好客山东再放大招！5个关键词了解山东文旅高质量发展新打法

　　当前，旅游业迎来发展的春天。为抢抓发展机遇，山东印发《关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），共7部分29条，以文旅深度融合为抓手，擘画山东旅游业高质量发展蓝图。
　　《意见》指出，到2025年，率先实现文旅行业由全面复苏向高质量发展跃升，全域旅游产业增加值占GDP比重超过5.5%。到2027年，基本建成文化旅游强省，年接待游客超过10亿人次、旅游总收入达到1.3万亿元，全域旅游产业增加值占GDP比重超过6%，国家级旅游度假区10个，达到5A级标准的旅游景区30个。到2035年，高水平建成文化旅游强省，建成国际著名文化旅游目的地。
　　关键词：新格局
　　打造济南、青岛都市圈文旅发展极
　　战略定位方面，《意见》秉持＂万物皆可游、处处是场景＂理念，打造具有世界风范、展现中国精神、彰显齐鲁风韵的国际著名文化旅游目的地、国家文旅融合发展新高地、＂好客山东＂全域旅游示范区。
　　发展布局方面，着力打造济南都市圈、青岛都市圈文化旅游发展极，强化长城、大运河、黄河国家文化公园（山东段）引领，以沿黄河、沿大运河、沿齐长城、沿黄渤海四大文化体验廊道和沿胶济铁路文化体验线为建设重点，辐射曲阜、淄潍、泰山、崂山昆嵛山四大传统文化传承创新片区和沂蒙、胶东、渤海、鲁西四大红色文化弘扬发展片区，构建＂两大都市圈拉动、三大公园引领、四廊一线贯通、八大片区支撑＂的文旅深度融合发展新格局。
　　关键词：新名片
　　打造6张高质量发展亮丽名片
　　聚焦进一步彰显齐鲁特色、塑强山东优势，《意见》提出聚力打造6张综合性、标志性亮丽名片。
　　建设优秀传统文化创新发展示范地。实施打造文化＂两创＂新标杆行动计划，深化重大文化片区建设。推进＂山东文脉＂、＂海岱考古＂、齐鲁文化基因解码利用等重点工程，打造＂东亚儒学探源地＂＂中华文明从未间断见证地＂＂人类轴心时代文明高峰体验地＂。加强泰山、＂三孔＂等世界遗产保护利用，推进济南＂泉·城文化＂景观、青岛老城区申遗，丰富提升＂礼出东方＂＂稷下学宫＂等文化标识。全面推进考古遗址公园建设和博物馆事业发展。
　　建设全国红色文化传承地。弘扬沂蒙精神，打造精品力作、精品景区和经典线路，加强红色文化教育基地建设，提升红色旅游融合发展水平。
　　建设国际著名休闲度假黄金海岸。大力发展海滨城市游、海岛生态游、海底探秘游、海洋文化游。推动长岛国家公园建设，集中打造刘公岛、鸡鸣岛、崆峒岛等一批深度游精品。实施＂千里山海＂自驾风景道、邮轮母港、海洋牧场示范区等重大工程项目，提升滨海旅游度假区和崂山、蓬莱阁等核心景区品质。
　　建设全国工业旅游首选地。深度挖掘大国工匠精神，推进工业旅游与科技、教育、文创深度融合。围绕工业遗产、博物馆、产业园区，提升打造青岛啤酒、百年宏济堂、张裕葡萄酒、东阿阿胶、中国东方航天港等一批国际化工业旅游基地。
　　建设全国乡村旅游目的地。实施乡村旅游＂十百千＂精品工程，培育国际乡村旅游目的地。到2027年，建成50个旅游民宿集聚区、300个乡村旅游重点村，培育1000个乡村旅游运营主体。
　　建设＂沿着黄河遇见海＂文化旅游新高地。发起＂黄河文化出海＂倡议，携手沿黄省区共建品牌、共探文脉、共保生态，打造黄河文化旅游带。举办黄河文化论坛，推动黄（渤）海候鸟栖息地申报世界自然遗产，推动黄河口国家公园建设。
　　关键词：项目和消费
　　5年实施超300个重点项目，计划总投资超过5000亿元
　　围绕全面提升文旅产业发展能级，《意见》提出实施千家景区焕新工程、百企领航工程、重大项目引领工程和激发文旅消费活力4个方面任务。
　　到2027年，实施300多个重点文旅项目，计划总投资超过5000亿元，培育30家以上领军企业、100家领航型企业。同时，强化项目要素保障，在项目用地方面，明确将文旅发展用地纳入各级国土空间规划，加强分级分类保障；鼓励利用城市转型退出的工业用地、农村集体建设用地发展旅游业，支持利用闲置建筑物、腾退宅基地等建设文旅项目。在资金支持方面，整合设立100亿元旅游发展基金，鼓励金融机构加大对中小微文旅企业信贷支持力度，支持符合条件的文旅企业上市融资、发行债券等。
　　围绕全面激发文旅消费潜力，提出办好＂黄河大集＂、开发旅游必购品、发展淡季旅游、夜间旅游等措施。
　　无论是激活消费、盘活资源、办好活动，还是推进项目建设、培育市场主体，《意见》都强调注重发挥市场在资源配置中的决定性作用。提出大力支持民营文旅企业发展，健全鼓励民营经济、社会资本、行业协会进入旅游业发展的政策体系，鼓励市场化、社会化举办全省乡村旅游节、生态旅游节、国际旅游周。提出实施百道经典鲁菜、百条美食街、百道网红小吃、百位鲁菜名厨等＂四个一百＂工程，以及千个网红打卡地、千名文旅达人、千个好客故事、千件文创产品等＂四个一千＂行动，选树发布齐鲁文旅名县、旅游高质量发展年度人物及企业等，以充分发挥市场主体、行业协会和社会组织的作用。
　　关键词：升级和数字化
　　到2027年，五星级饭店超100家
　　围绕推动旅游基础设施提档升级，将实施＂乐宿山东＂提升行动，引进全球顶级连锁酒店品牌，鼓励新建新评、升级改造星级饭店、星级民宿，建设文化、绿色等＂好客＂系列主题饭店。到2027年，星级饭店超过700家，达到五星级标准的饭店100家以上。
　　将完善＂快进慢游＂交通网络，到2027年，打造一批高标准旅游风景道示范路段，实现市市通高铁，16市高铁快速通达水平明显提高，95％的县（市、区）通达双高速公路，重要旅游资源三级以上公路全覆盖。
　　推动游客服务中心数字化智能化转型，加快适老设施、无障碍设施改造，鼓励机关事业单位停车场节假日和周末免费开放。到2027年，新建100处以上自驾车旅居车营地、40处以上旅游样板驿站、300个以上旅游停车场。
　　此外，围绕数字赋能文旅高质量发展，《意见》还提出将加快发展智慧旅游、拓展文旅新场景、创新发展未来业态等，实施＂山东智造＂文旅产业工程、推出＂好客山东一码通＂、实施全要素场景革命、组织开展重大关键技术研发等举措。
　　值得一提的是，《意见》突出开辟新赛道制定新标准，明确将推出高等级景区创建新举措，支持各设区的市打造游客人次过千万的核心景区，鼓励县（市、区）打造标志性景区景点，到2027年创建达到5A级标准的旅游景区30个。
　　关键词：乡村振兴
　　每年推出100个乡村旅游网红打卡地
　　发展乡村旅游，是打造乡村振兴齐鲁样板、促进共同富裕的重要路径、激发城乡消费潜力的重要举措。《意见》提出建设全国乡村旅游目的地，实施乡村旅游＂十百千＂精品工程，并配套印发了《关于推进乡村旅游高质量发展的实施方案（2023—2025年）》，围绕实现《意见》提出的目标任务，未来三年重点实施6项行动。
　　实施廊带培育行动，串联沿海、沿河、近湖、靠山、环景区等优势资源，培育黄河、大运河、齐长城、仙境海岸4条乡村度假长廊。充分发挥泰山、沂蒙山核心景区辐射带动作用，聚力打造环泰山、环沂蒙山两大休闲康养游憩带。
　　实施业态提质行动，重点是完善提升休闲度假乡村标准，推出一批休闲度假村、＂山东客栈＂度假酒店、＂好客人家＂休闲度假民宿，建设一批乡村休闲度假区，培育260个乡村旅游重点村、100个精品文旅名镇。实施乡村＂新空间、新场景、新活动＂培育计划，建设一批乡村书房、文化驿站、创客空间、乡村讲堂、民俗博物馆等，打造一批乡村旅游夜间消费新场景，每年推出100个乡村旅游网红打卡地。此外，实施设施提升行动、品牌擦亮行动、市场主体壮大行动、支撑保障行动，建设100个＂乡村好物仓＂，培育100个乡村文创品牌，每年推出10家乡村旅游创新企业，形成推动乡村旅游发展的合力。
　　新黄河记者：石晓丹