代表委员热议数字平台促高质量就业建议发挥平台招培一体独特优势
《中国经济周刊》记者 周琦
就业是最大的民生,一头连着万家灯火,一头系着社会经济发展。
今年政府工作报告中,城镇新增就业预期目标从去年的"1100万人以上"上调为"1200万人左右"。
新的一年,面对就业总量压力,数字经济平台如何促进就业,尤其是促进高质量充分就业?出席全国两会的代表委员积极建言献策。
与平台企业合作提升数字技能,帮助返乡青年创业
今年全国两会,政府工作报告对数字经济拉动就业的作用予以肯定。报告称:过去五年里,鼓励以创业带动就业,新就业形态和灵活就业成为就业增收的重要渠道。
全国人大代表、"陇上庄园"淘宝店店主梁倩娟便是返乡创业、以创业带动就业的代表性人物之一。
2013年,梁倩娟从广州回到家乡甘肃陇南市徽县创业开淘宝店,专门卖家乡的土蜂蜜、核桃等土特产。10年来,梁倩娟通过淘宝网店帮助乡亲们的山货"飞"出大山,辐射带动全县各乡镇400余农户增收致富。
乡亲们通过电商将土特产卖往全国各地,家门口实现就业增收。
"我们卖的辣椒很多都是农村宝妈、老人自家种的,电商让她们在家门口实现了就业增收。此外,开一家网店需要运营、客服、仓库管理等人员,还有电商加合作社、企业的模式都需要大量人员参与,创造了很多就业机会。"梁倩娟说,"数字经济为农村劳动者打开了一扇窗户,为他们提供了新的就业岗位和创业机会。"
从事电商十年,梁倩娟亲身感受到了数字经济带来的变化,"现在的电商已经不仅是简单的卖货,电商+文旅,电商+康养,电商+非遗,电商与传统文化的融合成为正在发展的新业态。"
梁倩娟观察到,返乡创业就业成为当下越来越多年轻人的选择,但不是每一个返乡青年都能在乡村走出一条适合自己的职业道路。在她看来,破题的关键是将家乡的资源禀赋、产业产品与数字化技能相结合,让青年云端"逐梦",让乡村闯出数字新路。
梁倩娟建议,地方政府、行业协会与平台企业紧密合作,加大乡村数字化培训的密度和覆盖面,搭建返乡创业就业课堂与学习基地,为青年返乡就业创业赋能。
鼓励青年群体依托平台自主创业和灵活就业
今年中国高校毕业生将达1158万人,创下新高。在此背景下,官方对毕业生就业问题更加重视。今年的政府工作报告也明确要求,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,切实保障好基本民生。
全国人大代表、全国普通高校毕业生就业创业指导委员会副主任委员杨晓慧认为,数字经济在带动大学生就业创业上有很大空间,社会各界要共同发力,实现数字经济促进创新创业与产业结构升级有机结合,激发大学生的活力和创造力。
东北师范大学就业创业教育研究院与阿里研究院近日共同发布的《高校毕业生数字经济就业创业报告》(以下简称"报告")指出,数字经济平台在提供新增就业岗位、优化就业结构上发挥了重要作用,已成为高校毕业生就业创业重要渠道。
报告显示,2020-2023届高校毕业生中,有11.68%在数字经济相关行业就业创业。这意味着高校毕业生每10人中,就有1人进入数字经济领域就业创业。发展前景好、专业适配度高、薪资待遇好,成为高校毕业生选择数字经济相关行业就业创业的主要原因。
报告以阿里巴巴数字平台生态为例,从纵横六个维度呈现数字经济生态扩大岗位需求、提升毕业生就业创业胜任力的促就业典型模式。横向上,数字平台企业为高校毕业生提供了自有员工就业、平台上创业和新职业就业、生态上下游就业三个层面的促就业新岗位需求。纵深看,数字经济平台在构建创业就业基础服务生态,提供数字化培训认证的服务,联动产学研用协同创新三个维度,助力高校毕业生提升岗位胜任力,显现出数字平台"招培一体"的独特优势。
3月6日,国家发改委副主任李春临在国新办举行的"权威部门话开局"发布会上回应道,将大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台企业在引领发展、创造就业方面发挥更大作用,鼓励青年群体依托平台自主创业和灵活就业等。
如何解决数字人才供需的结构性矛盾?
全国政协委员、北京交通大学教授钟章队表示,"互联网+行业"赋能了千行百业,将造就大量的就业机会。数字经济嫁接一、二、三产业所带来的机会,对很多三四线城市来说,将迎来巨大的发展前景。
全国政协委员、北京交通大学教授钟章队
在全国人大代表、湖南舜华鸭业董事长胡建文看来,数字经济的发展,关键是人才。
胡建文介绍,舜华鸭业正由传统农业企业向互联网数字化企业转型。为了发展电商,他还专门带团队去杭州阿里巴巴总部参加培训,一方面为公司培育人才,另一方面提升公司电商运营的能力。2022年,舜华鸭业电商销售额突破1亿元,增速达到60%,其中,仅天猫旗舰店的销售额达到5000万元。
"可以说,公司能够渡过疫情难关,电商和新零售起到了关键作用。"胡建文表示,数字化技术促进了生产力的大幅度提升,电商则极大地提升了公司的营销生产力,舜华鸭业正在加快数字化转型,并着手招募大量数字化、电商人才。但人才并不好招,特别是对于县城里的企业,很多都是内部选拔、培养,"尤其是既懂农业生产又懂信息技术应用的复合型人才紧缺"。
胡建文建议由政府组织牵头,支持农企、高校和互联网技术企业进行广泛合作,培养数字技术新农人,定期开展精准化、定制化的培训服务,对一线数字农人及时予以培训指导和服务,培养数字农业发展急需的技能型人才和应用型人才。
全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣
全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣认为,数字技术与产业融合拓展了新的就业空间,成为接续有力的就业新动能,但同时,数字经济新技术岗位人员需求量很大,市场供需结构性矛盾突出,人才短缺问题日益严峻,数字化人才培养任务十分繁重。
"面对机遇与挑战,既要顺势而为也要补齐短板,构建适合数字经济发展和劳动力市场有效匹配、促进高质量充分就业的政策体系。"莫荣建议,促进产业融合发展,加大数字经济就业创业支持力度,加强就业服务与数字技术深度融合,推动形成集技能培训、资格认证、就业招聘、创业服务等一体化的综合性网络就业服务系统,为数字经济就业从业者提供精准化服务。
责编 | 郭霁瑶
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