"全县只有8000人,出租车就9辆,没有红绿灯,没有肯德基麦当劳...."户籍人口3万人,常驻人口8000人的小县佛坪,最近因获"袖珍"县称号而火了。这地方在哪?陕西汉中东北部,省会西安的西南方位。 如果你从西安出发,穿过层层叠叠的秦岭隧道,就能抵达一块被大山包围着像鞋底的狭长平地,这里就是佛坪县城了。佛坪县怎么看都很迷你:面积只有1279平方公里;户籍人口3.2万,常住人口更是只有8000。这是什么概念?随便一个互联网大厂的员工数,都比当地的人口多。 有数据显示,佛坪县人口还呈现出逐年下降的趋势:1990年,佛坪全县人口为35710人;2010年,变成32999人;2019年,全县常住人口为30181人,30年间,佛坪县的总人口不仅未增加,反而减少了5529人。在这个地方,没有大型商超、没有麦当劳、没有网约车、没有红绿灯,就连出租车也仅有9辆。因为,整个县城的常住人口只有8000多人. 但政府、事业单位却是五脏俱全。在机关上班的,仅公开的数据就有2000多人。截至2020年底,全县有各类全县机关事业单位养老保险人数2991人。2018年时,全县财政总收入为7179.8万元,而2019年,这一数字则为3660万元,同比下降7.2%。而佛坪县这两年的财政支出分别为8亿元、7.97亿元。不过这也是没办法的事情,没人、又没产业,1999年和2000年,工商银行佛坪县支行和建设银行佛坪县支行相继撤销。 全国政协委员、陕西省政协副主席李冬玉建议优化县级行政区划,她建议,对人口规模低于10万人的小县进行合并试点,减少行政资源浪费。关于合并的说法,一直刺激着关注佛坪命运的人的神经。所以当这个建议一出来,反对的声音立马就跟了上来。其中态度最激烈的,莫过于当地的退休老干部们了。今年3月份的时候,他们还联名给有关方面写了份"不赞成建议书"。 全国像佛坪这样的小县城还有很多。数据显示,中国人口规模在10万以下的小县城有200多个,其中一半人口还不到5万。以山西省为例,山西人口仅3729万(2019年底),约为河北的二分之一、四川的45%、河南的38%、云南的77%,但是却有117个县级区划。19年中国平均每个县级行政区有49.22万人,但山西每个只有26万人,除此之外山西还有5个人口在10万以下的小县:古县、岢岚、安泽、大宁、永和。 下一步,城镇化的深化,行政资源的优化,区域产业发展布局等都需要对像佛坪这样的秀珍县的撤留做出决策。