1949年初，老蒋在第三次下野之前，紧急签署了最后两道命令，第一道是任命陈诚为宝岛警备总司令兼省主席，第二道是晋升汤恩伯为＂京沪杭警备总司令＂，顾名思义，也就是涵盖南京、上海、杭州这个华东三角地带的最高军事长官，节制长江中下游防线及江苏、浙江、安徽三省和江西省东部的的全部军队，司令部也从常州移驻南京孝陵卫。 汤司令是因为孟良崮战役丢了整编第74师而被＂撤职查办＂的，不久起复为衢州绥靖公署主任，主要任务是维持后方治安和编练新军。我军取得淮海战役的胜利以后，二野、三野百万大军已经饮马长江北岸，老蒋手头已经没什么人可用，乃将衢州绥署升格为＂京沪警备司令部＂，汤主任就成为了汤司令，再然后又成为汤总司令。 为什么启用汤恩伯呢？一方面是可用的统兵大员寥寥无几，另一方面就是汤恩伯这厮比较忠诚，据说孟良崮战役军事检讨会议上，老蒋曾用拐杖痛揍老汤，后者乖乖受罚，而老蒋那是只对亲信将领如此的。到后来汤恩伯可以出卖劝他起义的恩师陈仪，也足以证明老蒋没有选错人，汤司令确实有一副奴才像。 （汤司令） 所以不要低估老蒋的军事和政治布局能力，他在下野前的人事安排是经过充分考虑的，以汤恩伯率残余的45万中央军、杂牌军驻防宁沪杭三角区，不仅保证了自己下野以后的安全，也把在南京＂总统府＂办公的李宗仁紧紧控制在手里，想轻举妄动是不可能的，汤恩伯根本不买李宗仁这个桂系老大的账。而且南京以及周围的驻军，是李延年第六兵团及南京卫戍总司令部指挥的第28军、第45军、第99军等部，基本都是中央军嫡系。 从历史上看，汤恩伯还非常了解李宗仁，从抗战初期开始，汤恩伯第20军团就在第五战区的作战序列之内，在1938年的台儿庄战役中，战区司令长官李宗仁调动汤恩伯就非常吃力，因为老汤只听老蒋的。此后李宗仁曾经多次因为老汤的跋扈向军委会告状，结果都在老蒋的庇护下不了了之，老蒋现在用这样一个人镇守京畿，李宗仁如之奈何？ 在汤恩伯主持制订的江防计划中，蒋军防御重点明显是在镇江以东地区，而这一段长江将要入海，所以江面比较开阔，并不适合大部队渡江，而在江面相对狭窄的荻港到芜湖段，蒋军的防御兵力却很薄弱。这样的部署就是老蒋在背后主使的，因为他要求以沪杭三角地带为重点，以淞沪为核心，采取持久防御方针坚守淞沪，至少要争取时间掩护抢运黄金白银和物资。 所以在1949年3月初的国防部军事会议上，代总统李宗仁和作战厅厅长蔡文治都看出江防部署有问题，要求汤恩伯将防御重点改放在荻港到芜湖段（我军主力后来确实在此渡江），双方为此爆发了激烈冲突，电影里有描述，汤恩伯不仅不鸟李宗仁，还怒骂蔡文治为＂小屁孩子＂，实在被质问得没有词了，汤恩伯最终拿出了老蒋的手谕晃了晃，然后扬长而去，李宗仁管得了吗？ （副总统像个副官） 李宗仁真正能够调用的，只有白崇禧华中军政长官公署指挥下的不到20万桂系军队，这也是桂系＂逼宫＂的本钱。然而这些部队都在以武汉为中心的长江中游地区，老蒋是不可能允许桂军进入南京上海布防的，那是他的统治中心。另外在南京城里，还留驻着大批保密局、党通局的特务，李宗仁的一举一动都在老蒋的掌握之中。 所以很显然，李宗仁软禁老蒋根本做不到，倒是如果他一直留驻南京的话，老蒋把他扣起来易如反掌。 老蒋下野之后立即返回了老家奉化溪口镇，在安全上也是煞费苦心，整个溪口的＂关防＂分为三层：外围警戒部队、侍卫总队和贴身内卫，最初俞济时提议调从塘沽逃掉的侯镜如兵团第87军入浙，老蒋却因为军长段某是程潜的＂干女婿＂一口否决，可见疑心到了什么程度。最后商调的是交警总局的两个总队，这是军统特务武装改编的，思想较为反动，老蒋才敢放心。 即便是这两个交警总队，老蒋、小蒋和俞济时也是精挑细远，最终确定的是第九和第十二总队，因为这两个总队的官兵多为江浙人氏，其中第九总队进驻浙东的嵊县，第十二总队进驻慈溪和余姚，担负溪口镇的外围警戒任务。同时从俞济时的老部队第74军抽调150名军官、再加上小蒋的绥靖总队，共同组成＂侍卫总队＂担负溪口镇周围的警备任务。 至于内卫方面，还有老蒋身边的贴身侍卫，统由原＂总统府军务局长＂俞济时亲自指挥，这样里外三层的严密警卫，想把老蒋扣起来谈何容易？西安事变对老蒋的教训已经非常深刻了，自那以后对驻地的警卫工作尤为上心。不仅如此，警卫部队的高中级军官，经常要被小蒋喊去吃饭、谈话，只怕出现兵变等情况，在海边还停靠着汽艇和军舰，一旦情况有变，老蒋可以迅速从海上逃跑。 溪口架设了七部大功率电台，各方面的信息和老蒋的各种指令，都通过这些电台收发，所以老蒋所谓的＂下野＂只是表面上的，把李宗仁推到前台去搞＂和谈＂以拖延和争取时间而已，而实际上并未放弃权力。宁沪杭地区几十万军队仍然掌握在他的亲信将领中，李宗仁和桂系的一举一动也全部在监控之下，在1949年5月之前，南京政权的权力中枢，实际搬到了溪口。 李宗仁曾经以代总统的身份下令释放张学良、杨虎城两位将军，干脆没有回音；张治中作为和谈代表前往北平之前，也得先往溪口请示老蒋意见，这些事都说明了问题的核心所在。 （左一蔡文治） 李宗仁当上代总统没有实权，只不过是个摆设，真正的党政军‘实权蒋介石把持着。48年任副总统，49年1月，蒋介石下野后，在老家溪口控制时局，退而不休，每天都在发号施令。老蒋去溪口，军事委员会也跟着去了，顾祝同，何应钦等党政大员搬溪口办公，孙科行政院宣布迁政府广州。美钞，黄金银元运往台湾。桂系军阀首脑李宗仁当了十个月代总统，孤家寡人一个在南京，蒋介石经营了这么多年，这些人不会听他的，起不到作用，那有实力去软禁蒋介石呢。 蒋介石经营几十年，势力根深蒂固 ，即便退下去了照样暗中稳操大权。李宗仁根本控制不了国民党，他只不过是个傀儡，他还能软禁蒋介石？蒋介石不软禁他就不错了。 李宗仁当时能自保就不错了，还想着利用职务软禁蒋介石？ 李宗仁能顶着蒋介石压力，成功当选副总统，并凭借副总统身份在后来短暂代行总统职权。是因为美国杜鲁门政府不看好蒋介石，希望通过扶持李宗仁，取代蒋介石，以达到继续维护美国在华利益之目的。（参见程思远《蒋介石发表求和声明的经过》） 但桂系实力弱，短时间内很难扶持起来。 再加之李宗仁的能力，尤其是玩弄政治的本事也不如蒋介石精湛。（李宗仁也比蒋介石更有节操，不够下作） 所以从1948年4月29日，李宗仁击败孙科当选副总统，到1949年1月，蒋介石宣布＂交权＂给李宗仁期间。美国并没能扶持起李宗仁和桂系。 美国想维护己身在华利益，还是得靠蒋。 1948年，杜鲁门政府恢复对蒋的援助后，援助的物资，仍然是蒋系军队拿大头，其它派系军队分点残渣。 蒋系人马在国统区搞得金融改革，并通过改革搜刮来的财富，也是落入了蒋系腰包，其它派系分点残渣。 在这种情况下，说三大战役后，桂系具备了和蒋介石掰腕子的实力。 尤其是说蒋介石第三次下野，是李宗仁、白崇禧导致的。这就是高看李宗仁了。 事实上真正导致蒋下野的原因，是解放军在各条战线上的胜利，打得蒋退无可退，只能通过下野，以退为进，获得苟延残喘的时间，以寻求出路。 李宗仁后来写回忆录时，也说了这一点。 蒋当时找李宗仁说：这样下去不是事！我看我退休，由你顶起这局面，和共产党讲和！ 李回道：你尚且不能讲和，那我更不行了。 蒋又说：你担起这局面，马上就不同了。 李仍说：总统，这局面你如支持不了，我就更支持不了。无论如何，我不能承当此事。 蒋则说：我支持你。你出来之后，共产党至少不会逼得我们这样紧。 李还是坚决不答应，蒋便打道回府，另派吴忠信、张群等人劝李接过烂摊子。 至于李的态度则如此前一样，很坚决的表示了不愿意。一方面，他认为城下之盟，蒋个人的下野未必能解决问题；另一方面，他认为自己能力有限，确实无法挽救危局；再一方面，他与蒋相处多二十年，深知蒋的性格。知道蒋是个诡计多端，说话不算话的人。 在这之前，蒋曾两次下野。每次都言之凿凿的说要下野，交权。可哪次是真交权了？每次都不过是以退为进。只为方便日后东山再起而已。 所以李宗仁的态度自然是不同意，不愿意给蒋背锅。 但让李没想到的是，他不愿意。蒋居然直接在官邸举行紧急会议，宣布自己隐退，把权力移交给李宗仁。还可怜巴巴的说：＂我于五年之內绝不干预政治，但愿从旁协助（李宗仁）＂。 这一招等于是将军，逼得李宗仁不想接盘也得接盘。如果他再推辞，国统区的舆论和国民政府内部就得对他开喷了。这样一来，他个人的名誉受损。桂系的名声也得搞臭。 无奈之下，他只好接过烂摊子。 至于接盘后，也如李宗仁先前预料。蒋的第三次下野，果真就是一次以退为进。 蒋在劝李宗仁来给自己背锅的同时。一面派宪兵把大陆的黄金、白银、美元秘密运到台湾。一面让汤恩伯出任京沪警备总司令一职，负责从江西到上海一线的防务。既防备解放军，也防备白崇禧。一面还抽调特务组成部队，部署到浙江溪口，保卫他的个人安全。以避免西安事变之事重演。 钱，蒋让人运走了。军队，蒋的心腹仍然牢牢掌控在手中。至于桂系部队，被蒋死死按在了华中，不准向华东方向靠拢。 李上台后，他是要钱没钱，要兵没兵。政令也不通。 为了表示和谈诚意，李曾以代总统身份发布命令，释放张学良，杨虎城。结果他的命令压根出不了总统府。 这就更不谈后来的和平谈判，张治中的电报是直接发给溪口蒋介石手里，而不是南京的李代总统办公室了。 甚至于，李宗仁连国军防卫长江的军事计划都不甚了解。 所有计划由蒋介石操盘，汤恩伯部军队的防卫重点在上海，李宗仁所在的南京根本就是不设防城市。 蒋介石把李宗仁卖了，李宗仁都不知道。 所以说，在这种情况下，李宗仁哪有能力以代总统身份扣押蒋介石？ 他不被蒋介石扣押都算好的了。 1949年4月23日至12月间，李宗仁在广州、桂林、重庆、南宁、香港之间到处飞。最后选择到美国落脚，他既是躲解放军，也是在躲蒋介石。 他很清楚，和谈失败，尤其是桂系的几十万大军覆灭后。他在蒋介石心里，就没有一点利用价值了。蒋必然要找他新账旧账一起算。 1950年3月，蒋介石在台北宣告自己＂复职＂，并＂罢免＂代总统李宗仁。在拿李宗仁当挡箭牌后，蒋介石又重新掌控了国民党。 不过，相比于前两次。这一次复出，蒋介石丝毫没有喜悦感。他形影相吊，老泪纵横。虽然战胜了李宗仁，可相比于丢掉大陆，这点胜利又能算得了什么呢？ （即将逃离大陆的蒋介石） 先说结论：李宗仁没有能力软禁蒋介石。李宗仁名为代总统，实为傀儡；蒋介石虽下野，但仍掌握实权。 原因很简单，各实力派军头都是蒋介石的人，李宗仁只是名义上的总统。 首先，蒋介石还保留着国民党总裁的职务，从组织程序上来讲，仍是国民党内的第一人。 第二，李宗仁是桂系首领，桂系作为国民党内的第二大派系，一直与蒋介石的中央军系统水火不容。李宗仁指挥桂系所属的白崇禧部没有任何问题，但中央军系统不会服从他的命令。 第三，蒋介石的嫡系仍大权在握。蒋介石在隐退前后任命了何应钦为陆海空总司令，汤恩伯为京沪杭警备总司令，还有胡宗南、陈诚，这些人都是实力派军头，并且兵力都在南京附近，而李宗仁的桂系部队多在湖北、广西一带。除了军界，政界的孙科虽然不是蒋介石的嫡系，但也绝不会帮助李宗仁软禁蒋介石。 第四，蒋介石隐退之后就没有回过南京。 蒋介石在1949年1月21日隐退，当天就坐飞机从南京飞往杭州，然后返回奉化老家，第二天李宗仁就任代总统，蒋介石也回到了溪口老家。江浙沪一带是蒋介石的老家，也是蒋介石的起家之地，更是蒋介石集团的统治中心；如果说在蒋介石还在南京的话，李宗仁可以学张学良派遣精锐的卫队来软禁蒋介石，但蒋介石远在奉化，李宗仁手里即没有兵力可供派遣，也没有实力能到奉化去软禁蒋介石。 同年4月23日，陈毅元帅指挥的第三野战军占领总统府，解放南京，我军取得渡江战役的胜利。李宗仁逃回两广地区，在桂林、广州等地指挥桂系残军抗拒解放。此时的李宗仁已经是自身难保，也顾不上想软禁蒋介石了。 蒋介石下野后仍然在幕后掌控着军政大权，李宗仁内心肯定想要把蒋介石软禁起来，做个真正的总统。但由于以上原因，如果李宗仁将想法付诸行动，下场肯定和光绪一样。 就是临时被推出来与共产党谈判的，谈判成与不成，都不会有好结果。 李宗仁这个代总统，一无军权，二无财权，他能令动谁？当时他如果清醒一点，坚辞不干这个代总统，日子可能好过些。 蒋介石太工于心计！ 看似，连总统的位置都让给李宗仁了，实际上，就是找了一个最后的背锅侠。 趋势已经形成，失败不可避免，别说李宗仁了，就是战神在世，也无法扭转颓局。 有人说，李宗仁为什么不把蒋介石软禁起来？就算败了，也可以成为偏安一隅的老大。 哪有如此容易？李宗仁软禁蒋介石，没有条件，也没有能力，更没有意愿。1、蒋介石把大权交给李宗仁，人就颠了 1949年1月初，淮海战役已成定局，南京政府中，人人感觉到了＂寒风凛冽＂，大势已去。 国民党该何去何从？ 和谈，也许是一条路。 于是，蒋介石找来了那个没有实权的副总统李宗仁，语重心长地说道：＂我想即时引退，希望你能顶起这局面，和共产党讲和。＂ 对于蒋介石的低头，李宗仁有些意外：＂这局面，你都干不了，我如何顶得起？＂ 李宗仁不傻，这是蒋介石要找背锅侠，坚决不同意。 蒋介石又派吴忠信、张群、张治中等分别来劝，李宗仁继续不同意。 但是，蒋介石非常坚决。 1949年1月21日，蒋介石召开了高级官员会议，声明：自己决定卸任，五年内不干涉李宗仁的执政.....在现场氛围的衬托下，李宗仁签了字，从此，算是成了代总统。 这一头，蒋介石交了总统高位，那一头，马上起身准备离开。 当时，李宗仁问道：＂总统什么时候动身，我去送行。＂ 蒋介石的防范之心马上出来了：＂下午我还有事处理，不必送行！＂ 于右任问道：＂为了和谈顺利，能否把杨虎城和张学良放出来？＂蒋介石冷冷说道：＂找德邻(李宗仁)去办吧！＂ 说完，蒋介石不再逗留，匆匆离开。 有意思的是，当日，蒋介石并没有处理什么事情，而是离开众人后，直接到了机场，乘美龄号专机飞杭州去了。 当天下午，猜测蒋介石即将离开的官员们，早都等在明故宫机场，准备送行，结果全都扑了个空。 蒋介石跑得比兔子都快，而且对于自己的行踪做了高级保密，李宗仁就算想软禁，如何达到目的？人都不在了，软禁空气不成？ 有人说：杭州不是也归总统管吗？只要李宗仁想软禁老蒋，应该可以做到。 哪有这般容易？2、李宗仁就是个空头衔的光杆司令，缺乏软禁蒋介石的条件 李宗仁名义上是代总统，实际上和光杆司令差不了多少。 期初，蒋介石虽然下野，但依然遥控吴忠信，遥控孙科等人，好几份政令，都是这些人直接发布，根本不经过李宗仁。 甚至，行政院院长孙科一度自行把行政院搬到了广州，最后，在李宗仁的苦口婆心的劝导之下，才重新迁回了南京。 因为孙科、吴忠信一边要听蒋介石的，一边要配合李宗仁，很矛盾，于是辞了职。 李宗仁三请四请，才让何应钦兼职行政院院长。就算是何应钦上任，也是经过了蒋介石的允许。 看看最重要的职务，行政院长是何应钦，国防部长是何应钦，参谋总长是顾祝同。何应钦还好些，顾祝同就是蒋介石的延伸器官，一兵一卒的调动，都要请示蒋介石的。 最搞笑的就是江防司令汤恩伯，坐拥30万精锐，战略策划和实施，只听蒋介石的，李宗仁就是一个摆设。 李宗仁能影响的，也就是坐镇武汉的白崇禧等人了，但这些人，并不掌控国民党政府的重要资源。 至于，国民政府的经济命脉，被陈诚所影响，那美元、金条、重要物资等等，统统运送到了台湾。 而李宗仁代理总统期间，政府经济方面非常艰难，无奈靠发金圆券度日，引起的通货膨胀，让民众对国民政府失望至极。 另外，CC系的陈氏兄弟、毛人凤等人，只认蒋介石，不识李宗仁，他们掌控了媒体，还有特务组织，对李宗仁和他身边的人，有着深深的威胁。 蒋介石口口声声喊着，把大权都交给了李宗仁，实际上，国民党的系统还是蒋介石掌控着，李宗仁就是个傀儡。 当李宗仁提出，为了方便谈判，把杨虎城和张学良放了时，蒋介石表示同意，实际上，根本执行不下去，因为蒋介石并没有真正的同意。 李宗仁作为代总统，控制不了军队、控制不了财政、控制不了行政系统、控制不了媒体和特务机构，这注定了李宗仁当代总统的悲剧。 当，红军百万雄师过大江时，李宗仁除了无奈还是无奈。 在李宗仁回忆录中写道：南京三个月的惨痛教训对我太深刻了，在蒋先生幕后控制下，政治无法改革，军队无法调遣，人事无法整顿，军政费无从支付，经济完全崩溃，守江谋和的计划无法实施。 这样的代总统，李宗仁当着有什么意义？ 不过，李宗仁还是做着最后的坚持，坐镇广州，希望坚守到底，但趋势不可违，虽然在两广地区，李宗仁的影响力还是不小，但，蒋介石的背后牵制，加上解放军的勇猛，让李宗仁难以扭转大局。 李宗仁没有软禁蒋介石的条件，蒋介石被保护得严严实实，蒋介石能调动和掌控的人马和财富，远远超过李宗仁。 3、李宗仁没有软禁蒋介石的意愿 其实， 李宗仁此人还是讲究规则的，虽然，反了蒋介石很多次，和蒋介石也是大为不和，但，软禁蒋介石的想法，是不曾有过的。 在1949年的7月份，看败局已定，蒋介石的牵制还在， 陆军司令张发奎建议李宗仁：诱骗蒋介石到广州，对其进行扣押和软禁。 按理来说，这也是一个办法，但李宗仁当场表示了反对，认为那是鲁莽的灭裂举动。 到后来，白崇禧两翼被蒋介石所断，广东岌岌可危，两广的将领们怒不可遏，张发奎再次建议：想法引诱、扣押蒋介石。李宗仁再次拒绝。 对于李宗仁的表现，张发奎说：德公，你胆子太小！ 李宗仁回答道：＂你不在其位，可以幻想，你如果在我位置，你也不会干的。＂ 接下来，李宗仁分析道：当下最需要的，无非是两个，一是钱，二是兵。钱在台湾，兵在各级将领那里，扣押了蒋介石，能快速把兵调回吗？很难；能把钱要回吗？也很难。既然如此，扣押蒋介石的意义就不大了。 李宗仁还算是清楚，其实，大局已定，李宗仁扣押蒋介石没有任何帮助，与其这样，不如不做。 从李宗仁和蒋介石的表现来看，李宗仁的做派更为大气一点。 因为李宗仁没有软禁蒋介石的意愿，因此，也就不会有软禁的计划，甚至行动了。 总体来说，李宗仁当了代总统后，没有采取所谓的软禁蒋介石的操作，一是蒋介石跑得快，二是蒋介石实力雄厚，爪牙遍地，不容易软禁成功；三是李宗仁基本没有软禁蒋介石的意愿。 李宗仁是国民党内广西派的首领，在国民党内曾担任很多职务，最后一个职务是国民党的代总统。 蒋介石一直申辩说，他不是败给共产党，而是败给党内的某一派，就是指的以李宗仁，白崇禧为头目的广西派，尽管这只是蒋介石的一个诡计，从根本上来说，蒋介石从来没有信任过李宗仁和白崇禧，他们只是相互利用，来反对他们共同的敌人一共产党。 李宗仁为什么没有软禁蒋介石，有三个不。不敢，不能，不会。 不敢，李宗仁虽然当上代总统，可手中无权，无兵，无银子。他一个光杆司令在南京，国民党行政院在广州，蒋介石在溪口，没有蒋介石的旨意，他什么也做不成，就连他的警卫都是蒋介石的人，李宗仁是没有胆子去软禁蒋介石的。 不能，李宗仁在南京，他在南京的官邸，一举一动都受到牵制和监视，傅厚岗官邸内外都布满军统的人，南京城里广西兵也不多，主要还是汤恩伯的部队，李宗仁是绝不会轻举妄动的。 不会，李宗仁真想软禁蒋介石，必须得到白崇禧的支持，因为白崇禧手里有兵。但白崇禧一直跟李宗仁貌合神离，他一直想让蒋介石给他大官做，所以，他暗中一直跟随蒋介石拆李宗仁的台，李宗仁心知肚明，却无可奈何。 说穿了，在国民党内，李宗仁要想取代蒋介石，是十分困难的，国民党的政权，军权和特务权利都被蒋介石一手控制，李宗仁是很难有所作为的。 在中国的权力结构中，私人关系起着重要的作用。蒋介石的权力基础，是由黄埔系师生结成的关系网，这些掌握军中大小权力的黄埔军校毕业生，是支撑蒋氏权力的中坚力量。不管蒋担任什么名义，他始终是当时中国的最高统治者。所以，李宗仁担任代总统后，不敢对蒋氏有丝毫非分之想。