问题多多！内蒙古三大电信运营商被约谈

　　光听着就感觉很离谱，明明老人使用着＂老年机＂，也只是开通了8元/月的资费套餐，竟欠下了1000多元上网流量费；明明办理18元/月的套餐，营业厅却要求消费者预存100元话费……5月12日，记者从内蒙古自治区消费者协会了解到，为更好地保护消费者合法权益，内蒙古自治区消费者协会根据消费者对电信服务行业就资费套餐、语音流量、资费保底等方面的投诉举报，以及自治区消费者协会针对上述问题开展的社会调查结果，对中国移动通信集团内蒙古有限公司、中国联合网络通信有限公司内蒙古自治区分公司、中国电信股份有限公司内蒙古分公司（简称：三大通讯运营商）进行了约谈。
　　＂老人机＂无上网竟欠千元流量费
　　前段时间，呼和浩特市的邸女士却被通讯运营商的收费搞懵了。5月12日，邸女士告诉记者，事情还要从一个多月前说起。＂4月初，我接到我父亲的单位打来电话说给老人发生日礼物时，却怎么也打不通老人的电话了，提示欠费停机，让我们作为子女的联系一下老人看看情况，我当时就拨打了我父亲的电话，确实停机了，我立即给充了100元话费。＂接下来发生的事情，却远远超出了邸女士的想象。当日下午，邸女士再次接到老人单位打来的电话称，老人的手机还是欠费停机状态。这下让邸女士懵了，她父亲使用的这个号码的套餐是保底消费8元/月，而且平时多数都只是接电话，所以一直每个月只需要交8块钱的保底费就可以了。邸女士清楚记得，不久前她刚给父亲的手机充值过100元话费，那这手机怎么会再交100元还停机呢？邸女士说，她回家拿着老人的电话拨打了客服热线，话务员告诉她，老人手机欠上网流量费1000多元。邸女士听了对方的解释感到无法理解，父亲现在用的是老年机，没有上网功能，平时只接打电话，怎么会产生1000多元的上网流量费呢？带着不解邸女士来到位于呼伦贝尔南路附近的营业厅，本想打印流水单，查询一下具体情况，可却遭到了营业厅工作人员的拒绝。原因竟是需要邸女士补齐1000多元的欠费才能查询流水单。
　　一听这话，邸女士十分生气，明明扣费情况还没查清楚，却被要求再交1000多元。＂我问对方，如果我充值1000元之后把流水调出来，证明我们没有花这笔钱，那补交的钱款是不是可以退给我们？他们说不退，只会作为话费充在手机里。＂无奈之下邸女士拨打了12315向消协求助。经过协调，该通讯运营商免除了邸女士1000多元的上网流量费，退还了之前交的200元话费。但对方的种种做法却让邸女士感到不满。＂我感觉他们属于在你毫不知情的情况下恶意扣款，可对方给出的解释却是因为电脑出问题所导致。＂
　　消协暗访发现问题多多
　　5月12日，记者从自治区消费者协会了解到，近日，自治区消费者协会委托第三方调查机构在全区12个盟市、2个计划单列市开展了通讯资费及套餐方面相关社会调查。全区收回4122个调查样本，包含向全区12个盟市、2个计划单列市常住居民发放的调查问卷和对部分营业厅及电话客服的消费体验。
　　问卷调查结果显示，消费者认为，在使用资费套餐等服务中，存在运营商提供的现有套餐及资费政策不合理、消费者知情权和公平交易权得不到充分保障两方面问题。
　　现场消费体验在全区选取了73家营业厅，其中电信25家，联通24家，移动24家。体验中发现各营业厅可办理的最低资费不统一，且与三大通讯运营商查询回函答复的最低资费不符；本次所有体验的三大通讯运营商营业厅均表示不提供＂无固定月租＂资费，套餐语音时间也仅限当月使用，不能顺延；入网办卡体验时，三大通讯运营商的部分营业厅存在要求当场预存话费，且预存话费金额高于所办理套餐月收费标准的情况。
　　人工电话客服咨询体验显示，三大通讯运营商人工电话客服对套餐内容等业务介绍较为详细，能给消费者合理建议。
　　根据消费调查结果，结合消费者投诉举报，三大通讯运营商的经营行为违反《中华人民共和国消费者权益保护法》，侵害了消费者的知情权、自主选择权和公平交易权。
　　让通讯消费更透明更放心
　　对此，自治区消费者协会提出如下工作意见和建议：
　　（一）三大通讯运营商应进一步提升服务质量，规范业务办理标准和流程，加强从业人员的业务技能培养。提升资费透明度，向消费者提供准确、详实、无差异的消费信息，杜绝同一运营商各营业厅资费标准差异化、入网办卡预存金额标准混乱、擅自为消费者开通业务等情况发生，有效保护消费者知情权。
　　（二）三大通讯运营商充分尊重消费者自主选择权，重视用户体验，探索更加符合少年、老年等特殊消费群体需求的服务模式，提供无保底、按实际语音、流量计费的资费方式。
　　（三）三大通讯运营商坚持以消费者为中心，合理运用市场主导地位，着力提升消费者获得感，参考＂流量不清零＂政策，切实研究制定有效方案，实现套餐内流量与语音通话时间月底均不清零，切实保障消费者公平交易权。