完善农村快递物流体系
"邮快合作"是快递进村的重要方式之一。国家邮政局最新发布的数据显示,目前,"邮快合作"已在31个省(区、市)全面推开,累计覆盖23.9万个建制村,覆盖率达48.5%,帮助快递企业代投快件约4亿件。这不仅是邮政发挥"乡乡设所、村村通邮"优势,代投快递企业快件下乡进村的具体表现,更是有效助力快递进村的重要举措。
这些年,快递进村不断取得新进展。截至2021年底,全国建制村投递实地打卡率保持在97%以上,西部地区建制村周投递频次三次及以上的比例超过98%。可以说,发展农村快递,让土特产走出去,让消费品走进来,既增加了农民收入,又提高了农民生活水平,对满足农民群众生产生活需要、释放农村消费潜力具有重要意义。
快递进村入户步伐加快,离不开农村邮政基础网络建设。在相关部门的共同推进下,邮政县乡村三级物流体系不断完善。在县乡,加强网络改造和设施配备,提升物流仓储、分拨处理能力。在村内,整合各类末端,扩宽服务内容。同时,持续推广"邮快合作"模式,越来越多的快递借助邮政三级物流体系走进乡村。
农村快递方便了百姓,但进村之后如何稳得住、可持续仍是一大挑战。我国农村村落量大面广,布局分散、快递业务量少、物流运营成本高的问题仍然突出,"进村"容易"驻村"难的问题也依然存在。国家邮政局摸底调查显示,目前,全国3000多个抵边自然村中仍有三分之二尚未实现直接通邮。这些抵边自然村大多位于高寒山地、戈壁沙漠和亚热带山岳丛林地区,地广人稀、交通不便,给直接通邮带来了很大难度。
要破解快递进村的难题、补齐农村快递的这些短板,必须持续强化农村邮政体系作用,在服务能力、供给质量、政策协同等重要环节发力。农村快递不仅需要在广大村庄布局服务网点,助力快递的通达,农产品出村也需更为精细化包装、仓储等增值服务。要持续完善乡村邮政基础设施,加强乡村邮路汽车化水平,使之成为工业品下乡和农产品出村双向流通的重要渠道。要支持县级邮件处理中心建设和乡镇邮政局所的升级改造,鼓励快递、电商等企业共同进驻、集约共享。
农村快递发展是系统性工作,涉及产业多、管理部门多、参与市场主体多,单纯依靠市场作用,很难使农村快递"进得去"又能"可持续"。应坚持市场主导、政府引导的方向,充分发挥已有的优势,深入推进"邮快合作",促进"邮快合作"快递进村良性发展。进一步完善邮政快递合作运行模式,衔接服务标准,增强运力人力、提升服务质量,确保代投快件接得住、投得出、效率高、服务好,让广大人民群众更多更好地共享经济社会发展成果。 (本文来源:经济日报 作者:吉蕾蕾)
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