7月26日,市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》,从保障劳动收入、保障劳动安全、维护食品安全、完善社会保障、优化从业环境、加强组织建设、矛盾处置机制七方面对网络餐饮平台提出要求。 对此,美团回应,已展开多轮调研,将坚决贯彻落实。 受此消息影响,美团港股股价27日继续大幅下挫,今日收盘跌17.66%报194.0元,总市值1.19万亿港元。该股昨日全日跌幅达13.46%。统计显示,从年内高点至今,美团股价已经腰斩。 反垄断监管利剑悬头 随着中国反垄断调查的不断深入,继阿里巴巴因 " 二选一 " 等行为被罚 182.28 亿引发市场热议后,反垄断利剑也指向了美团,这也是美团股价深度回调的关键因素。今年4 月 26 日,市场监管总局消息显示,根据举报,依法对美团实施 " 二选一 " 等涉嫌垄断行为立案调查。对此,美团表示,将积极配合监管部门调查,进一步提升业务合规管理水平。 美团目前稳居外卖行业市场第一,具备市场支配能力。在被市监局宣布立案调查前,美团已经多次因为 " 二选一 "、" 不正当竞争 " 和 " 佣金不合理 " 等问题被处罚。市场人士认为,美团被调查或将遭到反垄断罚款。分析人士预计,美团或面临接近 46 亿元的巨额罚款。 曾陷入舆论风波 此前,美团因北京人社局副局长体验外卖骑手一天仅赚 41 元上了热搜,引发公众对美团不给骑手交社保的口诛笔伐而再次被推上了风口浪尖。在副局长体验送外卖不易后与美团代表交流时,美团代表透露,近 1000 万的外卖骑手并非美团的员工而是外包关系。外卖骑手不是美团的员工,所以美团也不用为骑手缴纳社会保险。此外,骑手还需要每天自费 3 元参加商业保险。 有机构粗略计算,如果美团为外卖骑手缴纳社保,那么 2020 年美团就需要为此多支付高达 100 多亿元,而美团 2020 年的净利润 47.08 亿元还不足弥补此项支出的一半。显然,如果美团为骑手缴纳社保,美团将陷入长期的亏损之中。虽然美团通过外包避免了此项支出,但也因此饱受诟病。 另一个打压美团股价的因素是美团近期提出的集资计划。美团日前表示,拟寻求以增发股票和出售可转债的方式融资近 100 亿美元,较 2018 年 IPO 募资额 42 亿美元多出一倍。其中,70 亿美元的新股配售规模创下港股纪录。美团表示,此次筹得的资金将大力投入科技创新,尤其是无人配送等领域前沿技术的投入。分析人士认为,美团的配售行为,导致市场股份供应大增,给估值以及股价带来一定的压力。 七部门联合保障外卖送餐员正当权益 消息面上,,7月26日,市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》,对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。《意见》从保障劳动收入、保障劳动安全、维护食品安全、完善社会保障、优化从业环境、加强组织建设、矛盾处置机制这七方面对网络餐饮平台提出要求。 1、保障劳动收入方面,要求平台建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制,确保外卖送餐员正常劳动所得不低于当地最低工资标准。不得将"最严算法"作为考核要求,通过"算法取中"等方式,合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素,适当放宽配送时限。 2、保障劳动安全方面,完善平台订单分派机制,优化配送路线,合理确定订单饱和度,降低劳动强度。加强交通安全教育培训,引导督促外卖送餐员严格遵守交通法规。 3、维护食品安全方面,落实平台企业食品配送环节安全主体责任,制定外卖送餐服务管理规范,加强食品安全知识培训,确保食品配送过程不受污染。 4、完善社会保障方面,督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险,支持其他外卖送餐员参加社会保险,按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点。鼓励探索提供多样化商业保险保障方案,提高多层次保障水平。 5、优化从业环境方面,鼓励支持新业态发展,推动设置外卖送餐员临时驻留点,推广铺设智能取餐柜,鼓励研发智能头盔等穿戴设备,营造良好从业环境,积极发挥稳定和扩大就业作用。 6、加强组织建设方面,推动建立适应新就业形态的工会组织,积极吸纳外卖送餐员入会,参与涉及劳动者权益的重要事项协商协调,完善支持保障体系,深入细致开展帮扶工作。 7、矛盾处置机制方面,督促平台建立外卖送餐员诉求反映的直接渠道,明确诉求处置程序和时限,加强民主协商和平等沟通,对于客观因素造成送单超时等常规问题,一般在24小时内合理解决。 《意见》要求各地落实属地责任,建立健全餐饮外卖送餐员权益保障工作协调机制,加强组织实施,强化风险评估,有效化解矛盾,落实网络餐饮平台主体责任和社会责任,保障外卖送餐员合法权益,坚决维护社会稳定。