四部门发文鼓励退役运动员等体育专才进校园学校教练员有啥不一般

　　数据来源：教育部等
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　　四部门联合出台《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》，通过在学校设置专门的教练员岗位，解决体育专业人才进校园的路径问题。一方面，将提升学校体育教学水平，促进青少年全面均衡发展；另一方面，将有利于保障退役运动员继续发光发热，推进体教融合。
　　今年2月，国家体育总局、中央机构编制委员会办公室、教育部、人力资源和社会保障部等四部门联合出台了《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》（以下简称《实施意见》），旨在通过在学校工作的教练员，进一步加强学校体育工作，促进青少年健康成长，厚植竞技体育后备人才沃土。
　　在学校设置专门的教练员岗位，让学校教练员拥有相应的身份认同，明确其工作要求，将为学校体育工作带来积极影响。对此，国家体育总局人事司副司长刘立强表示，《实施意见》从顶层设计上解决了体育专业人才进校园的路径问题，这标志着深化体教融合迈出了关键性、实质化的一步。
　　身份特点——
　　不同于体育老师，学校教练员并不一定需要教师资格证；不同于教练，他们是教育部门正式工作人员
　　学校教练员，顾名思义就是在教育部门各级学校担任体育教练员，按照学校体育工作计划，发挥专业特长，参与体育教学和训练工作。不同于学校体育老师，学校教练员并不一定需要教师资格证，衡量其执教水平的是教练员职称体系；也不同于体育系统的教练，学校教练员的主要工作地点在学校，是教育部门正式工作人员。
　　《实施意见》出台之前，＂在大中小学校设立专（兼）职教练员岗位＂的提法在政策文件中多有出现，＂体育专才进校园＂也备受鼓励并付诸实践。但在实践过程中，岗位编制问题成为体育专业人员入校教学的一大障碍。
　　据刘立强介绍，根据我国事业单位岗位管理办法，岗位主要分为管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位等。在教育部门，包括体育老师在内的各学科老师都属于专业技术岗位中的教师选项。由于学校的专业技术岗位中没有教练员选项，即使正式受聘于学校，教练员在工作中也身份定位尴尬，存在个人待遇没有参照标准、职业发展路径不确定等问题。
　　此番出台《实施意见》，正是对症下药，＂岗位确立之后，后续工作就有章可循，教练员在学校工作将得到多方面的政策支持和保障，体育专业人才将在校园发挥更大作用。＂刘立强说。
　　在体育专业人才中，退役运动员占主要部分。《实施意见》提出：各地可拿出一定数量的学校教练员岗位，面向取得一级及以上运动员技术等级的退役运动员公开招聘。这对学校和优秀退役运动员来说可谓＂双赢＂。
　　在武汉体育学院教授柳鸣毅看来，在践行＂坚持健康第一的教育理念＂过程中，学校体育教学专业化和专项化的趋势已越来越明显。＂将高水平退役运动员纳入学校体育工作队伍，让他们在教学一线发光发热，是对我国体育人力资源的进一步开发和高效利用。＂柳鸣毅说。
　　以体育人——
　　参与学校体育教学，让校园运动氛围更加浓厚，让更多青少年爱上运动
　　＂引拍时注意滑步、转腰，脚步一动，腰马上就得跟着转动。＂今年2月，在山东省滨州市博兴县实验小学的一堂体育课上，体育老师赵波为学生讲解打乒乓球的正手攻球动作。
　　赵波曾是一名乒乓球专业运动员，退役后转型成为学校乒乓球队体育老师。翻开赵波的教案，学前测试、学习目标、任务评估等教学内容设计得十分清楚。
　　乒乓球是博兴县实验小学的传统运动项目，学校培养出不少高水平运动员。校长张庆明介绍，学校扩充体育老师和乒乓球教练队伍，每周开设一节乒乓球课，针对不同年级学生的情况，制定相应的教学课程，开展各项赛事，使学校体育教学内容更加丰富专业。
　　学校教练员主要做什么？《实施意见》要求：承担学校体育赛事活动组织、学校运动队训练竞赛管理以及学校体育社团、体育俱乐部的建设管理等工作。从实际效果看，学校教练员参与学校体育教学，让校园运动氛围更加浓厚，让更多青少年爱上运动，养成良好运动习惯。＂体育教学有其自身的特殊性，想让学生掌握一到两项运动技能，必须搭建以运动兴趣和专项能力为导向的体育教学体系，而这样的体系需要学校教练员的参与。＂柳鸣毅说。
　　另一方面，学校教练员的主要工作场所在学校，有利于推动＂以体育人＂理念落地生根。今年31岁的党钊，2018年从原河南建业队退役后就到郑州苗圃小学担任足球教练。训练过程中，党钊发现一名小球员取得成绩后骄傲自满，便及时与球员和家长沟通。＂足球是一项团队运动，个人价值在集体中才能得到更好的发挥。＂绿茵场，也成为小球员学做人、明事理的课堂。
　　选拔人才——
　　发现并输送体育后备人才，让专业运动员的选拔培养逐渐融入教育体系
　　学校设置教练员，意味着专业运动员的选拔培养将逐渐融入教育体系。学校有了教练员，并贯穿各级学校，有利于发现并培养拥有体育天赋的孩子，既能对他们进行有针对的训练，又能保障他们接受完整的全日制学历教育，实现全面均衡发展。
　　走进黑龙江省七台河市第十五小学，宽敞的短道速滑训练房设施齐全，学生站成一排练习陆地滑行动作，虽然一脸稚气，但动作有模有样。＂看着他们从开始时的踉踉跄跄，到如今在冰面上自如滑行，太有成就感了！＂学校短道速滑教练赵旭穿梭于学生中间，耐心讲解技术要领，认真纠正学生动作。
　　开展体能训练和体育后备人才选育工作，是学校教练员的一项重要职责。学校教练员，尤其是从退役运动员转型的教练员，与体育系统有着天然联系，有利于体育后备人才的发现和输送。
　　作为＂奥运冠军之城＂，七台河市不仅取得了7枚冬奥金牌、177枚世界级金牌的优异成绩，还拥有厚实的后备人才储备。全市16所短道速滑特色校从娃娃抓起，形成了特色校—基础班—重点班—省队—国家队的＂金字塔＂式培养体系。据十五小校长侯全广介绍，目前，学校已培养输送了100多名短道速滑运动员。
　　让更多拥有专业经历的运动员、教练员加入学校体育教学，让校园体育特长生的发展更加专业和多样。福建省三明市沙县区金沙高级中学2021年12月引进手球项目，为更好地促进运动发展，学校引进专业教练，开展全校性对抗比赛，选拔出20多名身体素质好、适合手球运动的学生，以赛带练，帮助队员快速成长。
　　截至目前，金沙高级中学手球队已有5人获得国家一级运动员证书，18人获得国家二级运动员证书，球队多次在省级手球比赛中取得优异成绩。＂手球项目如今已成为学校热门体育活动。＂金沙高级中学校长赵立标表示，＂在教练的组织下，一些热爱手球且有运动天赋的学生加入训练，这让他们的未来有了更多选择。＂
　　积极转型——
　　进入新角色，退役运动员亟须加强培训、提高教育教学能力
　　教育部数据显示，2021年全国中小学体育教师人数为77.05万人。据有关部门统计，目前义务教育阶段，体育教师缺编在12万人左右，尤其是乡村小学、初中和教学点，体育教师缺编问题较为突出。
　　《实施意见》的出台，为各地因地制宜配齐配强体育教师、支持退役运动员进入学校任教提供了政策支持。接下来的工作重点是，如何把好选人关、用人关，让德能兼备的退役运动员走上学校教练员岗位，教得好并且留得住。
　　第一次参加学校的升旗仪式时，党钊感到特别骄傲和激动，使命感油然而生。为了更好地胜任岗位，他学习了青少年体适能和运动急救两项课程。＂现在有了学校教练员岗位，我希望能抓住机会提升自己。＂除了带校足球队训练，党钊和他的教练员团队每周还给全校6个年级上足球课。
　　对退役运动员来说，加强各方面学习有助于更好地转型。《实施意见》明确提出：体育部门负责做好退役运动员转型学校教练员培训工作，教育部门在学校教练员入职后加强思想政治、职业道德和教学培训，提高教育教学能力水平。
　　学习培训是做好教练员的基础。体教联盟数据平台专门为运动员、教练员提供培训服务。该平台显示，自2018年上线以来，每年参加体育培训的人数递增，2018年至2022年累计超过15万人次参加培训，其中2022年一年就达到6.7万人次。该平台相关负责人吴永健介绍，退役运动员是参加培训的主体，占比达到53.41%，＂‘双减’政策发布之后，学校和社会对体育教练员有更高更多的需求。＂
　　据柳鸣毅介绍，当前我国设体育教育专业和体育训练专业的高校超过100所，＂推动教练员进入学校，要完善配套政策、创新机制，将专业运动员的培养训练和学历教育更好地融合在一起，推进体教融合。＂