2019届高三政治一轮复习超强精品学案生产

　　【单元特征】本单元包括第三课和第四课。
　　第三课在高考中占据着很重要的地位。我们在前面已经学习了有关社会主义市场经济的内容，本课就先介绍最重要的市场主体——企业，基础知识是企业及作用，以及企业的一种重要的形式——公司，围绕公司我们重点掌握股份制，然后是国有大中型企业在国民经济中是起着支柱的作用。最后就是企业经济效益的问题。从备考的角度我们要从提高企业经济效益的重要性和提高企业经济效益的方法、途径这两个角度来掌握。
　　第四课是整个经济常识部分的重中之重，也是高考命题的重点和焦点。在出题的形式上几乎涵盖了所有的题型。主观题材料以图表、数字，政策为主。考查的重点是农业问题。我们还要特别关注以下知识点：
　　1．农业、农村、农民问题。要加强农业的基础地位，把握农业和农村经济结构调整的必要性和做法：充分认识增加农民收入的意义。
　　2．走新型工业化道路。
　　3．第三产业在国民经济中的地位及发展第三产业的重要意义。
　　4．建立完善社会保障制度的必要性。
　　5．扩大就业，创造更多的就业岗位。
　　【知识网络】
　　市 含义、作用
　　场 法人、法人代表 股份有限公司
　　最 一种重要形式：公司（含义、种类）
　　重 地位、作用 有限责任公司
　　要 国有大中型 领导体制
　　的 企业 搞好的意义
　　主 搞好的途径：改革、改组、改造、加强管理
　　体 关键因素
　　国企经营者的地位
　　应具备的素质
　　企 经营者 树立良好的信誉、形象，开展正当竞争
　　业 要处理好两对关系
　　（微观）
　　含义、与利润及劳动生产率的关系
　　中心问题： 重要性
　　构 经济效益 提高经 主要途径：科技、管理
　　济效益 其他：经营者的素质、产品生产方向及质量、
　　途径 信誉形象、发展道路（增长方式）、生产规模、
　　企业兼并破产联合、市场开发等
　　成
　　三大产业的划分及比重（gdp、gnp）
　　农业
　　三大 乡镇企业 分类、地位、作用
　　产业 工业和建筑业 政策、出路 联系
　　产
　　第三产业：层次划分、加快发展的意义
　　产业结构的优化升级
　　业 基本权利 扩大就业：意义、途径
　　（宏观） 地位： 构成 基本义务 统一
　　主人翁 体现
　　劳动者 劳动合同制度
　　（我国） 合法权益的 基本内容、原则、意义
　　维护 社会保障制度
　　第三课 企业和经营者
　　【考点扫描】
　　1．企业是市场最重要的主体
　　原理内容：企业是以盈利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。是市场最重要的主体。企业在社会经济生活中的作用：①企业作为国民经济的细胞，是市场经济活动的主要参加者。企业的生产和经营活动，直接关系着整个市场经济的发展。②企业是社会生产和流通的直接承担者。③企业是推动社会经济技术进步的主要力量。
　　知识运用：区分不同的市场主体；理解企业国民经济的细胞等观点。
　　2．公司是企业的重要组织形式
　　原理内容：公司是依法设立的，由法定数额的股东所组成，以盈利为目的的企业法人。我国法定的公司形式包括股份有限公司和有限责任公司。公司的组织机构为股东大会、董事会及总经理。
　　知识运用：对国有企业实行公司制改造。
　　3．转变经济增长方式
　　原理内容：提高企业经济效益和国民经济增长的质量和效益，必须转变经济增长方式。由粗放型增长方式向集约型增长方式转变。依靠加强管理、提高科技水平、优化经济结构、发展规模经济来提高经济效益。
　　知识运用：构建节约型社会，发展循环经济，推动新型工业化。
　　4．正确处理企业经济效益和社会效益的关系
　　原理内容：企业在提高经济效益的过程中必须兼顾社会和他人的合法权益，不得损害他人和社会的利益。因此必须依法经营、保护环境、依法纳税、搞正当竞争。企业经济效益和社会效益是对立统一的关系，是目前与长远、局部与整体利益的关系。
　　知识运用：黄山风景区管理部门坚持对黄山重要风景点实行轮休制。建设与保护并重。
　　5．企业以提高经济效益为目的和出发点
　　原理内容：提高企业经济效益的重要性。企业经济效益是企业一切经济活动的根本出发点，提高企业经济效益，有利于增强企业的市场竞争力。创造更多的社会财富，满足日益增长的物质文化需要。提高企业经济效益，搞好国有大中型企业，才能增强综合国力，巩固公有制的主体地位，发挥社会主义制度的优越性。
　　知识运用：搞活国有大中型企业不仅是个重大的经济问题，也是个个重大的政治问题。
　　6．国有大中型企业是国民经济的支柱
　　原理内容：国有大中型企业是国民经济的支柱，国有企业尤其是国有大中型企业的经营状况，直接关系着我国国民经济的发展和社会主义制度的巩固，搞好国有大中型企业，对于壮大国有经济，巩固公有制的主体地位，巩固社会主义制度，推进经济发展和社会进步，搞好社会主义精神文明建设，具有重大的现实意义。
　　知识运用：振兴东北老工业基地意义重大。
　　7．如何搞活国有大中型企业
　　原理内容：从全国来看，搞活国有企业必须优化国有经济布局，实行两个根本性转变；就企业来说，国企必须有深化改革，建立现代企业制度、政企分开、面向市场组织生产、依靠科技、加强管理、提高产品质量等。
　　知识运用：进一步深化国有企业改革；实行股份制改造。
　　【知识梳理】
　　1．企业及其分类
　　（1）市场上从事交易活动的组织和个人，称为市场的主体。企业是最重要的市场主体。
　　（2）企业是以盈利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。
　　（3）作为国民经济的细胞，企业在社会经济活动中具有重要的作用；它是市场经济活动的主要参加者；是社会生产和流通的直接承担者；是推动社会经济技术进步的主要力量，从一定意义上讲，企业素质的高低，企业是否适应市场经济发展要求，直接关系国民经济状况的好坏和社会的长治久安。
　　2．公司及其分类
　　公司是企业的一种重要形式，公司是依法成立的，由法定数额的股东所组成的，以盈利为目的的企业法人。根据不同的标准，公司可以分为不同种类。按照我国有关法律规定，我国的法定公司形式有股份有限公司和有限责任公司。股票是股份公司发给股东的入股凭证，是股东取得股息的一种有价证券。股票价格与股息收入成正比，与银行利息率成反比。
　　3．国有大中型企业的地位、作用
　　国有大中型企业是国民经济的支柱，国有大中型企业在国民经济的关键和重要部门中处于支配地位，对整个经济发展起决定性作用。它们是社会财富的主要创造者和国家财政收入的主要来源，它们的经营状况，直接关系我国国民经济的发展和社会主义制度的巩固。
　　4．提高企业经济效益
　　（1）企业的经济效益，就是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系。
　　（2）搞好国有大中型企业，提高企业经济效益，只有通过不断深化改革，增强企业活力来实现。要继续贯彻政企分开的原则，积极推进国有企业转换经营机制，建立现代企业制度；要大力推进企业实现两个根本性转变；在继续改善和加强国家宏观调控的同时，更多地发挥市场机制的作用，以增强企业活力；要全面搞好＂三改一加强＂，以改革为动力加强企业改组、改造、切实加强内部科学管理。
　　5．企业经营者的素质
　　（1）我国的国有企业实行厂长经理负责制。企业经营者既要具有良好的思想道德素质，又要具有经营的专业知识、才干和能力。
　　（2）竞争是市场经济的基本特征。在激烈的市场竞争中，企业都要面对优胜劣汰的选择。良好的信誉和企业形象，对企业的生存竞争有着至关重要的作用，企业的信誉和形象集中表现在产品和服务质量上，保证优质的产品和服务才能使企业立于不败之地。
　　（3）正当竞争，是指经营者遵守法律和市场活动准则的前提下，以提高劳动生产率和促进技术进步为目的，用正当的手段进行竞争。正当的竞争主要靠提高质量、改进技术、降低成本、创立名牌、提高信誉来取胜。企业经营者应开展正当竞争，反对和抵制不正当竞争，树立企业的良好信誉和良好形象，促进企业发展。
　　【要点透析】
　　要点一：我国法定公司形式——股份有限公司和有限责任公司
　　股份有限公司有限责任公司
　　不同点1．资本划分为等额股份。
　　2．发行股票筹资，资本必须是货币。
　　3．股东人数有最低限制，没有最高限制。
　　4．注册资本最低限额为500万。
　　5．设立程序较复杂。
　　6．适应于大中型企业。1．资本不划分为等额股份。
　　2．出资证明，出资不一定是货币，还可以是技术、厂房、土地等。
　　3．股东人数限制为1—50人。
　　4．最低注册资本为1万元。
　　5．设立程序较简单。
　　6．适应于中小型企业。
　　相同点1．都是依法设立的企业法人。
　　2．股东均负有限责任。
　　3．公司均以其全部资产对债务承担责任。4．公司组织机构均为股东大会，董事会及总经理。
　　5．公司均有名称、章程等。
　　要点二：提高企业的经济效益
　　1．是什么。（1）经济效益的含义：是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系。用公式表示就是：经济效益=生产总值/生产成本。所谓提高经济效益就是要降低企业的生产成本，以最小的资源消耗，生产出最多的适合市场需要的商品和劳务。（2）利润：生产总值与生产成本的差额就是利润。（3）经济效益和利润：经济效益是比值，是相对数；利润是差额，是绝对数；利润高不一定效益高。
　　2．为什么。经济效益是衡量一切经济活动的最终的综合指标，是企业一切经济活动的根本出发点。
　　首先，对企业来说，提高经济效益，有利于增强企业的市场竞争力。企业要发展，必须降低劳动消耗，以最小的投入获得最大的效益，只有这样，才能在市场竞争中不被淘汰，获得发展。
　　其次，对国民来说，提高经济效益，才能充分利用有限的资源创造更多的社会财富，满足人民日益增长的物质文化需要。
　　最后，对社会来说，提高经济效益，搞好国有大中型企业，才能增强综合国力，巩固公有制的主体地位，发挥社会主义制度的优越性。
　　3．怎么做。（1）依靠科技进步，采用先进技术，用现代科学技术武装企业，提高企业职工的科学文化水平和劳动技能，使企业的经济增长方式，由粗放型向集约型转变。（2）采用现代管理方法，提高企业经营者管理水平，提高劳动生产率，以最少的消耗，生产出最多的适应市场需要的产品。
　　【真题再现】
　　例1（09天津卷2）海尔集团在海外争创全球化品牌的同时，在国内抢抓＂家电下乡＂机遇，实施了＂即需即供＂的商业模式，建立了＂销售到村＂的营销网、＂送货到门＂的物流网、＂服务到家＂的服务网。目前，海尔集团＂家电下乡＂产品销量在全国已占到了43%的市场份额。海尔集团能取得上述业绩主要在于
　　a.制定了正确的经营战略　　b.依靠科技进步，增强竞争力
　　c.积极承担企业的社会责任　d.诚信经营，树立良好企业形象
　　【命题立意】影响公司经营成功的因素。
　　【标准解析】影响公司经营成功的因素主要有：要制定正确的经营战略；要依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。海尔取得业绩的原因在于在机遇面前实施的商业模式，建立的网络，即它的经营战略。bcd项在题干中没有体现。
　　【答案】a
　　例2（09浙江文综27）小张在XX年将30万资金全部用于投资股票，年底赚了10万。而XX年同样的投资却亏损了16万。小王在这两年内将30资金中的5万投资股票，6万投资国债，18万存入银行，1万购买保险，共获利2万。上述事例从一个侧面说明
　　1盈亏取决于投资结构  2分散投资有利于规避风险
　　3风险与收益是对等的  4投资项目越多收益越大
　　a. ①② b. ③④ c.①④ d. ②③
　　【命题立意】股票，债券，商业保险
　　【标准解析】这个故事告诉我们投资理财时要遵循一个原则：分散投资，化解风险，故②说法符合题意；投资理财时，风险越大其收益也越高，故③应选；盈亏与投资结构有关，但并非由它决定，故①说法错误；投资项目越多收益不一定越大，如果投资股票其风险也越高，故④说法片面。
　　【答案】d
　　例3（09重庆卷25）近年来，我国进一步健全社会保障制度。下列属于社会福利方面的措施是
　　a．提高失业保险金的标准b．增加企业退休人员的基本养老金c．中央财政增加补助地方城市最低生活保障资金
　　d．在全国范围内对适龄儿童实行免费常规疫苗接种
　　【命题立意】社会保障制度。
　　【标准解析】社会保障制度包括社会救济、社会保险、社会福利和社会优抚。ab属于社会保险、c属于社会救济。d属于社会优抚。本题启示我们要密切关注身边的社会实际，多了解社会实际，做到理论与实际相结合。
　　【答案】d
　　例4（09江苏卷9）实现和维护劳动者权益是社会主义制度的本质要求。劳动者获得权利、维护权益的基础是
　　a．依法签订劳动合同 b．保障劳动者主人翁地位
　　c．建立和谐的劳动关系 d．自觉履行劳动者的义务
　　【命题立意】劳动者的权利和义务
　　【标准解析】本题考查劳动者的权利和义务的关系，考查学生理解和运用知识的能力。权利的实现要求义务的履行，故劳动者要获得权利、维护权益必须自觉履行应尽的义务，故d项符合题意；其余各项均不符合题意。
　　【答案】d
　　【名师心得】
　　易错点一：企业利润增加一定会带来企业经济效益的提高。
　　名师点评：此观点是错误的。利润与经济效益的关系是复杂而多样的。我们要分情况讨论：（1）当利润增加而生产成本不变，或是生产成本的增幅小于利润的增幅时，企业的经济效益就会提高；（2）当利润与生产成本以同等的速度增加时，企业的经济效益也提高；（3）当生产成本的增幅高于利润增加的幅度时，企业的经济效益不仅没有提高反而下降，所以我们说企业利润增加，生产成本降低，并不见得一定带来企业经济效益的提高。
　　易错点二： 企业劳动生产率的提高一定会提高企业的经济效益。
　　名师点评：此观点是错误的。因为，经济效益的提高，不仅反映在提高劳动生产率，降低活劳动的消耗，还反映在必须节约物化劳动的消耗。同时在市场经济条件下，提高经济效益还要注意面向市场，生产适销对路的产品，提高产品质量等，如果企业生产的产品没有销路，那么它的劳动生产率越高，企业越亏本，就经济效益就越低。所以，企业劳动生产率的提高不一定会提高企业的经济效益。
　　易错点三： 降价销售是不正当竞争。
　　名师点评：此观点是错误的。在市场经济条件下，随着劳动生产率的提高和供求关系的改变，商品生产者和经营者通过降价来扩大销售，是价值规律作用的表现，具有客观必然性，是正当的竞争。
　　但是，如果商品生产者和经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格的销售，则属于不正当竞争行为。这种行为损害了其它经营者的合法权益，扰乱了市场经济秩序，要受到法律的制裁。
　　【考点演练】
　　一、选择题
　　1.（08四川文综25）经过多年发展，某地初步形成了汽车生产的完整配套网络，从而吸引了众多汽车厂商进入该地。从企业经营角度看，厂商选择该地的直接原因在于，进入该地能够
　　a.降低企业经营风险b.提高企业管理水平
　　c.提高市场占有率d.降低企业生产成本
　　2.（08宁夏文综13）甲经营两年的个人独资企业由于市场不景气而破产。对于企业债务，甲应
　　a.以个人财产承担无限责任b.以注册资本为限承担责任
　　c.以法人资产为限承担责任d.承担无限连带责任
　　3.（08江苏18）江苏省电力公司依靠自主创新首创的＂电网安全自动防控系统＂，将电网紧急状况处置时间缩短到0.1秒，使江苏电网在XX年初的雪灾中始终保持平稳运行。这说明
　　a.采用先进工艺能提高资源利用率
　　b.以信息化带动工业化的必要性c.转变经济增长方式的重要性d.科技创新使企业实现了经济效益与社会效益的统一
　　4.（08广东10）XX年5月30日，我国证券（股票）交易印花税税率由1‰调整为3‰，当日沪深两市跌停个股约860只，其主要影响因素是
　　a.收入政策b.货币扩张政策
　　c.财政政策d.货币紧缩政策
　　5.（07江苏21）被誉为＂中国汽车名片＂的奇瑞汽车，XX年出口约5万辆，成为我国第一个通过自主技术赚钱的汽车出口企业，经济效益大幅增长。这表明企业是
　　a.以盈利为目的的经济组织b.以服务为目的的经济组织
　　c.以出口为目的的经济组织d.以创新为目的的经济组织
　　6.（07全国ⅰ文综25）在我国社会主义市场经济中，企业间的竞争越来越激烈，企业的兼并和破产现象也越来越多。企业间的兼并和企业破产
　　①是价值规律作用的结果 ②是股份制改造的最佳途径 ③是市场失灵的具体表现 ④是优化资源配置的客观要求
　　a.①②b.②③c.③④d.①④
　　二、非选择题
　　7.（06广东37）辨题：公司作为现代市场经济重要的企业形式，其本质特征就在于出资者的人数较多。
　　参考答案
　　1答案： d
　　解析： 该地具有完整的汽车生产配套体系，为生产经营者完成生产过程提供了便捷的服务，有利于企业生产者减少生产成本，这是厂家进入该地的直接原因。a、b、c项不符合题意。
　　2答案： a
　　解析： 本题考查个人独资企业的内涵，其中投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体，故a项符合题意。b、c、d项都错误。
　　3答案： d
　　解析： 解答本题要读懂材料并提炼有效信息，即企业的技术创新对企业和社会的重要性，故d项符合题意。a、b、c项不符合题意。
　　4答案： c
　　解析： 当前我国处于通货膨胀时期，央行已连续数次提高利率，利率与股票价格成反比，印花税税率提高后股票价格下跌。这是国家用财政政策手段对股票市场进行的调控。
　　5答案： a
　　解析： 抓住关键词＂赚钱＂＂经济效益＂，可明确企业的特点，重在以盈利为目的，应选a。b、c、d项不符合题意，应排除。
　　6答案： d
　　解析： 企业间的兼并与企业破产正是市场发挥作用的表现，故①正确，③错误；通过兼并和破产可以优化资源配置，故④正确，②不符合题意。故本题选d。
　　7答案： 这种说法是错误的。（1）公司作为现代市场经济重要的企业形式，其本质特征并不在于出资者的人数多少。
　　（2）公司作为现代市场经济重要的企业形式，其本质特征是：①公司具有独立的法人资格。②公司的出资者对公司债务承担有限责任。③公司设有股东大会、董事会、监事会。
　　解析： 本题解答的关键是明确公司的本质特征，只要弄清楚这一点，本题的答案：便迎刃而解。
　　第四课 产业和劳动者
　　【考点扫描】
　　1．农业是国民经济的基础
　　原理内容：农业在国民经济中的基础性地位和作用，主要表现在：农业是国民经济中最基本的物质生产部门。农业是人类社会的衣食之源，生存之本；农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在和发展的必要条件；农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。
　　知识运用：＂三农＂问题是经济工作的重中之重，确保国家粮食安全。
　　2．发展两高一优农业
　　原理内容：面对我国农业发展的严峻形势，要彻底改变我国农业基础薄弱的现状，必须走发展高产、优质、高效农业的道路。①靠政策。即稳定和完善党在农村的各项基本政策。②靠科技。③靠投入。④靠产业化经营。⑤靠发展乡镇企业。⑥靠经济结构调整和提高城镇化水平。知识运用：提高农业的综合生产能力；建设社会主义新农村。
　　3．企业必须树立良好的形象和增强企业信誉
　　原理内容：良好的信誉和形象，对企业的生存竞争至关重要。尤其是市场竞争十分激烈的今天，企业的信誉和形象更显得重要。企业的信誉和形象是企业的一种无形资产，是企业经营成败的重要因素。
　　知识运用：海尔品牌，名扬天下；进一步提高对外开放的水平，实行名牌战略。
　　4．企业的兼并与破产
　　原理内容：企业的兼并与破产是一种经济现象，是企业参与市场竞争，接受优胜劣汰的有效形式，是我国进行改革的必然结果，是提高经济效益的有效途径。鼓励兼并，规范破产，不断完善兼并和破产制度，对于我国建立和完善现代企业制度，发展社会主义市场经济，具有重要的促进作用。
　　知识运用：关于国有企业兼并与破产。
　　5．提高企业经营者素质
　　原理内容：企业经营者素质。企业经营者既要具有良好的思想道德素质（思想政治素质、职业道德），又要具有经营的专业知识，才干和能力（业务素质）。
　　知识运用：实行人才强国战略。企业要加强管理。
　　6．优化产业结构
　　原理内容：目前我国农业基础薄弱，工业素质不高，第三产业发发展滞后。因此，要大力加强第一产业，把农业放在国民经济的首位；调整提高第二产业，继续加强基础工业，大力振兴支柱产业，提高工业整体素质，并且以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路；积极发展第三产业，重点发展为生产和生活服务的行业。
　　知识运用：党的xx届五中全会提出，进一步优化产业结构，加快工业化和信息化的发展。
　　7．劳动者的权利和义务
　　原理内容：在社会主义制度下，劳动者的权利和义务相互依存，不可分离的。任何权利的实现总是以义务的履行为条件。没有权利就无所谓义务，没有义务也就没有权利。只有坚持权利和义务的统一，才能充分体现劳动者的主人翁地位。
　　知识运用：企业应按时支付民工的工资，民工必须不断提高自身的工作技能。
　　8．订立劳动合同的原则和意义
　　原理内容：劳动合同是指劳动与用人单位之间发生劳动关系并确立双方的权利和义务的协议。签订劳动合同，必须遵守＂平等自愿＂这一订立劳动合同的核心原则，＂协商一致＂的原则及＂不得违反法律、行政法规的规定＂。实行劳动合同制度，是发展我国社会主义市场经济的必然选择。实行劳动合同制度，可以促进劳动力资源的合理配置；增强劳动者的竞争意识，促进劳动者自身素质的提高；调动劳动者的劳动积极性和创造性；是维护劳动者权利和义务，体现劳动者主人翁地位的法律保障。
　　知识运用：个别企业与民工订立＂生死合同＂，这是无效合同。民工要维护自身合法权益，必须提高自身法律意识。
　　9．建立和健全社会保障体系
　　原理内容：我国新型社会保障制度的建立，是企业深化改革、充分发挥市场作用的必要条件；是增强企业活力的客观要求；是适应社会主义市场经济发展的需要，也是维护劳动者的合法权益，实现社会安定的可靠性保证。
　　知识运用：完善社会主义市场经济体制、健全社会保障体制。
　　【知识梳理】
　　1．农业
　　（1）农业是人类社会的衣食之源，生存之本。农业生产的发展，劳动生产率的提高和剩余农产品的不断增加，是社会其他一切部门存在和发展的共同基础。
　　（2）农业的基础地位是否牢固，关系到人民的切身利益，社会的安定和整个国民经济的发展，也关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主地位的大问题。在经济发展的任何阶段，农业的基础地位都不能削弱，而只能加强。
　　（3）要巩固和加强农业的基础地位，必须走发展高产、优质、高效农业的道路。首先，要稳定和完善党在农村的各项基本政策，要把家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，作为农村集体经济组织的一项经营制度长期稳定下来，并不断完善。其次，必须发展农业科学技术。再次，必须增加对农业的投入，大力发展乡镇企业。
　　2．工业工业是国民经济的主导，是国民经济各部门进行技术改造的物质基础。一个国家的工业发展水平，直接决定这个国家的技术水平和经济发展水平。要实现我国的现代化，必须大力发展工业。
　　3．第三产业
　　（1）第一产业是农业，第二产业是工业和建筑业，除此以外，凭借一定物质技术设备，为社会生产和人民生活服务的各种行业的总称，就是第三产业。
　　（2）第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。大力发展第三产业是我国现阶段产业结构调整的重要任务之一，它对于促进我国经济发展，保证社会安全，提高人民生活水平等都具有重要意义。
　　4．劳动者的权利和义务
　　在社会主义社会，劳动者的主人翁地位是由其享有的基本权利与履行的基本义务体现出来的。劳动者的权利是指劳动者依照劳动法律行使权力和享受的利益。劳动者的义务是指劳动者必须履行的责任。
　　5．劳动合同制度（1）劳动合同是指劳动者与用人单位之间发生劳动关系并确立双方权利义务的协议。
　　（2）订立劳动合同必须遵守平等自愿的原则，协商一致原则和不得违反法律，法规的原则。实行劳动合同制度，是发展我国社会主市场经济势在必行的选择。实行劳动合同制可促进劳动力资源的合理配置；可以增强劳动者的竞争意识，促进劳动者自身素质的提高；有利于调动劳动者的劳动积极性和创造性；是维护劳动者权利义务、体现劳动者主人翁地位的法律保障。
　　6．社会保障制度
　　（1）社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。（2）我国的社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等内容。
　　（3）我国建立社会保障制度必须坚持基本的原则；a、既要有利于生产，又要有利于保障基本生活；b、权利与义务相统一；c、建立新型社会保障制度，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件；d、是增强企业活力的客观要求；e、是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施。
　　【要点透析】
　　要点一：农业——发展现代农业，巩固农业基础地位。
　　1．为什么要大力发展现代农业，提高农业综合生产能力？
　　（1）市场经济不是万能的，存在着缺陷和弱点。农业生产受自然条件影响很大。因此，发展农业不能单纯依靠市场调节。推进现代农业建设，是国家对农业发展进行宏观调控的表现。（2）农业是国民经济的基础。粮食是基础的基础。推进现代农业建设，是提高农业综合生产能力，巩固农业基础地位，确保国家粮食安全的核心大事。（3）推进现代农业建设，是转变农业经济增长方式、增加农民收入的要求。（4）推进现代农业建设，有利于为社会主义新农村建设提供产业支撑。
　　2．如何推进现代农业建设，提高农业综合生产能力？
　　（1）全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持＂多予少取放活＂的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。（2）加强对农民的培训，提高农民的素质。加快农业科技进步，加强农业设施建设，提高农业机械化水平，加快农业标准化，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。（3）调整农业生产结构。稳定发展粮食生产，实施优质粮食产业工程，确保国家粮食安全。优化农业生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。（4） 加强农村现代流通体系建设。（5）加快发展循环农业。
　　要点二：农民——增加收入。
　　1．从政府角度谈如何增加农民收入
　　（1）＂多予＂：要增加对农业和农村的投入，加快农村基础设施建设，扩大退耕还林规模，直接增加农民收入。（2）＂少取＂：要积极推进农村税费改革，切实减轻农民负担。（3）＂放活＂：积极调整农村经济结构，促进农业产业化经营；加快户籍制度改革，拓宽农民就业渠道；实施科教兴农战略，帮助农民脱贫致富；深化农产品流通体制改革，特别是搞好粮食流通体制改革，拓农产品销售渠道。
　　2．从农民自身角度谈如何增加收入
　　（1）转变观念，克服小农意识，树立市场经济观念，发展农业产业化经营。（2）调整产品结构，以市场为导向，发挥区域比较优势，调整农产品结构。（3）依靠科技，采用先进技术，提高农产品质量，提高劳动生产率和产品竞争力。（4）加工增值，发展农产品深加工，实现转化增值。（5）积极开拓国际国内市场，拓宽农产品销售渠道。（6）转变农业增长方式，走集约型道路，实行规模经营。
　　3．为什么要培育新型农民？
　　（1）农民是建设新农村的主体。培育新型农民是加快农业产业化进程，增加农民收入提供智力支持和人才保障。是新农村建设最本质、最核心的内容。是农民遵纪守法，提高修养的迫切要求。（2）培育新型农民是社会主义新农村建设的重要基础，决定着农业和农村现代化发展的步伐，决定着我国经济社会发展第三步战略目标的实现。是我国农村全面建设小康社会的根本。（3）培育新型农民是统筹城乡经济社会协调发展的必然要求。提高农民素质，是促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决＂三农＂问题的关键所在，是加快转移农村富余劳动力、推进工业化和机械化、将人口压力转化为人力资源优势的重要途径，也是促进农村经济社会协调发展的重要举措。（4）培育新型农民是增加农民收入的重要途径。
　　3．如何培育新型农民？
　　培育新型农民，政府要加强宏观调控，增加对农村教育、文化事业的投入，大力发展农村教育、文化事业。要切实组织实施好新型农民培训工程。（1）是绿色证书工程，（2）是青年农民科技培训工程，（3）是新型农民创业培训工程，（4）是农村劳动力转移就业培训＂阳光工程＂。
　　【真题再现】
　　例1（09上海政治7）随着社会生产力的发展，劳动力首先由第一产业向第m产业转移 当社会生产力进一步提高时，劳动力便向第三产业转移。这种趋势被称为＂配第——克拉克定律＂，它表明
　　a．农业在国民经济中的基础地位将逐渐被弱化
　　b．工业在国民经济中的主导地位将逐渐被取代
　　c．第三产业的就业吸纳能力将逐步增强
　　d．第一、第二产业就业人口都将绝对减少
　　【命题立意】本题考查第三产业的作用。
　　【标准解析】首先要读懂题意，材料中强调的意思是当社会生产力提高的时候，劳动力就向第三产业转移。这种趋势说明了第三产业对于就业的巨大拉动作用。选c。
　　【答案】c
　　例2（09全国卷ⅰ38）阅读材料，回答下列问题，（注意：在试题卷上作答无效）
　　材料一
　　我国北方有大面积的缺水地区，干旱灾害时常威胁农业生产和人民生活。XX年冬到XX年春，我国北方冬小麦主产区的8个省市遭遇50年来的特大旱灾，受面积达1.57亩。
　　在中央统一部署下，遭遇旱灾地区的各级政府迅速启动抗旱救灾应急预案，紧急调拔资金、物资，组织干部群众和解放军官兵，全力抗旱救灾，取得 显著成果。
　　材料二
　　XX年3月，国务院颁布了《中华人民共和国抗旱条例》。按照《条例》，在紧急抗旱时期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗旱工作，所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。
　　材料三
　　以往，有些干旱地区每逢大旱即靠抽取地下水和引河水浸灌抗旱，加剧了地下水的枯竭和河水的断流；有些干旱地区却发展诸如高尔夫球场、造纸厂等高耗水型产业，造成雪上加霜；有些地区采取人工增雨作业，但受雨云条件限制难以及时解决干旱问题；有些地方因资金困难，农田水利设施来得缺位，只能靠天吃饭。
　　（2）运用相关经济知识，说明如何协调水资源利用与三大产业的可持续发展。（6分）
　　【命题立意】三大产业协调发展。
　　【标准解析】（2）本小题的设问很高明，角度新颖，考生最容易失分。因为它包含着两个方面：一个是如何协调水资源利用；另一个是水资源利用与三大产业的可持续发展，也就是我们在答题时一定要考虑到二者的有机联系，不要光答水资源的利用或者单独说三大产业的发展。答案是从水资源的协调与农业、工业、第三产业的关系依次展开。
　　【答案】（2）在水资源有限的情况下，首先要保证农业生产用水，确保粮食安全；要转变经济发展方式，加强水资源开发与循环利用，大力发展节水型产业；合理分配用水，保证三大产业协调发展。
　　例3（09全国卷ⅱ39）材料三：三国时期的荆州地区包括现在的湖北、湖南部分地区。这一区域位于我国经济梯次发展战略的中部。为统筹区域经济发展，近年来国家推进＂中部崛起＂战略，确定其为重点开发区域，拟加大对该区域基础设施建设等财政投入，从而使该地区面临吸纳资源、资金和人才的绝好时机。同时，东部发达地区进入产业升级换代的新阶段，也使该地区具有承接东部产业转移的区位优势。
　　改革开放30年来，尤其是在＂中部崛起＂战略的指导下，位于该地区的甲地的经济建设取得了很大成就，在经济总量不断增加的同时，产业结构也发生了变化。
　　第一产业第二产业第三产业
　　1978年全国28.247.923.9
　　甲地513019
　　XX年全国11.348.640.1
　　甲地29.733.536.8
　　（6）根据表3，指出甲地产业结构的变化趋势，并分析其经济发展的特点。（10分）
　　【命题立意】本题仍然是图表加材料为背景，考查学生的概括能力和分析比较能力。分别考查了经济常识中的三大产业的发展和哲学常识中的运用整体和部分辩证关系的原理分析问题的能力。
　　【标准解析】第（6）问认真读图，便能从XX年与1978年的对比中发现三大产业的变化趋势，从而概括出经济发展的特点：农业是该地的传统比较优势产业，工业化水平较低，有很大的发展空间。第三产业有待于进一步发展。
　　【参考答案】(6)第一产业比重大幅下降(-21．3％)，第三产业快速上升(+17．8％)，第二产业的比重小幅上升(+3．5％)。
　　第一产业的比重在1978年超过50%，这说明过去该地是典型的农业地区。XX年第一产业的比重仍然超过全国平均水平(高18．4％)，这说明该地农业仍然占有重要地位。(农业是该地的传统比较优势产业。)
　　第二产业发展缓慢，比重上升有限，略超过全国平均上升幅度(高2．8％)，但第二产业比重仍然低于全国平均水平(低15．1％)，这说明该地的工业化水平较低，有很大的发展空间。
　　第三产业的发展大体与全国发展水平保持同步(占比上升17．8％)，但第三产业的比重仍然低于全国平均水平(低3．3％)，这说明该地第三产业仍然具有较大发展空间。
　　【名师心得】
　　易错点一：我国农业在国民经济的比重越来越小，意味着农业的国民经济基础地位被动摇。
　　名师点评：此观点是错误的。我国农业在国民经济中的比重越来越小，但并不是意味着农业的总产值减小，而是说明我国的第二产业和第三产业在发展，这是我国生产力水平逐渐提高的结果，我国始终重视农业的发展，它的基础地位不会被动摇，反而会越来越强。
　　易错点二：工业是国民经济的主导与国有经济是国民经济的主导的作用是一样的。
　　名师点评：此观点是错误的。因为，（1）范围不同。前者是从行业划分的角度而言的，工业保证了各部门的生产在先进技术的基础上不断发展，从而带动整个国民经济的发展。后者是从所有制性质角度而言的，是指国有经济可以保证国民经济的发展方向。
　　（2）具体表现不同。工业对国民经济的主导作用体现在：它为国民经济各部门提供先进的技术装备，提供能源和原材料，为满足人民生活需要提供各种消费品。是国家积累的主要来源，也是加强国防的重要条件。 而国有经济对国民经济的主导作用则体现在控制力上。
　　易错点三： 产业结构就是经济结构。
　　名师点评：此观点是错误的。产业结构是指三大产业之间及其内部构成要素之间的关系。而经济结构的范围要广，一般包括所有制结构、产业结构、地区经济结构、城乡经济结构、产品结构、分配结构等。但其主要内容是产业结构。
　　【考点演练】
　　一、选择题
　　1．（08江苏15）《中华人民共和国劳动合同法》是规范劳动关系的一部重要法律。这部法律
　　①为维护劳动者的合法权益提供了法律保障 ②明确了劳动合同双方当事人的权利和义务 ③为构建和发展和谐稳定的劳动关系提供了法律依据 ④有利于市场在劳动资源配置中发挥主导性作用
　　a.①②③b.①②④
　　c.①③④d.②③④
　　2．（07上海6）保险是金融体系的重要组成部分，保险在经济生活中的基本功能是 a.获得投资回报b.分散风险、补偿损失
　　c.为经济建设积累资金d.提供防灾防损的预防性服务
　　3．（07上海8）XX年长江三角洲地区16个城市经济持续发展，产业比重有所变化，第一产业比重下降了0.4个百分点，第三产业比重上升了0.4个百分点。这说明长江三角洲地区
　　a.农业经济效益下降b.产业结构不断优化
　　c.社会主义新农村建设仍然是重中之重d.服务业已取得主导地位
　　4.（07江苏19）十届全国人大五次会议通过的《政府工作报告》指出，一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线，实现土地资源的集约、节约使用。这是
　　a.巩固农业基础地位的要求b.发展优质高效农业的关键
　　c.建设社会主义新农村的首要任务d.规范土地承包经营权流转的要求
　　5.（07山东17）下图为山东省1991 XX年三大产业发展变化情况。读图，下列说法不正确的是
　　a.第一产业比第二、三产业增长幅度小
　　b.第一产业产值占gdp比重不断降低，第二、三产业之和所占比重逐渐提高
　　c.第一、二、三产业产值占gdp的比重不断变化，产业结构逐渐演进
　　d.第一产业产值占gdp比重不断降低，第三产业所占比重已超过第二产业
　　6.（07四川24）xx总理在第十届全国人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》中指出：＂今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度……各地要根据实际，合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。＂农村最低生活保障制度
　　①是一种社会救济制度 ②是一种社会福利制度
　　③有利于促进社会公平 ④有利于农民充分就业
　　a.①③ b.②④ c.②③ d.①④
　　7.（06天津24）科学研究发现，有一种微生物能清除土壤和农产品的农药残留。某大学掌握了克隆该微生物的核心技术，建立了国际上首条高效降解菌剂生产线，并投入批量生产。经过在全国三百多万亩农田上试用，效果显著。这表明科技创新有利于
　　①农业可持续发展 ②农村产业结构优化 ③提高农业生产效率 ④提高居民消费质量
　　a.①②b.②③c.③④d.①④
　　8.（06重庆26）我国为发展农村教育事业，决定从XX年起对农村义务教育阶段的学生免收学杂费，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生活费。以上体现了社会保障制度中的 （ ）
　　①社会救济 ②社会保险 ③社会优抚 ④社会福利
　　a.①④b.②③c.②④d.①③
　　9.（06上海9）全国已有各类老年人社会福利机构3.8万个，床位100余万张。近年来，城乡共新建和改建社区＂星光老年之家＂3.2万个。这表明
　　a.社会保障的对象是全体老年人
　　b.社会福利是社会保障最重要的内容
　　c.福利机构由国家全额拨款创办
　　d.社会保障制度正在逐步完善
　　二、非选择题
　　10.（06江苏35）图1 XX XX年江苏省第三产业增加值（单位：亿元）
　　图2 XX年江苏省三大产业比例
　　（1）图1和图2分别反映了什么经济现象？
　　（2）依据上述材料，结合经济常识，谈谈你对江苏省产业结构调整的认识。
　　参考答案
　　1．答案： a
　　解析： ①②③符合题意，④错误，故选a。
　　2．答案： b
　　解析： 题中保险即商业保险，注意关键词＂基本功能＂，应选b，a、c、d项不符合题意。
　　3．答案： b
　　解析： 材料显示了产业结构的变化，其中第三产业比重上升。第三产业是一国经济发展水平的标志，经济发展水平越高，第三产业越发达，故b项符合题意；a、d项错误；c项不符合题意。
　　4．答案： a
　　解析： 守住耕地，实现土地资源的集约、节约使用是巩固农业基础地位的要求，a项正确。发展优质高效农业的关键 是依靠科技，b项不符合题意；c项不切实际，d项不符合题意。故选a。
　　5．答案： d
　　6．答案： a
　　解析： 农村低保是一种社会救济制度，保障低收入者基本生活，有利于社会公平的实现。故①③正确，②排除，④不合题意。故选a。
　　7．答案： d
　　解析： 科技的作用非常广泛，若没有题干情景限制，①②③④均可选，而从本题题干的内容看，①④是符合题意的，②③与题意无关。
　　8．答案： a
　　解析： 对农村义务教育阶段的学生免收学杂费属于社会福利，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生活费属于社会救济，故选a。②③与题意无关。
　　9．答案： d
　　解析： 材料表达的主题是社会福利机构不断增多，这明显反映了社会保障制度的完善过程，故选d项。a项中社会保障对象应为社会全体成员，b项中社会保障制度中最重要的内容应为社会保险，c项中社会保障费用的承担应由国家、单位和个人共同实现，故a、b、c三项均应舍去。
　　10．答案： （1）图1反映了江苏省第三产业增加值逐年提高，说明了江苏省第三产业发展较快。图2反映了江苏省三大产业的比例中，第二产业比重偏大，第三产业比重偏小，说明了江苏省三大产业比例还不够合理。
　　（2）江苏省在经济发展中要不断调整和优化产业结构。要不断巩固农业的基础地位，发展优质、高产、高效农业；强化工业的主导作用，走新型工业化道路；加快发展第三产业，逐步提高第三产业在产业结构中的比重。