没有游客10年内或将破产,京都人为何不希望游客回来?
世界各地的旅游城市都在经历疫情的折磨,部分城市的经济已无法坚持下去,干脆放宽政策吸引游客,另一些则仍在苦苦等待疫情结束重新开放,但日本京都似乎与众不同,在失去旅游收入濒临破产的同时,当地人又不想宁静再次被打破。
疫情前的京都是旅游重镇,2019年日本3100万人次的海外旅客之中,就有800万人来到京都。 失去游客收入之后,京都政府警告称:十年内就会破产,但当地居民似乎习惯没有了游客的生活。
根据日本旅游局的数据,2021年只有245900名外国游客抵达日本,比疫情前水平下降99.2%。 来到京都的游客也大减88%。 如今的京都街头,只有零零散散的国内游客以及校外教学的学生,以往吸引游客的礼品店全部空无一人。
京都市长去年发出警告,如果没有旅游收入,京都可能在十年内面临破产。 京都本财政年度的赤字在4.4亿美元左右,如果这种趋势继续下去,到2025年,年度亏损可能达到23亿美元。 京都被迫重组财政计划,包括到2025年裁减550个工作岗位,并减少社会福利,可节省14亿美元,并且京都拒绝让日本中央政府接管。
京都的税收基础向来薄弱,因为40%的人口是学生或65岁以上的人,几乎不需要纳税。 寺庙和神社也免征财产税,而传统的木屋享有较低的税收,因此京都一直高度依赖游客支出。很多年轻人即使想在京都工作,也找不到合适的岗位,所以最后都被迫搬到其他地方。
其实京都一直在想办法发展商业,但有一条致命的政策限制:禁止建造高于31米的建筑物,在历史中心建筑物最高只能有15米。许多人认为,想要发展就必须放宽该政策。 京都市议会目前在研究京都站的周边地区,认为可能是一个可以开发并吸引新商业投资的地方。
无论什么样的规划都是远水解不了近渴,旅游收入仍然是大多数京都人生活的来源。 一家出售传统扇子的店铺表示过去两年顾客数量减少了60%,这家已经屹立一个世纪的老店对未来感到恐慌,认为想要恢复到疫情前的状态至少还要几年。
尽管收入减少,但不是每一个京都居民都希望游客回来,很多人已经习惯了没有外国游客的生活。 一家在京都经营咖啡馆的老板表示,京都本就不是一个特别大的城市,所以太多的外国游客对本地人的生活造成了极大的压力。他说:我一方面希望游客回来多赚点钱,另一方面又不舍得宁静祥和的氛围。
目前看来京都人民的平静生活还能维持相当久,日本的疫情正在升温,CDC公布的"非常高旅游风险名单"中就包括日本,日本政府做不到像东南亚一样全面放开,这座古城的经济负担就和它的历史包袱一样沉重。
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