如是金融研究院院长首席经济学家管清友小微企业要形成新发展阶段竞争力

　　来源：【民生周刊-民生网】
　　2022年，我国中小企业发展呈现出强大的韧性和活力，规上工业中小企业数量、营业收入、利润总额同比分别增长10.5%、5.2%和1.1%。
　　同时，中小企业发展质量不断提升。截至2022年底，专精特新中小企业已占A股上市企业总数的27%，占2022年新上市企业数量的59%，其中，在科创板新上市企业中，72%的企业是专精特新中小企业。
　　我国中小微企业发展面临哪些困境？当前形势下如何发展？如何引导中小微企业走上专精特新道路？就相关问题，《民生周刊》采访了如是金融研究院院长、首席经济学家管清友。
　　管清友
　　民生周刊：目前我国中小微企业存在哪些困境？
　　管清友：中小企业现在面临的困境是全面性、全局性的，有几个层面。
　　第一，我国整体经济增速放缓。经济增长本身就是千千万万个市场主体的行为状态，我国在高速增长40年后，有一个所谓经济动能减弱问题，之前也提出过经济新常态的描述。
　　第二，政府和市场关系，就是政府对于经济主体影响问题。这几年，法治环境出现了一些变化，我们一直提倡要尽快从应急体制回到常规体制。
　　第三，舆论方面。尽管中央层面多次强调民营企业＂56789＂的作用，即中小企业贡献了我国50%以上的税收、60%以上的GDP，吸纳了70%以上的农村转移人口、80%以上的城镇劳动就业，占到企业数量的90%以上，但网络环境对于资本、企业家仍存在一些不合理的评议。
　　民生周刊：如何走出困境？
　　管清友：公共政策实施时，是需要比较成本和收益的。过度管制，一定会制约活力，如果影响了社会创新、社会主体的活力，一定是有问题的。对于中小微企业也是如此。
　　我国是＂打工＂经济模型，需要订单、需要市场。如果没有活跃的经济氛围，内需就无法启动，最终会影响到每一个人。所以要从机制上慢慢梳理。
　　春节以后的这波复苏超出预期，这充分说明中国经济的韧性、中国企业的韧性、中国企业家的韧性。我们有非常好的基础，尽管遭受了大的冲击，还是能恢复，要倍加珍惜。除了财政政策、货币政策、产业政策，我们还要坚定维护中国市场经济发展方向，坚定地维护法治化方向，正确处理政府和市场的关系。
　　民生周刊：走出这些困境需要时间，当下应该如何走出第一步？
　　管清友：虽然中小微企业作用很大，却是市场生态链中最弱的环节。保中小微企业，就是保市场主体、保就业，千千万万的中小企业细胞能够活下来、壮大，才能解决就业问题，才能维护社会稳定。保住中小企业，才能保住GDP。
　　最重要的是，要释放微观主体生存和发展的活力。这些年，经济增速放缓。在这个过程中，企业的新陈代谢是正常现象，但大量中小微企业不一定能实现转型升级，可能大部分是维持现状。疫情过后，很多中小企业慢慢恢复，这是个好现象。
　　要认识我国的基本国情，从我们的发展阶段出发，从现在我们面临的困难挑战出发，为中小微企业创造发展环境，让它们活下来。
　　民生周刊：如何激发中小微企业的创新活力和发展动力？
　　管清友：第一，要重新认识民营经济、民营企业。按照去年中央经济工作会议的说法，要＂亮明态度，毫不含糊＂。那么，就要明确民营经济的功能作用。
　　不能把民营企业器物化，因为你有用所以你很重要。要从人权和产权高度去认识民营企业家，认识民营经济。民营经济归根结底是基本的人权和产权问题。要用法治建设去规范或理清政府和市场的边界，避免出现＂政府的手比较硬，市场的手比较软＂的情况。还有一些体制性、机制性问题，如政策合成谬误，要及时纠正纠偏。
　　第二，有一部分中小企业是有＂专精特新＂土壤的，它们能够真正打通打透某一个目标客户群，有核心竞争力。另外，还要和市场结合在一起，思考一下商业模式的创新。
　　第三，进行技术创新，如数字化。去年我在调研过程中发现，长三角、珠三角一大批企业在过去10年里都通过数字化实现转型升级。所以，这些企业的抗冲击能力就比较强，所谓＂先人一步＂。
　　对于现在处在转型过程中的中小企业，实际上是背水一战。真正形成企业自身在新经济发展阶段的核心竞争力，其实挑战挺大的，这既涉及市场和技术创新，也涉及商业模式、数字化改造等。
　　如今，我国已进入经济恢复期，相信会有更多的＂专精特新＂企业涌现出来，我们缺的不是政策鼓励，我们缺的是时间。
　　（  《民生周刊》记者 畅婉洁 徐英子）
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