提振消费信心扩内需,释放消费潜力促发展
徐江
一天的清明假期,吸引国内旅游出游2376.64万人次。携程平台预测,即将到来的五一假期旅游人次有望突破2019年同期水平,达到2亿人次新高。多地推出产业促进、财政激励、减税降费、金融扶持等"政策大礼包",力争让"流量"变"留量"。中国旅游研究院预测,2023年国内旅游人数约45.5亿人次,同比增长约80%;实现国内旅游收入约4万亿元,同比增长约95%。
旅游业是重要的服务业,也是最具代表性的消费领域之一。随着疫情防控政策优化,生产生活秩序逐步恢复,今年一季度消费市场加速回暖,为推动中国经济高质量发展注入新的动力。
同时也要看到,当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,制约消费的因素还有不少,消费潜力持续释放是一个循序渐进的过程。进一步恢复和扩大消费的前提是提振消费信心,只有解决影响消费信心的难点堵点问题,让消费者敢消费、能消费、愿消费,消费过程更加安全放心、便捷舒心,才能实现提振信心、促进消费的目标。
提振消费信心,要在增加居民收入。提高城乡居民收入水平,尤其是中低收入人群的收入水平,是恢复和扩大消费的重要基础。党的十八大以来,我国不断深化收入分配制度改革,城乡和区域居民收入差距持续缩小,收入分配格局明显改善。近几年受疫情影响,城乡居民收入增长放缓、预期下降,不敢消费、不便消费,存钱避险的倾向增强。
《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》明确,扩大中等收入群体规模,到2035年,城乡居民人均收入再迈上新的大台阶,中等收入群体显著扩大。一方面,要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,持续提高低收入群体收入。另一方面,要着力加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性,改善收入和财富分配格局,提升人力资本水平和人的全面发展能力,千方百计增加就业机会。
提振消费信心,贵在提升供给质量。长期以来,投资、出口和消费是拉动经济增长的"三驾马车",其中消费是经济增长的主要拉动力。从我国超大规模市场优势出发,内需是经济发展的主要依托。近年来,伴随我国经济快速发展,人民生活水平不断提高,消费需求呈现个性化、多样化、高品质的特点,人们对环境、场景、体验有了更高要求,新业态新模式新服务日新月异。
与此同时,消费供给的质量和速度未能同步跟进,制约了消费市场扩容提质。鉴于此,要坚持需求导向,以满足人们对美好生活的向往为目标,顺应消费需求多元化趋势,促进实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,推动消费供给提质升级。
提振消费信心,重在优化消费环境。近几年,相关部门大力推进消费纠纷在线解决机制和消费投诉信息公示,助力市场消费环境得到持续提升,但消费投诉方面依然存在不少问题,市场消费环境仍需不断优化。当前市场上仍存在一些损害消费者权益的行为,既有医美机构误导消费、"价格刺客"不规范标价等"老毛病",也有直播售假、保价套路、网游虚拟财产侵权等"新问题"。
这就需要相关职能部门持续加强消费者权益保护、营造放心消费环境,提升消费者投诉的便利度,加大消费者投诉问题的解决力度,依法维护消费者权益,着力消除制约居民消费的不利因素,让消费者安心、放心、舒心消费。
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