迷之巴马王家瑶药抑菌液涉嫌虚假宣传，四级分销违背现行法规

　　在广西壮族自治区的省会南宁市以西250公里，有一个山区县叫做巴马瑶族自治县，被称为世界五大长寿乡之一，依托于瑶族以及瑶族创造出的瑶药，让这里流传着很多神奇的＂故事＂。
　　瑶族居住在我国南方山区，在长期的生产劳动实践中，瑶族人民积累了利用草药防病治病的经验，形成了独具一格的瑶族医药治疗方法。瑶医用药大多就地取材，医、药结合是瑶医的特点。自古以来，瑶医都是自己诊病，自己采药、加工、配方、发药。
　　这其中，有一家名叫巴马王家医药的公司，其产品＂巴马王家医用冷敷敷料（又称巴马王家抑菌液）＂采用瑶药配方，是一种抑菌液，但是宣称可以治疗关节疾病、骨质增生、肩周炎、颈椎病等多种疼痛疾病，甚至还可以治疗宫寒、子宫囊肿，宣传资料把这款产品说的几乎是＂神药＂。
　　深入了解得知，巴马王家医药公司采取的是＂微商＂的销售方式，代理分为市代、省代、总代、联创四个等级，花费5000元到32000元购买产品，可以成为巴马王家医用冷敷敷料的代理商，之后靠＂拉人头＂的方式发展新的代理，不仅可以升级，还能获得高额奖励。
　　通过调查微商电商调研发现，巴马王家医药公司的这款＂抑菌液＂产品或许并不是其自主生产，而是由一家距离巴马瑶族自治县1082公里以外的湖南省岳阳市的一家公司生产。那么所谓的＂瑶药＂，如果生产地不在瑶地，却在岳阳，这不禁让人对产品的宣传再画上一个问号。
　　带着对巴马王家医药公司和其产品巴马王家医用冷敷敷料的种种疑问，我们展开了调查。
　　公司医药资质待解，产品生产厂家成迷
　　来源：企查查
　　工商信息显示，巴马王家医用冷敷敷料的主体全称为广西巴马王家医药科技有限责任公司（简称巴马王家公司），成立于2016年5月25日，注册资本100万元，实缴资本50万元，法定代表人及实际控制人王善文出生于湖北，公司的主要经营范围是医学研究、生物技术、食品科学技术开发；健康信息咨询（除诊疗等国家禁止或限制的项目除外）；医疗器械、药品（以上两项凭许可证在有限期内经营，具体项目以审批部门批准的为准）销售；化妆品、卫生用品、消毒用品（除药品和危险化学品）、兽药（凭许可证在有效期内经营，具体项目以审批部门批准的为主）销售。
　　巴马王家医药公司创始人王善文
　　而从巴马王家公司的官方介绍中，称自己是一家从事医药研发、生产与销售的公司，秉承＂让天下父母行动自如＂的理念，以客户需求为核心，以质量求生存,以诚信求发展，其产品王家抑菌修护液祖传古代宫廷秘方，采用透骨草，桑寄生，接骨木，鸡血藤，路路通等几十种巴马瑶族天然中草药，使用现代先进制药设备深度提纯，采用发酵破壁萃取技术加工生产，产品渗透力强，外用能快速作用于病患部位。并表示不断努力和追求，一定能够实现与代理商和广大消费者互利共赢。
　　来源：企查查
　　巴马王家医用冷敷敷料产品外包装
　　据天眼查检索到的信息显示，巴马王家所注册的商标中，其主打产品巴马王家医用冷敷敷料中的＂王家＂获得商标注册，注册分类为第五类医药，商品服务项目为兽医用药（0504）、消毒剂（0501），其余的＂药油＂、＂中药成药＂、＂减肥茶＂、＂医用营养品＂、＂膏剂＂、＂细菌抑制剂＂、＂医药制剂＂、＂人用药＂商品服务项目均被驳回，也就是说巴马王家公司的＂王家＂商标，只能用于兽医用药和消毒剂商品上，可是巴马王家的核心产品巴马王家医用冷敷敷料的外包装上，＂王家＂二字占据了显著位置，该产品是给人用的，据说效果很好。
　　不止如此，这款产品的生产地也是个迷。根据巴马王家公司和其代理商的介绍，这款产品是由巴马王家公司自己生产的，是一款运用瑶药秘方配制而成的抑菌液，具有治疗多种疼痛疾病的效果，可是微商电商调研发现，其中另有隐情。
　　来源：淘宝平台巴马王家公司店铺中产品的详情页
　　在淘宝平台上，巴马王家公司开有自己的企业店铺，其产品分类为清凉油的＂巴马王家草本抑菌液医用冷敷敷料＂售价398元，销量超过1000件，在其商品的详情页页面，张贴出了产品的生产资质，其中营业执照图片的企业名称和住所被有意遮挡住，图片水印虽然打的是巴马王家医药科技有限责任公司，但是其营业执照的信用代码却与巴马王家公司不一致，通过搜索得知，这张营业执照图片的公司名称为湖南银华生物科技有限公司，住所为湖南省岳阳经济技术开发区康王科技园A2栋，经营范围包含医疗器械、消毒用品、日用品的生产和销售，生物技术、生物制剂的研发及技术咨询，食品、保健食品、化妆品、木制品、水族用品的销售。湖南银华生物公司的历史法定代表人正是该图片上显示的闾江龙。
　　值得注意的是，湖南银华生物科技有限公司有多个法律诉讼缠身，其中有一则被平顶山市市场监督管理局向法院申请强制执行的《行政处罚决定书》耐人寻味。
　　来源：中国裁判文书网
　　案情的起因是这样的，平顶山市市场监督管理局在2020年5月21日作出平市监专处字[2020]5号的《行政处罚决定书》，并于2020年5月24日向湖南银华生物科技有限公司送达。该《行政处罚决定书》认定湖南银华生物科技有限公司＂敬修堂骨质增生型医用冷敷贴＂，说明书未包括医疗器械标签所用的图形的解释，该行为涉嫌违反了《医疗器械说明书标和标签管理规定》第十条第（十二）项之规定。决定对湖南银华生物科技有限公司作出如下处罚：1、责令改正；2、罚款14000元。该《行政处罚决定书》列明的履行方式和期限为在收到决定书之日起15日内将罚款缴纳至指定的平顶山市财政局账户，逾期不缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的最高额为罚款数额的一倍。湖南银华生物科技有限公司收到该《行政处罚决定书》后，在法定期限内既未申请行政复议，也未向人民法院提起行政诉讼，又不履行上述处罚决定，经催告仍不履行义务。故平顶山市市场监督管理局依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、五十四条的规定向本院申请强制执行。
　　法院经审查认为，申请执行人申请强制执行提供的材料符合《中华人民共和国行政强制法》第五十五条规定，该行政处罚决定认定事实清楚，证据充分，适用法律、法规正确，且无其他违法并损害被执行人合法权益的情形，具备法定执行效力。裁定准予强制执行平顶山市市场监督管理局平市监专处字[2020]5号《行政处罚决定书》对湖南银华生物科技有限公司作出的行政处罚罚款14000元。二、准予强制执行加处罚款14000元。本裁定送达后即发生法律效力。
　　巴马王家抑菌液可治多种疾病，涉嫌虚假宣传
　　来源：巴马王家代理商宣传资料
　　在代理商李女士的朋友圈里，经常分享一些使用巴马王家抑菌液治疗好疾病的案例：＂一位患脑血栓的中年男子，以前坐轮椅，现在用巴马能走路了，这产品太神奇了，这是亲眼看到的＂、＂我这有个大港的姐姐子宫囊肿，用咱的产品一个疗程，去医院检查，囊肿没了，咱产品真给力＂，更加令人难以置信的是，一个人自称在肚子上抹了两次产品，月经就来了。类似的宣传不胜枚举。
　　另外根据巴马王家的代理介绍，巴马王家药液是一款独特的民间祖传秘方，通过高科技萃取天然中草药之精华，与纳米渗透技术，医学上称之为透皮技术，药液可以3秒渗透，5秒见效，10秒渗透表皮，3分钟打通全身微循环，10分钟全身排湿排寒，怏速通过毛孔到肌肉层，筋膜层，骨膜层，最后直达病灶。对上班族，手机族，麻将族，开车族，等重体力者各种肩，颈，腰，腿疼痛，风，寒，瘀，堵者有特功效。
　　至于其功效，据说有祛湿排寒，活血化瘀，消炎止痛，舒筋活络，开窍透骨之功效，对人体无任何副作用，安全性100%。具有一通（通过透皮吸收，5秒钟直接进入人体骨髓细胞组织，能迅速打通人体任督二脉全身经络穴道，加速人体血液循环和身体代谢，通气，通血，通便。）二排（通过药液渗透，迅速排出体内淋巴毒素和全身湿寒，燥火，各种毒素，重整身体内的结构，从而直达病灶使身体彻底健康。）三补（通药液《秘方》的渗透，补充人体细胞及脏器所需要的各种营养元素和能量元素，3至6个月激活再生修复骨髓细胞使其活跃。）四调（调理五脏六腑，平衡阴阳，平衡人体酸碱体质。）的作用。
　　巴马王家医用冷敷敷料产品外包装
　　然而，微商电商调研通过仔细研究该产品发现，在其外包装的注意事项上有明确标志：＂本品不能代替药品＂，也就是说，这款产品不是药品，但是却被宣传可以治疗多种疾病，这明显涉嫌虚假宣传。该行为，一是违反了《广告法》的规定，所以市场监督管理部门可以对涉嫌虚假宣传的行为进行处罚，二是违反了《消费者权益保护法》，消费者可对存在欺诈行为的商家依法主张退赔。
　　四级代理，违反法规
　　据代理李女士介绍，巴马王家分为4个等级，分别是市代、省代、总代，还有联创，成为代理之后，拉人加入发展新的代理，可以拿直推奖、间推奖、极差奖、见点奖。
　　来源：巴马王家代理招商视频
　　来源：巴马王家代理招商视频
　　李女士称，代理最低从市代做起，花5000元购买价格为200元一瓶的产品，共计25瓶，做省代则是花费9000元购买50瓶产品，产品单价为180元，做总代的话，需要花32000元购买200瓶产品，产品每瓶单价为160元。
　　如果拿不出很多钱直接升级总代理，也可以通过＂拉人头＂的方式升级，市代发展3个市代，就晋级为省代，省代发展3个省代就晋级为总代，总代发展6个总代，就晋级为联创，联创级别是最高级别，没办法直接花钱买，只有通过＂拉人头＂的发展方式才能晋级。
　　成为代理之后如何赚钱呢？李女士称，市代每发展一个人成为市代就可以拿到市代报单金额5000元的20%作为直推奖励，也就是1000元。做到省代时，除了20%的第一代直推奖，还享受10%的第二代间推奖，招一个9000元的省代，拿到20%也就是1800元的奖励，省代招一个市代，也可以的到1000元的奖励，此外还享受极差奖励，省代拿货180元每瓶，市代拿货是200元每瓶，所以省代发展市代每瓶就有20元的差价奖，共计25瓶，所以能拿到500元的极差奖。
　　来源：巴马王家代理招商视频
　　来源：巴马王家代理招商视频
　　晋级为总代之后，依然拿到直推20%，间推10%的推荐奖，发展市代极差奖则成为了1000元，再加上一个175元的见点奖，据说总体下来会拿到3225元的奖励。
　　而晋级联创级别之后，除了可以拿到以上的所有奖励之外，还可以拿公司总体业绩的分红收入，每瓶分3元。
　　来源：代理商晒单
　　从巴马王家的加盟代理制度上看，层级已经达到4级，且需要花费5000元获得代理资格，有收取＂门槛费＂的感觉，这些明显与现行的法律法规相违背。根据＂二高一部＂在2013年11月14日联合下发的《关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》。该《意见》第一条也规定了关于传销组织层级及人数的认定问题：以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销组织，其组织内部参与传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上的，应当对组织者、领导者追究刑事责任。另根据《禁止传销条例》第七条规定，下列行为，属于传销行为：
　　（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；
　　（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；
　　组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
　　由此来看，巴马王家的营销模式，已经超过3级，且存在团队计酬，涉嫌违法违规。