好书书摘丨林毅夫实现区域一体化，将比较优势更好转化成竞争优势

　　《新结构经济学视角下
　　区域经济高质量发展和产业升级》
　　林毅夫 王勇 赵秋运 等著
　　上海人民出版社·格致
　　新结构经济学以发展经济学为突破口，将不同发展程度国家的结构差异性和内生性引入现代经济学理论体系（现代经济学理论体系以发达国家的结构为暗含结构），推动了现代经济学货币、财政、金融、贸易、劳动、区域、环境等各个子学科的＂结构革命＂。本书以新结构经济学视角探讨区域经济发展和产业升级问题，从全国宏观层面、区域经济合作、典型地区案例、特定产业案例等多个维度，论证只有充分发挥各个地区的比较优势，通过区域一体化，形成更大的产业集群，才能将自身的比较优势更好地转变为在国内国际市场的竞争优势。旨在探索适宜于中国区域经济高质量发展的道路，促进经济学的理论自主创新与发展。
　　本书绪论（节选）
　　竞争优势理论的追随者往往将比较优势与竞争优势两个范畴对立起来，或者干脆使用竞争优势理论来否定比较优势理论。对两种理论相互关系的这种理解基本上是错误的。与这种理解相反，新结构经济学认为，竞争优势的建立离不开比较优势的发挥。发展中国家或地区只有充分依靠和发挥自己的比较优势才能够建立自己的竞争优势，最大限度地促进自己的经济发展。对比较优势与竞争优势之间关系的错误认识对国家或地区经济发展路径的选择具有潜在的危害性。该认识可能引导国家或地区在制定经济发展战略时选择违背自己比较优势的发展战略。其结果是，一个以提高自己的产业竞争力为目的的决策反而产生危害自己的产业竞争力和国家经济整体竞争力的提高和发展的前景。
　　按照波特（Porter，1990）的研究，对国家竞争优势进行分析的最终目的就是要说明为什么有些国家能够达到非常高的人均收入而另外一些国家则不能，即国家竞争优势理论要讨论的最终目标是国家的经济发展问题。新结构经济学认为，国家可以通过充分发挥自己的比较优势来实现经济的快速发展。因此，比较优势和竞争优势两种理论的自然延伸又都构成一种经济发展理论。
　　作为一种经济发展理论的比较优势理论是一种动态的比较优势理论。[在讨论政府的产业政策和对企业的支持时，动态比较优势是一个常常被使用的概念。动态比较优势指企业或者国家由于专业化生产和 ＂干中学＂效应而获得或者加强自己的成本优势。常讨论的是，应该按照现有的比较优势进行专业化生产 （生产技术水平较低的产品），还是通过政府的选择性产业政策和贸易政策建立具有 ＂动态比较优势＂的产业，即进入那些当前不具有比较优势，但是通过生产力的提升在未来可能获得比较优势的产业，后者也被用来决定政府的产业政策以及政府对企业实施的扶持 （Redding, 1999；林毅夫等，2021）。]在比较优势动态化的过程中，核心的因素是资本积累。一般认为，推动经济增长和发展的动力主要有两个方面：第一，生产要素，主要是资本的积累；第二，技术进步。技术进步可能是一种相对简单的引进，也可能是一种需要大量资金的自主研究和开发活动，两者都需要资本的投入。因此，技术进步往往也要受到资本积累程度的局限。正因如此，国家资本积累的能力成为经济增长和发展过程的关键动力。给定劳动力资源的增长路径，资本积累的动态过程也就是要素禀赋结构和比较优势的动态变化的过程。因此，国家经济发展的过程同时也是其经济比较优势发展的动态过程。只有遵循自己的比较优势来发展经济，在有为政府的因势利导下，企业和产业才能够在国内国际市场中拥有最大的竞争优势，最大限度地创造经济剩余，国家才能够最大限度地积累资本，进而使发展中国家的要素禀赋结构与发达国家不断接近，最终达到获得高层次竞争优势和提高人均收入水平的目的。
　　对于一个地区或者国家而言，随着比较优势的充分发挥和不断变化，产业结构会持续升级，由劳动密集型产业向资本密集型、技术密集型不断攀升。如果有的国家或地区处于发展早期，重点发展的是劳动密集型产业，那么劳动力分工程度就不会很高，这样一个狭小的区域就可以形成有效的产业集群。例如，20世纪80年代，国内出现了 ＂一乡一品＂＂一县一品＂或 ＂一省一品＂的现象。但是，随着中国收入水平的提高，资本的积累以及第四次工业革命的到来，在资本密集、分工细化的时代，要形成有效的产业集群，往往就不是一个狭小区域（例如一个乡镇或者一个县城）就能够做到的，而是需要在更大的经济范围或区域内进行优势互补。这就需要通过区域一体化，形成有竞争力的产业集群，才能将自身的比较优势更好地转变为竞争优势。不会再像过去那样 ＂一乡一品＂ ＂一县一品＂ ＂一市一品＂，而是跨地域的，按照各地区的比较优势，组合起来形成一个有效的产业集群，变成全国或是全世界的竞争优势。因此，要通过区域一体化发展，形成分工足够细化的产业集群，这样才能将各地自身的比较优势更好地转变为区域的竞争优势。
　　根据新结构经济学理论，产业的竞争优势取决于生产成本与交易成本构成的总成本，一个地区若发展符合比较优势的产业，则其产品的生产成本会低，此时如果交易成本过高，那么总成本就高，从而不利于该地区将自身的比较优势转变为竞争优势。不同区域之间按照比较优势进行的产业分工会造成交易成本增加，分工越细，产业链越长，交易成本就越高。区域一体化是降低由产业分工细化带来的交易成本的重要途径，同时降低交易成本是区域一体化的根本目的，区域一体化发展与交易成本降低可谓 ＂一枚硬币的两面＂。推进区域一体化，降低交易成本，就是要完善基础设施和体制机制，实现人、物、资金、信息等要素自由流动，不同生产环节有机配合，全产业链条高效运转。这一过程需要发挥有效市场和有为政府的作用。一方面，要坚持市场在促进区域经济一体化上发挥决定性用，按照市场规律办事；另一方面，政府要推动交通和信息基础设施建设，要主动深化改革，消除阻碍区域一体化发展的各种体制机制。
　　作者简介
　　林毅夫：北京大学新结构经济学研究院教授、院长，北京大学南南合作与发展学院院长，国家发展研究院名誉院长。膺选为世界科学院（原第三世界科学院）外籍院士、英国科学院外籍院士。1994 年创立北京大学中国经济研究中心（现北京大学国家发展研究院），并担任主任一职。2008年被任命为世界银行高级副行长兼首席经济学家，成为担此要职的发展中国家第一人。现任全国政协常委、经济委员会副主任，国务院参事，国家＂十三五＂＂十四五＂规划专家委员会副主席。作为＂经济体制改革理论的探索者＂，获＂改革先锋＂称号。
　　王勇：北京大学新结构经济学研究院学术副院长，博士生导师。曾任职于香港科技大学经济系与世界银行。芝加哥大学经济学博士。China&World Economy（SSCI）共同主编。世界银行、亚洲开发银行与美联储顾问，新结构经济学研究联盟秘书长，中华外国经济学说研究会发展经济学分会副会长，哈尔滨工业大学（深圳）特聘教授。著有《新结构经济学思与辩》等。获第八届教育部科学研究优秀成果奖（一等奖）、首届张培刚发展经济学青年学者奖。
　　赵秋运：北京大学新结构经济学研究院研究员，国内发展合作部主任，新结构经济学知识产权研究院院长助理，博士生导师，北京大学光华管理学院经济学博士。曾在Chinese Management Studies、The Annals of Regional Science、《金融研究》等核心学术期刊发表论文数十篇。主持或参与国家社科基金一般项目、国家自然科学基金重大项目及地方政府智库类项目等。曾获全国经济学博士后学术论坛一等奖、谭崇台发展经济学奖学金、上海青年经济学者论坛二等奖等奖项。
　　资料：上海人民出版社