空巢老人情况调查报告范文

　　随着社会经济的发展，空巢老人问题越来越严重，现在这已经不是一个简单的个人问题，而是已经成为我国亟待破解的社会命题。下面有小编整理的空巢老人情况调查报告范文，欢迎阅读！
　　范文：
　　农业，目前在很多乡村仍是一种重体力劳动。当需要重体力劳动者的乡村，因大量青壮年劳动力外出打工而只剩下老人、妇女和孩子时，老年人——这个体力和健康正走向衰弱的群体，将面临怎样的困难？湖南醴陵市不久前的调查结果，有些沉重，令人感慨，也应引起相关部门的重视。
　　不久前，湖南省醴陵市民政局成立20个调查小组，分赴全县各乡村，入户调查农村＂空巢老人＂生活状况。调查显示：农村＂空巢老人＂普遍存在＂四难＂——生活难、看病难、办事难、得到情感慰藉难。
　　由于经济欠发达，大量青壮年外出打工，全县60岁以上农村老人有4。9万人，其中＂空巢老人＂1。88万人，占农村老年人口总数的38。39%。
　　（一）收入不足
　　近九成仍须从事农业生产
　　100元能干什么？对城里人来说，可能买件衣服都不够，可在竹溪，很多＂空巢老人＂，一个月的所有＂收入＂加起来，也就百元左右。
　　调查队员走进王仙镇油司徒村2组李发普的家。这是一个＂冬冷夏热＂、年久失修的土房子，81岁的李发普和他84岁的瞎眼老伴生活在这里。虽然有四儿两女，但子女生活都很困难，无力将他们接到身边赡养。＂大儿早就下岗了;三儿、四儿多年外出打工，也不富裕;四儿老大不小了还娶不上媳妇;两个女儿也嫁在农村，生活比较困难。＂老人一脸无奈地说，＂只有二儿有工作，条件好点，现在每月给我们50元养老钱。＂这50元孝敬钱，加上老两口每人每月55元新农保和 45元农村低保，就是他们的所有收入。算下来，每人每月125元。
　　李发普夫妇在竹溪县的＂空巢老人＂中，还算是＂富裕户＂。调查队员统计，全县60周岁以上的农村老人每人每月都享受了55元的养老保险金，30%左右的农村困难＂空巢老人＂享受了农村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供养金，一般每人每月100元左右，这点钱用于买油、买盐、穿衣、治病等都很紧张，更不要说其他方面了。从经济上说，王仙镇6200多名鳏寡孤独的老人，在＂空巢老人＂中待遇相对要好。他们有的被安排到福利院居住，衣食无忧，有的居家养老也享受了国家五保政策。有子女而＂空巢＂的老人反而生活更为困难。
　　收入不够靠什么？醴陵1。88万＂空巢老人＂中，必须从事生产劳动的就有1。68万人，占到近九成。这些六七十岁乃至七八十岁的＂空巢老人＂，如不下地种粮、种菜生活将更加艰难。
　　政府应进一步调高新农保养老金标准、农村低保标准，解决他们目前的基本生活问题。
　　（二）看病太难
　　＂小病拖、大病熬＂仍十分普遍
　　人老了，病痛自然多。虽然农村老人绝大多数参加了新农合，可由于自费部分难以承担，门诊费用又不能报销，竹溪的＂空巢老人＂仍然普遍存在＂小病拖、大病熬＂的现象。此外，＂空巢老人＂生病在家，只能由老伴照顾，老伴年纪大，为患者熬药、喂药等都很费力，帮患者翻身、擦洗等就更困难了。而独身＂空巢老人＂生病后，则几乎无人照料。
　　除了收入太低导致＂看病难＂，竹溪是山区，交通不便，更加剧了＂空巢老人＂的＂看病难＂。在大山里，有的农户家距村卫生室超过5公里，到乡卫生院、县医院看病就更不方便了。老人们得了急性病常常会耽误治疗，严重影响身体健康。
　　交通问题不仅加剧看病难，老人们领农保金、低保金等也很不方便。有的边远地区的＂空巢老人＂到银行代发点领款，所领资金还不够往来车费。交通条件较好的王仙镇油司徒村，＂空巢老人＂到镇里领款一次往返也要花20元车费。
　　卫生医疗部门应加强村级医疗网点建设，让＂空巢老人＂小病不出村。开展巡诊活动，定期为＂空巢老人＂检查身体，建立＂空巢老人＂健康档案。提高＂空巢老人＂医疗费报销比例，减少自费数额，减轻其经济压力;银行代发部门应开展送款上门活动，让行动不便、路途远的＂空巢老人＂在家领款等。
　　（三）子女在外
　　精神＂空巢＂最难熬
　　醴陵＂空巢老人＂外出务工的子女由于忙于生计，有的一年难得回家一次，甚至几年没回过一次家，有的一个月甚至几个月不与老人通一次电话，让老人陷入孤寂之中。王仙镇司徒村1组的郭承全夫妇就是如此，两个儿子常年在外打工，并将小孩也带到打工处上学，几年时间不回家探视老人，老人反而天天为儿孙的生活状况担忧着急。
　　有些老人的子女并未外出，住得也不太远，但由于＂代沟＂等问题，共同语言少，也就自然而然相互疏远。老人们只能围着自己的＂空巢＂打转转，生活在封闭的狭小空间里，情感得不到倾诉和释放，整天郁郁寡欢。
　　除了天伦之乐的缺失，农村＂空巢老人＂的精神文化生活和日常社交也十分贫乏。受经济发展水平低的限制，醴陵市绝大多数农村没有活动室，没有图书室，更没有健身、康复的器材设备。王仙镇司徒村共有＂空巢老人＂50户，其中20户家里连电视机都没有。
　　醴陵市居家养老的＂空巢老人＂主要依靠和沟通的对象就是村干部。为此，县里要求村干部或老人的亲属与村组签订联系责任书，联系者承诺经常到被联系的＂空巢老人＂家中走访了解，发现问题及时解决。
　　政府还应加强老龄服务机构、队伍、项目建设，保障村级老年协会正常运转，逐步培养专业服务人员。同时，逐步开展村级老人活动室、文化图书室、健身运动场所建设，丰富＂空巢老人＂的精神文化生活，使＂空巢老人＂也能老有所乐、安享晚年。
　　范文：
　　州府社区位于凯里市西北面，东以文化路为界，邻洗马河街道，南以北京路为界，邻年夜十字街道，西以市府路为界，邻城西街道，北以营盘东西路为界，邻本街道的年夜阁社区和梁子巷社区。面积约0。24平方公里。辖区内驻有州、市党政机关、学校、企事业单位共66个，总人口人，其中60岁以上老人1072 人，占总人口的9。8% ，空巢老人24人，占老龄人口的2。24%，特困空巢老人6人，占空巢老人总数的25%。根据凯里市老龄工作委员会《关于展开城镇空巢老人生活状况调查的通知》精神及西门街道的相关要求，州府社区居委认真组织人员展开调查工作，现将调查情况汇报如下：
　　一、调查对象
　　居住在本社区的空巢家庭老年人。
　　二、调研目的
　　调查了解空巢家庭老年人生活状况及存在的问题，总结帮扶空巢家庭老年人的经验做法，研究探讨对策办法，加强城镇空巢家庭艰巨老年人的帮扶工作，给上级党委研究老龄工作提供决策依据。
　　三、调研方法
　　对辖区空巢家庭老年人进行了问卷和入户调查。
　　四、调查成就
　　（1）空巢老人中女性多于男性，70岁以上的占多数。本次调查对象24人，男性9人，占被调查对象的37。5%，女性15人，占被调查对象的 62。5%;60—69岁7人，占被调查对象的29。2%，70岁以上17人，占被调查对象的70。8%，其中80岁以上的6人，占被调查对象的25%。
　　（2）大部分是有工作单位的，生活来源靠退休金的占多数。在被调查的空巢老人中，有工作单位的20人，占83。3%，无工作单位的4人，占 16。7%;以领取退休金为生活来源的20人，占83。3%，靠社会救助的2人，占8。3%，靠其它生活来源的2人，占8。3%。无一人靠子女资助。
　　（3）小学及肿恣文化程度占绝大多数。在被调查中，文盲1人，仅占4。2%，小学11人，占45。8%，初中6人，占25%，高中5人，占20。8%，大专1人，占4。2%。
　　（4）身体状况及生活能力。在被调查的24位老人中，身体健康的有15人，占62。5%，一般的5人，占20。8%，两项合计20人，占83。3%，身体差的4人，占16。7%;生活能自理的19人，占79。2%，身体不好的5人，占20。8%，其中有两位的眼睛残疾，视力相当低，生活难自理;
　　（5）子女状况及导致老人空巢的原因：子女状况不好的5人，占20。8%，一般的7人，占29。2%，精良的10人，占41。7%。无子女的2人，占8。3%。在有子女的空巢老人中，子女住在别处的17人，占70。8%，其它的5人，占20。8%。
　　可见，＂空巢＂老人家庭形成的主要原因是子女学习工作繁忙无暇顾及老人或子女长期在外地。
　　（6）空巢老人的愿望：
　　1、日常生活的帮助：在被问及空巢老人中，79。2%的老人认为无急需解决的问题，有20。8%的老人，急需解决生活、就医等各种问题。
　　2、出于生活习惯、饮食习惯等方面的考虑，在被及的空巢老人中有80%的不愿与儿女同住，82%的表示愿意到敬老院过集体生活。
　　五、调查反映的主要问题
　　空巢老人缺乏照料是本次调查反映出的主要问题。这种照料应该来自两方面。一是家庭成员照料，二是组织照料。调查中，有17人的子女不在身边，加上有5 人的子女因其它原因没有与老人住在一起，在有子女的老人中，几乎都没有得到本人子女的照料;另一方面，由于组织机构、设施、人员等因素，导致关照服务的社会化程度低。组织照料还做得不够。如何通过轨制化的安排，建立有效的服务机制，不只是空巢老人的热切期盼，也是许多老龄工作者和城镇基层工作者深入思考、积极探索的问题。
　　六、对策建议
　　空巢老人家庭的出现，是社会进步的表现，是人们价值观改变的成就，是社会发展的必然规律，这个特殊群体的生活状况及其带来的社会问题让人忧心，亟待我们通过调查研究提出解决对策建议。
　　（一）发挥政府主导作用，建立保障机制。首先应建立健全城镇居民最低生活保障轨制。其次，建立健全城镇居民医疗保险制度和医疗救助制度。在调查中，有 6位空巢老人的生活、身体特别不好，他们没有生活来源，只靠低保维持生活，且身体不好，视力差，他们非常期望政府、社会组织的关怀，所以，发挥政府主导作用，建立保障机制可以适度缓解了老年人生活和就医压力。
　　（二）处理好居家养老及社会养老的关系。面临人口老龄化的挑战，养老方式是现在急需探索和解决的问题。由于我国特有的经济发展状况及几千年文化习俗的影响，目前我们应该推崇以居家养老为主，社会养老为辅的养老方式。要加强＂孝道＂文化宣传，提高民众家庭养老意识。要大力倡导敬老养老之风，弘扬传统美德，赞誉敬老养老先进，谴责不尽孝道行为，让＂家家有老人，人人都要老＂理念深入人心，使子女应承担的赡养和照料老人的义务落到实处。制订优惠政策，鼓励子女与老人同住，如建房时首先要考虑安排好老人的住房，给照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社会养老方面，除了政府加强主导作用，建立健全保障机制和加大硬件设施建设的力度外，还要做一些有益的探索，比如构建空巢老人关爱服务体系。一是建立空巢老人数据库。将社区60岁以上空巢老人建立信息齐全、资料齐备、一人一档的数据库。二是建筑空巢老人关爱服务网络。通过组建空巢老人关爱服务队、展开＂空巢老人关爱结对＂活动，互助服务活动、抓好日常生活服务工作等，矫捷展开关爱服务工作。三是完善帮困救助体系。整合各种帮困资源，为生活艰巨的空巢老人提供人力、物力和财力等方面的帮助，坚持做到＂重大节日面上帮、特困对象重点帮、突发事件及时帮＂。四是健全应急预案机制。建立健全空巢老人结对关爱管理制度、上门察看制度、电话慰问制度、突发事件应急制度等，以保尽早发现和及时处理老年人的特殊困难，避免意外情况发生。
　　（三）加强基层组织建设，丰富老年人文化生活。在街道、社区各级党政领导支持下，调整充实社区老年组织机构，采取就地、小型、分散的原则，组织老年人展开娱乐、健身、读报、看电视、上老年电大、短途旅游等内容的各项活动，特别要鼓励、引导＂空巢老人＂走出家门，参加室内外各种活动。充分发挥老年活动中心的作用。改变过去单一搓麻将现象，设置电视、聊天、健身、棋盘游戏和牌类等多种活动项目，组织老年人学习政治时事，开展各种趣味性的文化娱乐活动，吸引＂空巢老人＂融入其中，参与社会活动，消除孤独寂寞感。
　　（四）加强家庭监护，确保＂空巢老人＂安全。＂空巢老人＂家庭的出现，常使老人处于无人照顾，突发疾病抢救不及时，生命受到威逼状况，这是＂空巢老人＂面临的安全问题。社区要分工专人负责＂空巢老人＂家庭管理，调查摸清辖区内＂空巢老人＂家庭的基本情况，并建立家庭档案。组织社会闲散人员、下岗失业人员定点、定人为＂空巢老人＂提供买菜煮饭、购物、打扫卫生等低偿家政服务;组织志愿者、身体健康的低龄老人等成立爱心互助队伍，采取结对帮扶办法，对高龄、体弱动作不便且经济拮据的＂空巢老人＂提供无偿服务，解决＂空巢老人＂的生活照料问题。
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　　一、引言
　　1、调查背景
　　当子女由于工作、学习、结婚等原因而离家后，独守＂空巢＂的中老年夫妇因此而产生的心理失调症状，称为家庭＂空巢＂综合征。随着我国经济的发展，老龄化问题日益突出，其中＂空巢老人＂现象尤其引人关注。了解空巢家庭老年人生活状况及存在的问题，总结帮扶空巢家庭老年人的经验做法，研究探讨对策办法，加强城镇空巢家庭艰巨老年人的帮扶工作，给上级党委研究老龄工作提供决策依据。
　　2、调查目的
　　透析空巢老人问题以及解决方法
　　4、研究方法
　　文献资料法、问卷调查法。
　　二、正文
　　（一）空巢老人生活现状
　　通过问卷调查，我们对空巢老人问题进行了数据统计，下面分析。
　　据市统计局城调队统计，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54。0%。空巢老人的养老问题，正成为一个需要迫切研究和解决的重大社会问题。今年，天津市老龄办组织开展了对空巢老人家庭的生活状况和养老需求的抽样调查，昨天，调查报告正式发布。老人们通过填写调查问卷，真实地反映了自己的经济状况、健康医疗情况、住房情况、生活照料情况、精神文化生活状况、养老意愿和需求等等，同时也表达了自己的心声。
　　32。4%的空巢老人独自居住;87。1%的空巢老人有退休金;1。8%的空巢老人生活不能自理;
　　以上的数据来自天津市老龄办最新发布的《天津市空巢老人家庭生活状况和养老需求调查报告》。此次调查涉及了有关空巢老人生活的诸多方面，从具体的数字可以了解他们的真实需求。
　　1、居住方式
　　独自一人居住的有389人，占32。4%;老夫妇俩共同居住的有811人，占67。6%。女性空巢老人中独居的比例远高于男性。
　　2、婚姻状况
　　已婚有配偶的有817位，占68。1%;未婚的有12位，占1。0%;丧偶的有356位，占29。7%;离婚的有15位，占1。3%。1190位空巢老人（有10个空填）中，无子女的老人有35位，而子女最多的有9个，平均有子女2。75个。
　　3、收入情况
　　有1045位老人有退休金，占87。1%，每月平均退休金为1649。95元;有30位老人在继续从事有收入的工作，有11位老人享受过社会救助，有 192位老人接受过子女（包括孙子女和亲属）的经济帮助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人没有任何理财项目，占49。58%。受访老人对自己目前的经济状况评价还是比较满意的。
　　4、日常生活
　　＂能自理，完全可以自己做＂的有1065人，占88。8%;＂半自理，需要别人帮助＂的有112人，占9。3%;＂不能自理，完全依靠别人＂的有21人，占1。8%。随年龄的增长，老年人生活自理能力呈下降趋势。
　　5、日常生活
　　问卷中列举了9种老年慢性病，有173位老人未患有任何一种慢性病，占14。4%;85。6%的老人患有一种或几种老年慢性病。9种老年慢性病，按患病人数多少排列，依次是高血压、心脏病、骨关节病、高脂血症、脑血管病、骨质疏松、糖尿病、白内障青光眼、老年痴呆和其他病。老年人对于健康状况的自评，认为很好的仅占6。1%。
　　6、健康情况
　　（数据为访问前4个月内）有47。6%的老人在访问前看过病，住过院的比例为4。7%，平均看病次数为2。22次，人均医药费1501。82元。以此推算，年平均看病次数约为6。66次，年人均医药费支出为4505。46元。大多数老人感觉看病还是方便的，觉得非常方便的仅有2。7%，方便的有 54。3%。83。0%的老人享有城镇职工基本医疗保险，其余老人享有城乡居民医疗保险。
　　7、住房情况
　　54。3%的老人住的房子建筑面积在50 以下，32。0%老人住的房子建筑面积在50—80 ，9。3%老人住的房子建筑面积在80—100 ，只有4。2%的老人住的房子建筑面积在100 以上。绝大多数老年人对目前自己住的房子还是比较满意的。
　　8、生活照料
　　空巢老人的子女和老人联系，最多的方式是电话，占64。7%，其次为回家探望，占31。0%，其余如短信、书信和网络的比例非常少。每周2—3次去看望老人的占47。8%。子女回家探望老人的频率随老人年龄的增长而增多。80岁以上老人的子女每周2—3次的占到61。54%。仅有26位老人雇保姆，28位老人雇计时工照料自己的日常生活，合计仅占4。5%。
　　（二）空巢老人形成的原因
　　1 、惠民政策造成空巢老人。由于近年农村惠民政策不断出台，政策宽松，农民工地位明显提升，种植物不受限制， 耕地因企业占地不断减少，被征地和失业人口不断增多，种地与务工收入比对，形成明显差距，加上近年来打工人员中部分人员已成为外地老板留用人才，工薪较高不愿返乡等因素，造成空巢老人。
　　2 、个人原因造成空巢老人。一是老人自己希望过独立生活，得到更多自由。这部分 老人大多是经济上能够独立，精神生活较为丰富，身体状况较好的低龄老人。二是老人对老居住地有深厚感情，即便是子女进了城或是迁了新居，要求其到新地居住生活，但他们不愿意离开久居的环境，有山有田有房子，坚持守着老根据地。
　　3 、家庭原因造成空巢老人。一是老人的生活方式、价值观念等方面存在差异，为避免与子女生活在一起产生冲突与矛盾，而选择独立生活。二是子女压力大 （ 子女的子女读书等 ） ，无暇照顾老人，老人也不愿加重子女的负担，而选择独立生活。三是受住房紧张等条件制约，无法与子女同住。四是极少数子女具备条件，但赡养老人的观念很淡薄，嫌弃老人，从而使老人不得不独守空巢。
　　4 、社会原因造成空巢老人。一是随着社会经济发展，生活水平不断提高和住房条件改善，许多子女婚后拥有自己的住房，与老人分开居住，造成空巢。二是子女在外就业就职进了城，造成空巢。三是因女儿婚嫁而离开家乡异地成家，使一些只生有女儿的老人因女儿出嫁而形成空巢。
　　5 、自然空巢。由于有的老人终身未婚，有的老人虽已结婚，但未生育小孩，有的生育的子女死亡，造成空巢。
　　（三）空巢老人的应对策略
　　1、确确实实要立足于社会的发展，用社会化的方式解决问题，主要靠政府，敬老院、养老院不仅要办多，还要办好，让老人们老有所养、老有所归、老有所终。这是政府的责任。现在各个家庭要想回归到传统社会已经不太可能，把赡养老人的问题推回家庭也不可能，只有靠政府来挑大梁。
　　2、对于家庭的责任不能放弃，政府要鼓励，社会要提倡，同时还要有具体措施。
　　3、恪尽孝道是传统美德，对于这些子女，社会要给予表彰，这是社会的导向问题，引导子女＂见先思齐＂。与其批评坏的，还不如引导好的，要在道义上谴责做得不好的人改过自新，形成良性循环。
　　4、要从文化的角度努力，必须要把传统文化的美德和精华继承下来。凝聚着中华民族核心的东西就是文化，就是我们的传统美德。如果在文化上不遵从，还怎么发扬光大？我们谈中华文化不要泛泛而谈，应该具体到细则和每一点。只有在物质层面、文化层面和社会层面得到保障，才能把空巢老人的问题解决好。
　　空巢老人的困难不仅在于生活上的孤单和经济上的拮据，也来自于心灵上，因为亲人陆续离开的恐惧感和目送亲人离去却无能为力的失落感，以及突然缺乏可交心的对象的空虚感，因此我认为与老人交流要坚持＂积极引导，耐心聆听＂的原则，积极主动的引导老人走入他感兴趣的话题，爱心的聆听他的语言。空巢老人问题不是一个简单的个人问题，已经成为我国亟待破解的社会命题。早在1999国际老年人年，国际卫生组织就提出了＂积极老龄化＂的观点，即通过倡导积极老龄化，最大限度地增加健康、参与和保障的机会，以实现尽可能延长人类健康预期寿命，提高老年期生活质量的目标。＂空巢老人＂随着年龄的增长，生理功能逐渐衰退，对他人帮助的依赖性越来越高，心理上也就越来越脆弱，对养老服务需求也日益迫切。政府有关部门应采取有效措施积极应对和解决＂空巢老人＂问题，比如加大财政对养老事
　　空巢老人
　　业供给，大力发展社会养老机构，加快养老服务事业发展，为＂空巢老人＂搭建＂安全网＂，建立应急求助信息系统等，为＂空巢老人＂办一些实实在在的事。 ＂劳我以少壮，息我以衰老＂。是到了为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务的时候了，因为他们正面对或遭受心理危机的困扰。
　　5、建立村级福利院。以村为单位，建立规范管理的村级福利院，降低收费标准，加大政策性扶持力度，改善养老院的居住和生活条件，减轻老年人的劳动负担，消除老年人对将来老无所依的忧虑，降低老年人在人生的最后阶段的孤独感，丰富老年人的精神世界，使空巢老人过上健康的生活。
　　6、完善农村养老保险。以家庭养老为主的养老模式要得到更一步补充，农村社会养老保险、合作医疗应得到推广和发展，扩大农村老年人享受低保范围，简化保险工作流程，使好的政策在弱势群体中积极的贯彻，提高服务水平，让老年人更加方便的享受到农村社会养老保险和合作医疗的作用。
　　7、加强老龄工作建设。空巢老人问题要放在村务工作的重要位置，村委会要成立组织、形成制度关心老年人生活、体贴老年人难处，解决老年人家庭矛盾，检查督促家庭赡养情况，直接解决农村空巢老人生活难处和实际困难，丰富老年人的精神文化生活，例如健全村级老年活动室、活动中心，老年人图书报刊阅览室、棋盘游戏和牌类室等，提高农村空巢老人和所有老年人的晚年生活质量。
　　8、开展＂志愿者＂活动。调动各种积极因素，弘扬中华民族的传统美德，尊老敬老助老，营造敬老氛围，建立长期服务机制，开展＂志愿者＂服务活动，为农村空巢老人服务。积极组织单位的年轻人和社会＂志愿者＂，联系一个空巢老人家庭长年定期开展上门服务活动，了解他们的需求与困难，帮助他们疏通渠道，解决一些亟待解决的问题。
　　（五）结束语：
　　老人，为社会奉献，为家庭奉献，是知识的宝库，是智慧的钥匙，不仅养育我们，还以言传和身教向我们传播做人的道理，虽然我们有时候感觉老人家们知识陈旧、思维方式过于正统古板，但是，老人依然是我们心灵的最后的最坚定的依托，我们在现实中碰壁之后，返璞归真，依然会感受到老人家们传承的是至理名言，依然会感受到属于我们民族的内蕴的品质。 空巢老人的困难不仅在于生活上的孤单和经济上的拮据，也来自于心灵上，因为亲人陆续离开的恐惧感和目送亲人离去却无能为力的失落感，以及突然缺乏可交心的对象的空虚感，因此我认为与老人交流要坚持＂积极引导，耐心聆听＂的原则，积极主动的引导老人走入他感兴趣的话题，爱心的聆听他的语言。