国家发布重磅科技伦理治理文件基因编辑人工智能等技术研发将得到规范

　　基因编辑、人工智能觉醒、异种器官移植、个人网络信息安全……科学技术不断迅猛发展的同时，也给社会带来新的风险和不确定性，同时可能引发一些前所未有的伦理挑战。
　　中办、国办近日印发《关于加强科技伦理治理的意见》，这是我国首个国家层面的科技伦理治理指导性文件，也是继国家科技伦理委员会成立之后，我国科技伦理治理的又一标志性事件。
　　目的：防范不确定风险，促进科技向善
　　此次两办印发的意见不仅提出了＂伦理先行、依法依规、敏捷治理、立足国情、开放合作＂的科技伦理治理要求，更明确了＂增进人类福祉、尊重生命权利、坚持公平公正、合理控制风险、保持公开透明＂的科技伦理原则。
　　科技伦理是科技活动必须遵守的价值准则。当前，我国科技创新快速发展，面临的科技伦理挑战日益增多，但科技伦理治理仍存在体制机制不健全、制度不完善、领域发展不均衡等问题，难以适应科技创新发展的现实需要，构建覆盖全面、导向明确、规范有序、协调一致的科技伦理治理体系成为当务之急。
　　科技部副部长相里斌在23日召开的《关于加强科技伦理治理的意见》新闻发布会上介绍：＂意见起草过程中，我们着重把握了以下几个方面，一是确立价值理念，彰显我国对加强科技伦理治理的立场和态度；二是突出问题导向，着力解决我国科技伦理治理体制机制不健全、制度不完善、领域发展不均衡等问题；三是强化系统部署，提出加强科技伦理治理的重大举措。＂
　　＂意见首次对我国科技伦理治理工作作出系统部署，具有重大指导意义，有助于推动科技界和全社会统一思想，凝聚共识，进一步提升对科技伦理治理重要性的认识，有效防范科技伦理风险，对推动科技向善，实现高水平科技自立自强，加快建设创新型国家和科技强国将发挥重要作用。＂相里斌说。
　　重点领域：生命科学、医学、人工智能等
　　近年来，基因编辑技术、人工智能技术、辅助生殖技术等前沿科技迅猛发展，在给人类带来福祉的同时，也不断挑战人类的伦理底线和价值尺度。
　　科技创新必须伦理先行。著名科学家爱因斯坦曾坦言：＂科学是一种强有力的工具，怎样用它，究竟是给人带来幸福还是带来灾难，全取决于人自己，而不取决于工具。＂
　　加强科技伦理制度化建设，推动科技伦理全球治理，成为全社会的共同呼声。
　　此次印发的意见提出：＂研究内容涉及科技伦理敏感领域的，应设立科技伦理（审查）委员会＂＂重点加强生命科学、医学、人工智能等领域的科技伦理立法研究＂＂严肃查处科技伦理违法违规行为＂……
　　有科技伦理学专家表示，随着越来越多中国科技工作者勇闯＂无人区＂，我们需要预判科技创新可能带来的伦理风险，系统地预见、权衡和处置科技前沿的伦理冲突，谨防有人不小心冲进伦理＂禁区＂。
　　完善审查监管机制：划定＂红线＂和＂底线＂
　　＂任何单位、组织和个人开展科技活动不得危害社会安全、公共安全、生物安全和生态安全，不得侵害人的生命安全、身心健康、人格尊严，不得侵犯科技活动参与者的知情权和选择权，不得资助违背科技伦理要求的科技活动。＂
　　此次印发的意见为加强科技伦理治理划定了＂红线＂和＂底线＂。
　　＂增进人类的福祉是科技发展的原动力，而科技伦理的目标就是捍卫科学共同体沿着这样的轨道往前发展，在价值判断的维度来保障科技的发展方向。＂国家科技伦理委员会委员翟晓梅说。
　　审查、监管机制的完善是建立国家科技伦理治理体系的重要一环。对此，文件对科技伦理审查、监管、风险预警、违规处理等作出具体规定，要求开展科技活动应进行科技伦理风险评估或审查，并特别针对涉及人、实验动物的科技活动作出规定；要求完善科技伦理风险监测预警机制等。
　　针对一些科技伦理问题倾向于内部解决、惩罚性措施不够完善的问题，文件明确，要严肃查处科技伦理违法违规行为。高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业等是科技伦理违规行为单位内部调查处理的第一责任主体，对情节严重的科技伦理违规行为依法依规严肃追责问责。
　　科技部科技监督与诚信建设司司长戴国庆表示，在实际执行过程中，相关行业主管部门、资助机构或责任人所在单位要区分不同情况，依法依规对科技伦理违规行为责任人给予责令改正，停止相关科技活动，追回资助资金，撤销获得的奖励、荣誉，取消相关从业资格，禁止一定期限内承担或参与财政性资金支持的科技活动等处理。
　　＂我们必须要全面、审慎地思考现代前沿新兴技术的功能，比如意见指出要以具有前瞻性、负责任和审慎的立场对待新技术，尤其是可能产生重大影响、极具争议的技术广泛应用时更是如此。＂翟晓梅说。
　　记者：胡喆、田晓航、张泉、温竞华