德媒欧盟在危机模式中步入2023年

　　德新社布鲁塞尔2022年12月30日发表题为《欧盟在危机模式中步入2023年》的文章。文章指出，在能源价格高企、移民人数增加以及俄乌冲突等多重因素影响下，欧盟正迈入2023年。这些问题很难在2023年伊始出现转机。全文摘编如下：
　　走过2022年，克罗地亚将成为一个完全融入欧盟的成员国。明年伊始，这个国家将成为欧元区中的一员，而且还将成为没有内部边境控制的申根区中的一员。
　　克罗地亚加入欧元区和申根区预计将有助于该国进一步发展经济和提高人民生活水平。与此同时，保加利亚和罗马尼亚仍需等待加入申根区，保加利亚希望在2023年10月前与罗马尼亚一道加入这个自由旅行区。此外，保加利亚还在为加入欧元区做进一步准备。
　　能源供应
　　俄乌冲突及其后果可能会继续推动欧盟2023年的议程。其中一个影响就是欧盟能源价格的上涨。为限制天然气价格过度上涨，欧盟各国的能源部长们就在一定条件下的天然气批发价格上限达成一致。根据一份新闻稿，该措施将于2023年2月15日生效。
　　不过，能源危机、通货膨胀和经济衰退仍将是欧盟2023年关注的重点问题。
　　补贴竞赛
　　对比利时来说，2023年初最重要的问题之一将是应对美国的《通胀削减法案》和放宽国家援助的规定。欧盟委员会主席冯德莱恩宣布了这些措施。她表示，欧盟委员会将提出新的、简单的规则，为欧盟的绿色技术提供补贴。
　　美国通过立法对购买电动汽车的美国消费者提供税收抵免，但这些电动汽车的电池需要在美国国内生产，或者在与美国签订了自由贸易协定的国家生产。欧盟和美国是重要的贸易伙伴，但双方没有这样的协议。
　　欧盟批评美国拿出补贴推广环保技术，担心随着制造商迁往美国，欧盟的工业基础受到侵蚀。
　　比利时坚称，对美方做法的应对方案必须是欧洲的联合方案。作为欧盟国家中预算赤字最高的国家之一，比利时没有实力加入这场补贴竞赛。
　　非法移民
　　对斯洛文尼亚来说，欧盟的非法移民是一个关键问题，需要在欧洲层面加以解决。由于看不到立即的解决方案，斯洛文尼亚打算通过地区倡议加强与邻国合作，如克罗地亚。
　　正如欧洲边境管理局宣布的，2022年前11个月，约30.8万人违规越过欧盟的外部边界。与2021年同期相比，这一数字增加了68%，是2016年以来的最高水平。
　　该机构称，西巴尔干地区再次成为＂进入欧盟最活跃的移民通道＂。欧洲边境管理局在该地区登记了约14万起违规越境行为，与2021年相比增加了152%。
　　根据欧盟法律，移民首先抵达的国家负责接待和处理避难申请，这一政策常常导致成员国之间出现摩擦。
　　腐败丑闻
　　另一个很可能主导欧盟2023年议程的话题出现在2022年12月。继比利时总检察院提出参加犯罪组织、参与洗钱和腐败的指控后，时任欧洲议会副议长埃娃·凯莉和另外3名嫌疑人被逮捕。这4名嫌疑人被控影响欧洲议会支持世界杯主办国卡塔尔的决定，以换取金钱和礼物。
　　欧洲议会议长萝伯塔·梅措拉说，将对欧洲议会与欧盟以外国家的交往方式展开＂全面和深入＂的调查。欧洲议会将评估执行行为准则的政策。梅措拉说：＂没有人可以逍遥法外，不得有任何隐瞒，也不会一切照旧。＂
　　新主席国
　　2023年7月，西班牙将成为欧盟轮值主席国。除了2023年下半年的大选，这将是这个国家面临的重大挑战之一。
　　预计西班牙将利用这个任期加大欧盟对两个关键地区的关注：拉丁美洲和南部邻国。欧盟-拉美和加勒比国家共同体峰会计划在布鲁塞尔举行。这样的会议自2015年以来就没有举行过。此外，还计划在巴塞罗那与欧盟的南部邻国，即地中海国家的代表举行部长级会议。