他山之石比利时资源型城市沙勒罗瓦转型之路
北京日报客户端 | 记者 滕宇鹏
在比利时西南部有一座小城沙勒罗瓦,曾经伴随着工业革命兴盛一时,在20世纪后期由于煤钢工业的衰退,其光芒逐渐黯淡下去。从上世纪九十年代后期开始经济转型起,沙勒罗瓦将工业遗迹完好地保留下来,并将其开发为旅游景区,同时大力发展物流、生物科技和太空等产业。近日,受当地旅游局邀请,记者一行专门赴沙勒罗瓦,对该市转型情况进行了探访。
一、城市概况
沙勒罗瓦起源于1666年修建的一座防御工事,以其为中心慢慢形成了集市,到18世纪初期,政府开始大规模修建交通网络。工业革命时期,随着采煤和金属冶炼的发展,城市规划的核心是位于桑布尔河谷的工业部门,政府修建了铁路、公路及运河,将沙勒罗瓦与比利时的农业、城市中心及法国北部联结起来。城市发展越来越快,而防御工事限制了城市扩张。最初的城堡于1867至1871年间被拆除,从1872年起,沙勒罗瓦开始进行综合城市发展。政府修建了一系列公用设施:市政厅、法院、学院、公园和戏院等,林荫大道将遍布豪宅的上城和中下层百姓居住的下城连起来。
进入20世纪后,市中心与郊区开始一体化发展,15个城镇(其中部分具有鲜明特色)在1977年联合起来。目前,沙勒罗瓦将全市划分为5个区,扩建了通勤网络,包括从市中心到东、西、北方向的轻轨,在南部也即将开通快速公交线路。
桑布尔河岸正在施工的工地
二、旅游业着重打造多条精品线路
原来属于支柱产业的煤矿和金属冶炼等行业停产后,城市活力减弱,人口也不断流失,基础设施也逐渐破烂失修。为扭转局面,在欧盟、比利时政府的大力支持下,沙勒罗瓦市开始了大规模的城市翻新建设,其中欧盟的资金主要投向基础设施建设,国家与市政府资金投向公共建筑,还有一部分私人投资用于修建商业中心等场所。据介绍,沙勒罗瓦是比利时少数几个能争取到大规模欧盟资金支持的城市。为吸引游客,沙勒罗瓦重点打造了以下几条精品线路。
(一)历史遗迹之旅
2016年,在沙勒罗瓦建城360周年纪念仪式上,正式向公众开放了4处独特的历史遗迹:
一是市政厅与钟楼,市政厅建成于1936年,采用当时最好的建筑材料,这座钟楼与比利时及法国其他地方的55座钟楼(比利时33座,法国23座),被联合国教科文组织列为世界文化遗产。
二是逃生地形沙盘,市政厅内有一个巨大的沙勒罗瓦堡垒沙盘,是当年自号"太阳王"的路易十四下令制作的沙盘的复制品,原沙盘曾在卢浮宫供人参观。
三是法国防御工事水井,修建于1667年,是目前(比利时境内)为数不多的沃邦防御工事遗迹,可以了解城市历史上长期存在的水患问题。
四是防御工事地道,目前仅开放150米,但足以激起游客的好奇心。
(二)不同艺术风格建筑之旅
360多年的建城史在城市多处留下了历史的痕迹:市政厅、钟楼、新艺术风格建筑等。20世纪初,炼铁、玻璃和煤矿产业的发达形成了新的资产阶级。为了追求舒适生活并显示其财富地位,他们纷纷建造豪华住宅,新艺术运动也随之蓬勃发展,在城市建筑上留下标记,如大量采用金属、玻璃等材料,花纹繁复的铁艺阳台等。受工业革命影响,在建筑中采用大量机器制造的产品成为可能,新装饰艺术设计更加对称,呈流线型,颇具美感。
(三)工业革命遗迹之旅
卡齐尔森林煤矿曾是沙勒罗瓦当地的发展重心,围绕着煤矿发展起了冶炼、玻璃等相关产业。矿工来自欧洲各地,其中意大利矿工是主力,占当地矿工的半数以上,好多外国矿工挈妇将孺来到当地谋取求生之路。1956年8月8日,由于人为操作失误,煤矿通风井失火,火焰和浓烟向矿井深处蔓延,最终造成262名矿工遇难,其中有136名意大利人。当时的纪录片显示,事故发生后,家属们从四周聚集到煤矿大门口,有母亲、妻子和孩子,焦急地等待着亲人的消息。救援人员用担架抬着遇难矿工的遗体,爬上一段用铁制成的阶梯,就到达了大门口。
现在,为了表示对遇难矿工的纪念,这段阶梯被用铁链封住,在它附近另修了台阶和坡道。1967年,卡齐尔森林煤矿关闭停产,改造成纪念当年矿难、展示当地工业历史以及煤矿的博物馆,并被联合国教科文组织列为世界文化遗产。
卡齐尔森林煤矿遗址
(四)数量众多的节庆及户外活动
主要有五个:一是嘉年华,有戴面具的成员负责逗乐;二是码头跳蚤市场,高人气,有大型跳蚤市场、舞台表演、美食摊位及音乐会等;三是消夏活动,设施有沙滩、躺椅、秋千等等,适合与家人朋友休闲娱乐;四是瓦隆节,有多种娱乐、音乐会等活动,还有焰火表演,著名的沙勒罗瓦巨人也会出场;五是圣诞村,这是当地人和游客在年终岁尾大多要参加的活动,有各种各样的娱乐、美食、纪念品及手工艺品,室外溜冰场也会开放。
此外,还有15公里越野赛、音乐节以及其他宗教与民俗活动。
三、转型任务艰巨
专家分析,虽然该城历史积淀厚重,规划前景也很美好,但转型目标恐无法轻易达成。主要原因有以下几点:
一是基础设施欠账多,路面从一下高速就变得坑坑洼洼,到处是修补的痕迹,也就是在大大小小的坑里填了些沥青而已,市政厅所在的中心区、劳动大学及桑布尔河岸等均已成为大工地,按照当地工作效率,工程按期结束的可能性不大。
二是人口流失严重,由于当地经济吸纳就业人员能力有限,加上离布鲁塞尔等大城市甚至法国都不远,年青人纷纷外出寻找机会,街道上的年青人少,即使有也大多显得无所事事。
三是财政压力大,基础设施建设大头来自欧盟,但无法涵盖全部。
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