近日，包括微信、微博、抖音等的互联网平台纷纷上线了＂显示IP属地＂功能，用户在发言和分享时，会根据运营商提供的信息显示所在地，而且用户无法主动开启或关闭相关展示。该功能上线后，引发了网民的热议 ，既有对＂个人隐私因此是否会被泄露＂的担心，也有＂可以让水军们原形毕露＂的点赞。 资料显示，早在2021年，国家网信办发布的《互联网用户账号名称信息管理规定（征求意见稿）》中第十二条就明确提出，互联网用户账号服务平台应以显著方式，在互联网用户账号信息页面展示账号IP地址属地信息。境内互联网用户账号IP地址属地信息需标注到省（区、市），境外账号IP地址属地信息需标注到国家（地区）。 可见，互联网上的IP属地＂透明化＂，已是未来网络空间的大势所趋。对于＂显示IP属地＂功能，到底会对普通网民造成什么影响？又会对整个网络环境带来哪些改变？ 01
＂属地＂逐渐走向＂透明化＂ 对于如今的不少网民而言，关于＂IP地址＂可以说知之甚少。 据南方+记者了解到，IP地址（Internet Protocol Address）是指 IP 协议所定义的地址。这里的IP协议，指的是TCP/IP通信协议。1983 年，互联网前身阿帕网正式运行TCP/IP。其中，IP确定了寻址方法、数据包的封装结构，最终让数据从源头主机传输到目的主机。人们经常把IP地址比作互联网中的＂门牌号＂，A在这个屋子，只有在知道B的＂门牌号＂的前提下，才能去＂串门＂。在茫茫的互联网当中，正因为有了这样唯一的地址，才保证了用户在联网的设备上操作时，能够高效便捷地从千万台设备中选出自己要访问的对象。如果将上网设备比喻成一台电话的话，那IP地址就是电话号码，而正如电话号码存在归属地类似，通过IP地址也可以辨识出设备所在的物理地址。 腾讯安全专家李铁军在接受南方+记者采访时表示，由于上网设备本身就在不断地移动和变换，其接入网络的IP地址也会相应地发生变化，而在非加密环境下接入公共Wi-Fi或者使用＂IP代理＂等方式，也会对上网设备的IP地址造成一定的＂迷惑性＂。李铁军进一步指出，目前网络上存在不少付费＂代理IP＂的服务，网民在购买了这些＂IP代理＂服务后，通过安装相应的修改IP地址软件或者通过代理服务器，可以实现修改设备IP地址的目的。＂有不少修改‘IP代理’的灰色产业链服务，不仅涉嫌违规，还会对用户个人信息造成泄露的风险。＂ 资料显示，在2021年，公安部在＂净网2021＂工作成效发布会上曾披露，已经开展了专门针对网络电视和 ＂动态IP代理＂等网上违法有害信息滋生的重点基础资源开展治理。 对于网友对IP属地公开的＂担心＂，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院副教授张楠迪扬在接受南方+记者采访时就认为＂大可不必＂：＂目前各个平台上线的‘显示IP属地’功能并不会显示‘IP地址’，而是显示‘IP属地’，并不属于个人隐私层面的信息。＂ 南方+记者在体验后也发现，虽然IP地址可以精准定位到具体的上网设备所在地址，但是如今各个平台上线的＂显示IP属地＂功能针对境内账号所发布内容只会显示到所在省，而对境外账号则显示其所在国家，并不会将具体的IP地址完整地公开。值得留意的是，据微博CEO王高飞透露，目前微博前台实名的媒体、企业已经不会显示所属地。 02
＂属地＂提供更多维度的参考 ＂一些号称‘XX在日本’‘XX在英国’‘XX在美国’的账号，原来发布者都在国内！＂在各大互联网平台上线＂显示IP属地＂功能后，网友意外地发现，不少打着＂在国外＂的账号运营，其实来自国内。 根据网友的爆料截图显示，在抖音拥有超千万粉丝的旅游主播＂刘庸＂虽然发布的短视频是反映其在印度生活的内容，但是账号的IP属地却显示在广东，而在微博上拥有超过500万粉丝的本地资讯博主＂广州人的广州生活＂和＂广州吃喝玩乐汇集＂，其IP归属地最初也都显示在湖南，随后才变为广东。 此外，据南方+记者在微博浏览发现，不少流量大V如健身达人刘畊宏的IP属地在上海，短跑名将苏炳添的IP属地在广东，而特斯拉CEO埃隆·马斯克的IP属地显示却是北京，球星贝克汉姆的IP属地更显示为浙江。 据南方+记者了解到，在＂显示IP属地＂功能上线后，不少知名的社交账号都出现了内容＂定位＂和账号发布地址不相符的现象，也让网友对于账号所发布的内容有了更深层次的＂理解＂。 对于内容和IP属地存在差异的问题，王高飞解释称，＂前台实名比显示属地更真实。＂有业内人士就表示，因为不少账号主体都是通过代运营方进行运营，因此才会出现发布的内容与发布IP属地存在冲突的现象。对于网民体验的影响，王高飞也表示：＂‘IP属地’功能是为了解决‘发言者真实性’。＂ 对于网友而言，各大平台上的IP属地公开后，无疑能够对发布的内容有了更多的参考维度。＂在一些微信公众号中，经常有销售推广的内容，下面就有不少网友的留言，大多是点赞说好的。＂在白领小彭看来，在＂显示IP属地＂功能上线后，她对于网友＂留言＂的真实性，又多了一个判断的参考。＂现在有了IP属地显示后，可以发现有些公众号的留言，几乎都是来自同一个地方，而且都在说好话，这些我觉得很可能就是‘托’了。＂ 值得留意的是，在今年央视3·15晚会上，就曾经曝光玉器带货主播在云南搭建直播间谎称在缅甸进行直播带货的现象，更甚至出现自编自导自演各种＂在中缅边境＂的剧情式带货，而在IP归属地功能上线后，网友则感叹类似的乱象有望通过IP归属地的公开而＂原形毕露＂。 03
更公开的＂属地＂有更大意义 近年来，从出台《网络信息内容生态治理规定》等一系列规章制度，到开展＂清朗＂＂净网＂等专项行动，全国网信系统持续加大网络生态治理力度，深入整治网上各类违法违规问题乱象，在业内人士看来，＂显示IP属地＂功能的上线，对于净化网络空间将带来积极的推动作用。 ＂网络虚假信息从发布到传播的链条如果足够长，就会对社会舆论造成影响，但是当IP属地公开后，虚假信息就有望在传播前止于‘诞生地’。＂张楠迪扬表示，如今常见的网络谣言制造者常常号称在＂重大事件＂现场，但是在IP属地公开的背景下，这些不实信息就会＂不攻自破＂。 李铁军也认为，公开IP属地后，对社会治理会带来积极的作用。＂能够提升造谣传谣的成本，有效减少蹭热点传谣的可能性，如今网络上常见的假冒在某地然后制造舆论的现象，有望得到有效的治理。＂ 值得留意的是，在各大社交网络公开IP属地后，不少网友发现大量曾经发布过抹黑中国言论的账号，属地竟然来自海外；甚至还有代理伪装成境外IP实际在国内的水军造谣号，这些也让网友更加认清了境内外网络水军在国内社交网络猖獗的一面。 ＂网络水军具有几大特点，第一个是会发布大量的信息，第二是内容会夸大和极端，第三是内容会更情绪化。＂在张楠迪扬看来，大量网络水军的存在，会对网络环境和网民舆论造成很大的影响。＂大量水军的‘声音’，很可能会掩盖了真实的‘声音’，因为水军的言论会更加博取眼球。＂张楠迪扬认为，当IP属地公开后，网络水军这种乱象将会得到遏制，也会为网络环境的监管节约更多的成本。＂在网络水军的不实信息得到大范围传播后，管理者需要花费极大的成本去进行治理，而如果通过IP属地公开的方式能够让网络水军原形毕露，使其不实信息无法得到传播，那自然可以节约大量的治理成本。＂ 延伸>> IP属地公开担心隐私泄露？ 专家：个人信息与隐私是两个概念 在＂显示IP属地＂功能上线后，不少网友对于所在省份的前台显示表达了自己的担忧，会不会因此泄露了个人隐私？在网络上的言论会不会让人可以找上门来呢？ 上海中联律师事务所杨瑾煜舟律师在接受南方+记者采访时表示，＂显示IP属地＂功能所公开的IP属地不属于隐私，不存在侵犯个人隐私之说。＂日常生活中，大家可能会把‘个人信息’与‘隐私’两个概念混在一起谈论，但在法律上这是两个概念。＂杨瑾煜舟介绍，根据《个人信息法》，个人信息是指＂以电子或者其他方式记录的与已识别或者可识别的自然人有关的各种信息，不包括匿名化处理后的信＂。根据《民法典》，隐私是指＂自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息＂。 北京天达共和律师事务所合伙人赵舒杰则认为，《个人信息保护法》规定了＂为履行法定职责或者法定义务所必需＂或者＂为公共利益实施新闻报道、舆论监督＂等行为，在合理的范围内处理个人信息，个人信息处理者不需取得个人同意。杨瑾煜舟对此亦表示，上线＂IP地址显示功能＂后，确实会对部分用户起到震慑作用，也利于网民从侧面及时分清一些不实消息。 中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍在接受南方+记者采访时同样认为，各大互联网平台的＂显示IP属地＂功能只是涉及网民所在具体省份，并没有对网民所在的具体位置信息、轨迹信息等作出判断，和个人隐私没有直接关系。＂现在把IP属地显示出来，也是我们净化双络、让网络空间清朗起来，特别是网络真实身份认证制度的一个延伸。＂ 此外，杨瑾煜舟还特别指出，在使用此功能时，平台应坚持合法、适度、适格的原则。海问律师事务所合伙人傅鹏在谈及平台自律时也表示，平台在归属地公示的具体执行中，可探讨依据话题讨论场景灵活实施精细化分类管理。 ＂中国网民的隐私泄露主要是两个原因：一是机构收集后泄露；二是安全意识较差主动提交。＂在李铁军看来，在个人信息泄露这个问题上，网民提高了保护意识是进步的表现，但是还需要进一步提升防范意识。＂第三方机构收集个人信息后泄露的问题在国家监管部门的有效举措下，已经得到了较好的治理。但是在个人信息的防范和保护方面，网民还需要加强风险意识。＂李铁军介绍，不少网民在注册APP应用或者在登录网站时，都需要提交包括手机号码、邮箱等个人信息进行注册，这样就增加了个人信息泄露的风险，而采取第三方应用授权登录，使用例如微信、QQ、微博等授权登录，可有效减少个人信息泄露的风险。 此外，李铁军还提醒网友，平时在分享照片时也需要留一个心眼儿。＂手机拍照时会默认在照片中添加exif信息，包括了拍摄日期、拍摄器材、定位地址等信息，在用户将照片上传到社交平台时，部分社交媒体平台，比如微信，会把照片的exif信息删除，但是有的应用则不会删，而exif信息中就有较多个人信息，容易造成泄露。＂ 【记者】叶丹 【策划】吕虹 【作者】 叶丹 科技能见度