲惫、林峰浅薄、学术虚妄,都和新学极端化有关系。唯心主义走到极端,就会出现这些问题,崇尚空谈,不崇尚实学,大家都坐而论道了,玩悬的。张局正对宋明以来的道学家嗤之以鼻,同时他对误入空谈的心学他也不以为然。初入正统性,归根结底,他极力维护的是理学在国家意识形态中的主导地位。尊主教、齐心学、理学,这就是张居正一个务实、正统儒家士大夫的价值观。 通过以上了解,我们就不难理解张居正接下来的作为了,可以说他是拥有儒家理想的一个现实主义者。他不想也不可能改旗易帜。他要做的是体制内的正本清源,从而作为一个保守王朝政治家接地气的一个保障,有理想又不理想化。他要不脱离现实地解决社会问题,救国安民,不动大手术,这就是他的改革谋划。 但是想是一回事,做是另一回事儿啊,而且万事开头难。张居正改革的第一把火要从哪里烧起呢?虽然因为受制于当时形势与传统思想,张居正的改革只能在明朝现有制度的基础上进行,但它改革的第一招还是让朝野震惊,因为他居然恢复了明太祖朱元璋废掉的丞相制度。丞相制度始于战国时期,历史悠久,朱元璋为什么把他废除了?丞相的缺位让明朝政治出现了各种问题,可谁也不敢公然反对朱元璋的决定。那么,张居正是通过什么办法让自己变成大权独揽的准丞相呢? 登上首辅之位之后,张居正做出一个重大举动,这个举动啊,比他后来的所有的改革都具有轰动效应,没有这个改革,就没有后来的系列改革。那到底是什么举动呢?在大明王朝消失200年的丞相又回来了。我们知道这个丞相制度啊,在中国有着1600年之久的历史。早在战国时期,中国就丞相秦始皇的法家李斯,那是中国大一统王朝的第一个丞相。那么,中国最后一个丞相出现在哪里呢?它就出在明朝初年。朱元璋的刀笔吏胡惟庸,那是明朝的最后一个丞相,同时它也是中国的最后一位丞相。朱元璋在查办胡惟庸,确立维护皇权的时候,同时干了一件史无前例的惊天大事,废除在中国有着1600年之久的丞相制度,君主的皇权更加集中了,但是中国政治体制却从此出现了大倒退。 传统的封建政治制度虽然是君主专制的,但是皇权之外,他总归有丞相分权。这个相权那对皇权它是有一定制衡作用的。比如唐朝有三省分治治,一个中书省,门下省,一个尚书省,分享中央权力。到了大明王朝呢,就大变样了。我们知道大明王朝的政治体制而言呢,他没有多少原创性,明朝的体制基本上是抄袭前朝元朝的体制,而元朝这套制度呢,那是蒙古与金国的拼凑产物,是个半奴隶半封建的体制。华夏民族的政治精华,那是以唐朝为代表的中原开明的封建体制。所以可以说从元朝开始啊,中国的政治制度就出现了一个倒退,进入了倒退的时代。 那么,打着驱逐胡虏、恢复中华旗号的这个朱元璋,他本来应该继承的是汉唐的开明政治体制。但是令人失望的是,它不仅没有不搞唐宋的一套体制。抄袭元朝体制,而且比元朝体制还倒退,承袭元制的朱元璋,就是按照元朝体制,它只保留一个中书省。而到了胡党案的时候,全废了,一个省都没了,丞相没了,还有什么中书省啊?经过这一改变的一切大权就集中到皇帝君主一人手里。这回朱元璋是踏实了,但是他也给自己出了一个大难题。就是皇权那没了相权威胁,但同时也失去了职业经理人,没有帮手了,一切自己都得亲力亲为呀。 好在朱元璋这人呢,权力欲强,精力旺盛,孜孜以求,不知疲倦。一直干到古稀之年71岁才寿终正寝。但是他的子孙呢,可没他那好精力啊,可扛不住,公元1402年,明成祖朱棣做出了一个重大决定,成立内阁制,设首辅大臣,一个皇权的新影子机构就此诞生。但是这个内阁制,和现在世界通行的这个内阁名字相同,实质完全不同。 我们现在这个很多国家通行这个内阁制,就像日本,天皇没有实权,首相才有实权,是个虚君的产物。而朱棣搞这一套呢?南辕北辙,它是虚相的产物,实权在君主手里。所谓内阁呀,只是界定为皇家的秘书机构。所谓首辅,这个内阁大学士,虽然俗称宰辅,甚至被后来人称为宰相,但是它的实际权力比原来的宰相、丞相那是小得多。而且官职也不一样啊,首辅的官职只有五品。按现在的话来说,它只是一个正厅级干部,远在一二品尚书之下。 那么也许有人会问了,为什么首辅这个只是一个五品官,他的地位那么高,会位列群臣之首呢?是兼任尚书,他的地位才得到提高的。比如张居正,他身为首辅,但是同时兼任吏部尚书。所以他的地位才在群臣之首。说白了,这些首辅大臣的跟领导不是分权的,而是分活的,这领导需要你,分些活计给你干。不是权利分给你,大权还在皇帝手中,不在学士手里。这些大学士对政治只有参与权,没有决策权,没有表决权。 那么首辅管不了尚书,管不了六部,那么六部尚书对直接对皇帝负责,那么谁来替皇帝监督六部呢?说到这里啊,我们就要提到明朝的另一个特殊工种了,给侍中。给侍中比首辅的官级还低,只有七品。就是个县令这么一个官级,但是这个岗位啊却很重要。给侍中呢?按六部分六科。你这个人要是懂些军事呢,就到兵部当兵科给侍中,懂些财政呢,就到户部当户科给侍中。如此等等,那么给侍中是怎么干活的?我们知道皇帝的诏书啊,是经过尚书分型,全国的这个六科给侍中,都是有权利过目的。如果他认为不妥,可以提出反对意见驳回那么六部上书给皇帝打报告呢?给侍中也有权力拿过来看一看,如果觉得不合适,也有权说不,这个议案呢,就得放下。这看起来给侍中,很厉害,但是他只有反对权,也是没有决策权,最终的决策权还是在皇帝一人手里。 张居正执掌内阁之后,首先烧起了第一把火,使内阁成为全国最高权力机关。下一把火要烧向当时的官员考核制度。这种考核制度弊端丛生,导致官员怠惰成风。张居正将用何种措施改革不合理的官员考核制度?下次讲个大家,谢谢