一季度离婚登记人数骤降了72，发生了什么事？

　　离婚的数据华说
　　前些天，民政部发布了一季度的统计数据，这是例行公事，本没有什么可说的。但其中有一项数据引起了舆论的关注，颇有一些波澜。
　　这数据，是一季度的离婚登记人数。数据说，今年一季度，全国离婚登记人数为29.6万对。29.6万对是多还是少？＂不比不知道，一比吓一跳＂：去年四季度离婚登记人数是106.3万对，这样看，今年一季度离婚登记人数环比下降了72.2%；去年一季度离婚登记人数是61.2万对，从同比来看，今年一季度离婚登记人数下降了51.6%。当然，去年一季度恰值新冠肺炎疫情暴发，社会一时停顿，数据失真，那么，且看一下2019年的一季度的数据。该季度离婚登记人数为104.8万对，今年一季度的数据与之相较，下降了71.8%。
　　在国内，离婚有两种途径，其一是到民政部门登记离婚，其一是法院判决、调解离婚，以前者为主。因此，民政部的离婚登记数据，可以视为＂风向标＂。那么，为什么今年一季度的离婚登记人数骤然下降了？
　　答案其实简单不过：从今年起，中国的婚姻制度中引入了＂离婚冷静期＂的安排。
　　＂离婚冷静期＂的安排，源出《中华人民共和国民法典》。该法典于今年1年1月1日起施行。其第一千零七十六条规定：＂夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。
　　离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。＂
　　第一千零七十七条规定：
　　＂自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。＂
　　在民法典实施之前，按照行内之士的说法，无论是协议离婚还是诉讼离婚，相较于国外，中国都更为容易和简单，中国算得上是离婚最自由、手续最简便的国度之一。以协议离婚为例。2003年颁布实施的《婚姻登记条例》大大简化了办理登记离婚的手续：办理离婚无需等待一个月的审查，也不再需要单位证明，离婚当事人只需出具本人有关证明材料和离婚协议书，就可以到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。
　　但引入＂离婚冷静期＂安排之后，离婚不是那么简单了。首先，夫妻双方要亲自到婚姻登记机关申请离婚登记；其次，婚姻登记机构受理之后，当事人还要＂冷静＂30天；再次，如果30天内当事人没有到民政局撤回离婚登记申请，那么在接下来的下一个30天内，双方要共同亲自到婚姻登记机关申请离婚证。如果在第二个30天内，双方没有亲自到婚姻登记机关申请的，即视为撤回离婚登记申请。
　　单从时间来说，办理离婚从此前＂立等可取＂，大幅延长至30天，时间成本是呈现指数级上升了，再加上来回申请离婚登记和申请离婚证的麻烦，对当事人来说，离婚成本是骤然增加了。成本上升，需求量下降，离婚登记人数的下降势所必至也。
　　这是有事实为证的。在江苏，1月1日至4月15日，江苏已有10303对申请离婚的夫妻放弃登记；在武汉，1月1日至3月5日，首批办理离婚登记1309对/月，约58%的夫妻申请后放弃登记；在南昌，截至4月12日，全南昌市申请离婚登记4796对，成功办理离婚的1621对，共撤销718对离婚申请登记，其中有42对为主动撤销，676对为过期自动放弃。
　　或以为，离婚人数的下降，也与近年来结婚人数的下降有关。当然，结婚的人少了，离婚的人自然也会少，但一季度离婚登记人数的骤然下降，显然与此因素无关。民政部的数据说，今年一季度，结婚登记人数为213.2万对；去年四季度，结婚登记人数为223.7万对，两者在基本在同一水平线。从去年四季度到今年一季度办理离婚登记事项的最大变化是什么？是＂离婚冷静期＂安排的引入。这是关键的局限转变。正是这一局限的转变，促成了今年一季度离婚登记人数的骤降。
　　2021年5月17日