众所周知,俄乌冲突爆发后,俄罗斯卢布不仅没有沦为拜登口中的"瓦砾",其汇率反而持续上涨,成为2022年上半年全球表现最佳的货币之一,不过卢布的"过热"也引起俄罗斯央行担忧,因此近日俄央行准备采取手段为卢布"降温"。 据环球网援引彭博社消息,9月1日俄罗斯政府召开特别会议,并拟定了一份经济战略草案。消息人士称,该草案得到了包括俄央行行长纳比乌利娜在内的数名经济官员支持。 这份草案认为,为抑制卢布汇率飙升的趋势,俄罗斯应购买超过700亿美元的人民币或"友好货币",3到5年后再出售持有的人民币资产,为更长期的投资战略筹集资金。 消息传出后,离岸人民币兑美元汇率短暂上涨,土耳其里拉、印度卢比也跟着小幅上涨。 彭博社表示,这份草案意味着俄罗斯经济战略转变。自俄乌冲突爆发后,俄罗斯各大银行超过3000亿美元的外汇被冻结,克里姆林宫失去了多年来"未雨绸缪的积蓄"。与此同时,俄罗斯所有将外汇储备从美元和欧元中剥离出来的尝试都收效甚微。 同时俄罗斯政府在草案中罕见地承认了制裁的影响:尽管自2014年实施了"去美元化"战略,但多年来克里姆林宫为了使经济免受油价波动的影响,依然持有了数千亿美元、欧元和其他西方外汇。 结果证明,被冻结的3000亿美元不仅没有成为俄罗斯的助力,反而变成了一个弱点和俄罗斯错失良机的象征。俄乌冲突爆发后,这些被冻结的外汇储备相当于"用俄罗斯的存款去投资其他国家"。 所以俄罗斯政府认为,在新形势下,积累流动性外汇储备以应对未来危机是极其困难的,而且也不是权宜之计。 同时随着天然气和石油出口带来的收益涌入,俄罗斯国库盈余突破历史纪录,并推动卢布上涨,但前所未有的高汇率已经影响到出口,最终会引起通缩和经济衰退。此外,由于俄罗斯贸易伙伴们对使用本国货币交易的热情并不高,俄银行充斥着大量币值不稳定的"软货币"。 因此经济官员们建议拨款700亿美元购买"友好国家"的货币,主要是购买人民币。这些人民币不仅能帮助俄罗斯抑制卢布汇率,还能为中立国家解决交易问题,刺激俄罗斯商品出口。 事实上,据俄媒介绍,俄罗斯政府内部就是否大规模购买外汇以削弱卢布的计划已经讨论了三个月,或许俄经济部门和央行一直存在分歧,亦或许是俄罗斯政府没有那么强烈的信心,这项计划一直被推迟。 早在6月底举行的俄罗斯经济贸易委员会议上,俄经济部门官员就对干预卢布汇率问题进行过争论。 当时俄副总理别洛乌索夫要求将美元兑卢布的汇率维持70到80卢布之间,这是最适合俄罗斯经济的汇率。 但财政部长西卢阿诺夫承认,已经动用了所有经济手段抑制卢布"过热",只剩下外汇干预,即使用盈余的天然气和石油收入换取友好国家的货币。 经济发展部长列舍特尼科夫反对财政部的提议,他认为俄罗斯需要更多资金用于经济建设。而俄央行行长纳比乌利娜则坚持卢布汇率市场化,目前还没有出现通缩的风险,人为干预汇率将导致卢布急剧贬值。 直到8月中旬,莫斯科才达成初步意见。8月12日俄央行宣布,下属的国家财富基金将接收更多的友好国家的货币。 根据彭博社数据显示,俄央行在2021年将三分之一的美元资产转换成人民币,截止到2022年1月,人民币在俄罗斯外汇储备的占比由13.1%提高至17.1%,相当于增加了281亿美元。彭博社表示,此次俄罗斯政府提出的战略草案,将使其人民币持有量达到1800亿美元。 不过多位经济专家认为,彭博社公布的应该不是俄央行真正的计划。 牛津经济研究院专家奥尔洛娃表示,俄央行难以在国际市场上购买如此多的人民币或其他"友好货币",目前俄罗斯与他国的大部分贸易仍以美元或欧元结算。即使购买"友好货币"也存在问题,比如3到5年后需要与中国达成协议,俄罗斯才能出售持有的人民币资产,一旦全球经济危机加剧,协议将很难达成,而其他国家,如土耳其、印度的货币稳定性较差,常常面临贬值风险。 俄经济部前顾问纳尔多申认为,俄央行真正的目的是鼓励企业和个人选择人民币进行汇款和贸易,因为个人交易的成本较低。这样一来,俄央行不用将国家资金用于购买支出,但仍会削弱卢布汇率,而且来自出口的美元收入还会为俄罗斯国家预算带来更多卢布。 事实上,目前人民币在俄罗斯金融和贸易市场上的占比正在快速扩大。据俄央行数据,6月份人民币交易量同比上升16倍,总占比接近20%俄罗斯在除对中国以外的国际贸易中人民币的使用量已经位居世界第三。 目前俄罗斯企业正积极开拓亚洲市场,并考虑以人民币作为货币融资工具,比如8月份俄铝业公司发行了以人民币计价的债券,效果良好:中国市场的需求量实际高出发行量的2到3倍。高盛分析师认为,到2030年人民币可能成为全球第三大储备货币。