全镇2023年基层组织建设工作计划

　　20xx年全镇基层组织建设工作总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习书记总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主线，以树立和贯彻五大发展理念为动力，突出抓好服务型党组织创建，充分发挥党组织和广大党员作用，为加快推进宜居宜业宜游的现代工业强镇提供坚强的组织保证。
　　一、总体要求
　　1。认真落实党建工作责任制。按照《县委进一步加强农村基层党组织建设的实施意见》、《歙县农村基层保障工程三年行动计划实施方案》、《乡村党组织书记抓党建工作责任清单》，抓好督促落实。制定基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单，做好三单抓党建，明确目标、任务、措施和要求，认真推进各项工作。抓好20xx年非公党建三有两评和农村党建一诺双评等活动，探索开展非公企业、社会组织党组织书记述职评议工作。
　　2。加强党员队伍教育管理。一是抓好学习教育，在全镇党员中组织开展两学一做学习教育（学党章党规、学系列讲话，做合格党员），促使广大党员增强看齐意识、强化党性观念、立足岗位奉献。加强党员电教远教工作，发挥党员教育系列平台作用，开展建党95周年党内表彰。二是严格党员发展，严格按照发展党员十六字总要求，全面实行发展党员差额票决制、全程公示制、资格联审制等做法，提高发展党员质量。三是强化日常管理，坚持三会一课、组织生活会、民主评议党员、党性分析、党员奉献日等为主要内容的党员教育管理制度，促进党的组织生活经常化、制度化。全面建立党员履职台账，制定党员管理十条红线。加强流动党员管理，发挥流动党支部的作用。进一步理顺组织关系，继续开展党员组织关系集中排查，妥善处置不合格党员。四是强化党内监督，建立落实和完善党代表任期制，全面推行镇习书记年会制，规范党代表工作室建设，发挥党代表作用。五是实施党内温暖工程，做好困难党员和老党员慰问工作。
　　二、全面推进基层党组织建设
　　（一）农村
　　3。重视带头人队伍建设。一是深入实施村党组织带头人523工程，坚持每季召开乡村书记论坛，举办村书记、主任培训班，积极推荐村党组织书记异地挂职和推荐村党组织书记挂任镇领导班子成员，通过基层领路人栏目集中宣传村党组织书记。二是抓好后进村徐村村集中整顿工作，开展软弱涣散村党组织集中整顿。围绕社会稳定、文明创建、民生事业、基础设施建设等重点，集中抓好村党组织年度承诺办实事活动（不少于3件）。三是加强选派选聘工作，开展向大学生村官徐锋同志系列学习活动，开展选聘扶贫行动，继续开展大学生村官114结亲活动。四是强化后备干部教育培训，每村储备12名后备干部（名单于4月下旬前报组织科备案），后备干部储备、培养、使用等情况列入村党组织书记抓党建考核重要内容。
　　4。强化干部队伍管理。一是坚持直接联系群众制度。落实镇党政班子分片包村及乡镇干部住镇值班制度，开展镇干部夜学夜谈夜访活动。落实镇干部周二、周四驻村工作日制度，定期到村走访群众，每半年走访1遍联系村的贫困户、五保户；干部坐班、走访情况记入《民情日记》，实行一事一记，原则上每周记录《民情日志》不少于2篇；镇党委每周列出工作清单、每月听取一次联村工作情况汇报，加大对村级问题的解决力度。二是提高村干部规范化水平，落实村干部坐班值班、出勤考勤、谈心谈话、联村包户、党务政务村务公开、目标管理等6项制度，通过季度督查等方式强化跟踪问效；落实联村干部列席村级会议制度，强化督促指导。严格四议两公开，做到美丽乡村建设、特色产业发展、大额款项支出、土地征用及补充分配、民生工程实施、低保动态调整等六必议；落实党务村务财务定期公开、随时公开、网络同步公开等，增强监督实效。三是健全激励保障措施。完善村级干部绩效考核办法，结合农村基层党建三级联创活动，七一前夕表彰一批优秀基层党组织书记。四是选优配强党务工作者，积极组织组织委员、组织干事进行集中学习培训，适时向县委组织部推荐优秀组工干部。加强村党委（党总支）下属党支部书记队伍建设。
　　5。抓好村级集体经济发展。一是明确发展目标，逐村制定集体经济发展年度目标任务，力争年经营性收入净增10，其中：10万元以上的村达到100。二是认真谋划项目，积极争取县财政200万元发展村级经济专项扶持资金，重点做好3月底前上报项目工作，认真实施好富堨村公墓集体经济项目，确定验收到位拨付资金。三是拓宽发展渠道，继续巩固各村资产盘活型、资源利用型、旅游带动型等有效的发展模式；落实财政投入资金作为集体资产参与分配暂行办法（试行），实现扶优扶强与发展集体经济、推进精准扶贫双赢；加强对农村专业合作社、协会等社会组织清理、整顿，促作用发挥助集体经济增收。四是浓厚发展氛围。定期通报各村完成情况，对发展滞后的村书记、主任进行约谈。对当年村集体经济经营性收入增幅超20且超过20万元的（不含土地、资源等一次性收入），或在项目实体上有突破的，视效益情况给予村班子一定奖励。
　　6。全力推进精准扶贫工作。一是明确阶段目标。按照三年集中攻坚、两年巩固提升要求，理清脱贫思路，建立扶贫对象和需求清单、扶贫目标和时限清单、扶贫措施清单、扶贫责任清单等四项清单，构建合力脱贫攻坚的工作格局。二是明确工作责任。深入开展党员干部帮贫困户行动，压实村党组织的主体责任，压实驻村工作队的责任，压实党员领导干部的责任，采取干部联村包户的方式，对全镇建档立卡的三有贫困户开展全覆盖帮扶，层层签订责任状，层层传导压力，实现三个一目标（掌握一项实用技术、有一项增收项目、有一人实现非农产业稳定就业或参加一个新型农民合作组织）。三是强化跟踪问效。采取季度通报、季度约谈等方式，对各个帮扶情况进行跟踪问效，完成情况作为个人评先评优的重要依据；把精准扶贫业绩纳入村书记履行党建工作责任制和述职评议考核的重要内容。
　　7。提升基层服务水平。一是健全服务网络，推行网格化管理，将行政村以村民小组或居住区域为单位划分成若干网络，建立网格小组，全面承担网格内联系群众、掌握民情、反映民意、解决矛盾、维护稳定、提供服务、促进发展等职责，加强民情信息收集、梳理，确保每户均有1名以党员干部联系，及时解决群众日常所需所盼。二是搭建服务平台，扎实开展三关爱（关爱空巢老人、留守儿童、留守妇女）、党员奉献日等活动，健全360服务机制，持续推进志愿服务活动。三是加大清牌减负，清理在村设立的临时工作机构、加挂的各种牌子，建立村级工作事务准入制度，切实减轻基层负担，让村干部由忙事务回归到搞服务。结合两个中心、两个工作站建设，进一步规范活动场所管理使用，全面推行村干部集中办公制度。
　　（二）非公企业和社会组织
　　8。常态化抓好组建工作。严格按照《20xx20xx年安徽省非公有制企业和社会组织党的建设工作规划》、《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见（试行）》要求，加强非公企业和社会组织党建工作信息管理平台建设，定期更新党建工作台帐，强化两新组织动态管理，抓好不正常党组织的拆、联、销。做好两新组织组建党组织工作，力争非公企业单独组建党组织比例达60以上，重点抓好社会组织党组织组建，单独组建率要达到20以上。开展三帮带活动，有效管理两新组织党员队伍。50人以上两新组织全面建立工青妇组织，扩大党的工作覆盖。探索开展互联网企业和商务楼宇等新领域党建工作，统筹推进各领域党建工作。
　　9。加快从有形覆盖向有效覆盖。以富堨工业园为重点，加快两新党组织从有形覆盖向有效覆盖转变，确保95以上的两新党组织达到六有标准，切实提高两新党组织规范化水平；以双强六好为目标，以三有两评为抓手，开展六建一创活动，深化非公企业双强六好和社会组织双比双争党组织创建，组织引导两新组织党组织结对帮扶贫困村，发挥党员服务群众、奉献社会的骨干带头作用。
　　（三）机关事业单位
　　10。加强机关自身建设。深入推进四卡一册、三基一化等工作，推动机关党建工作制度化、规范化。探索开展机关支部向机关党委述职、机关党委对机关支部考评，推动抓机关党建责任制落实。依托一把手讲党课等平台，通过一周一学、一月一讲、一季一课等形式，不断强化理想信念教育。继续开展一心跟党走红色主题教育活动，适时评选优秀党课。加强机关文化建设，完善图书角、文体活动室等设施，推进机关党建文化与群团文化、社会文化的良性互动，营造团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。
　　11。强化机关服务意识。深入开展双联双促（机关联系基层、干部联系群众，促科学发展、促社会和谐）活动，强化机关事业单位和村、企业党组织结对共建、在职党员进村企报到为群众服务、城乡结对共建等活动。继续巩固三个专项行动成果，突出以党员奉献日等为重点的季度主题活动，抓好机关党组织和党员、干部办实事公开承诺、窗口单位亮身份、践承诺等活动，深入推进机关作风和效能建设。
　　（四）加强示范点、品牌建设
　　12。抓好党建示范点建设。开展党建示范点争创活动，全镇重点培育9个党建示范点，其中：农村2个、机关事业单位1个、非公企业5个、社会组织1个。实行11（组工干部党组织书记）模式，加强党建示范点建设，对争创达标的从镇财政中给予一定补助。
　　13。巩固提升党建工作品牌。在总结完善乡镇党委会开到村、乡村书记论坛、引凤还巢、党内温暖工程、非公党建党旗红等党建品牌创建的基础上，结合20xx年党建述职成果，指导各党组织在党建品牌上下功夫，重点宣传推介非公党组织助残扶贫公益行、百名党员精准扶贫等活动。
　　三、组织领导
　　（一）强化责任意识。各党组织要牢固树立抓党建责任意识，坚持书记抓、抓书记，配齐配强党务工作者队伍，形成党建工作合力。要围绕工作重点，做足优势、补齐短板，进一步完善各项制度，统筹推进各领域党建工作。要注重巩固提升，深化本地本部门的一些特色做法，扩大党建工作影响力。
　　（二）强化督查指导。继续采取一季一督查、一季一通报、随机抽查、互学互查等方式，加强对各项工作任务推进情况的督查和指导。各党组织要采取有力措施，推行清单制管理助力党建，推动党建责任制的落实。
　　（三）强化氛围营造。通过镇、村先锋网，抓好基层党建工作动态报道，并结合五一、七一、国庆节等重要节点，通过网站及黑板报、墙报、经验交流会等形式，宣传本地本部门一些特色做法，浓厚党建工作氛围。