经济茶座丨发展高速服务区经济正当时
天山网记者 曹华
近日,新疆高速公路首个文旅示范服务区——阜康服务区"阜康之星"航天陨石科普馆开馆,该科普馆是高速公路服务区与地方旅游文化结合发展的一次有益探索,对推动新疆高速公路"服务区经济"发展提供了经验和借鉴。
阜康服务区航天陨石科普馆内展示的宇航服。记者 逯风暴摄
所谓"服务区经济",是指利用高速公路服务区资源,开展吃、住、行、游、购、娱等一站式服务的经济形式,来更多满足出行群众的个性化需求。"服务区经济"的产生与我国高速公路建设以及出行群众对高速公路服务需求不断提升密切相关,各地通过整合高速公路服务区资源,将服务区打造成集旅游观光、特色展示、商业综合体于一身的特色服务区,进而带动经济发展。
我国高速公路建设始于20世纪80年代中期,截至2020年,通车里程达16.10万公里,居世界第一。高速公路对20万以上人口城市覆盖率超过98%,高速公路在拉动经济发展的同时,沿途大量服务区也蕴藏着巨大的开发潜力,成为新时期拉动地方经济发展的又一风口。
一直以来,人们对于高速公路服务区的印象仅仅停留在加油和上厕所上面,这主要是因为服务区功能设置简单,没有很好地开发利用。2014年,交通运输部发布《关于进一步提升高速公路服务区服务质量的意见》,明确择优引进社会知名品牌,推进专业化、连锁化服务区经营管理,这为各地发展"服务区经济"指明了方向。经过几年的探索发展,打造市场化、专业化的综合性服务区已经成为国内服务区的发展方向,山东、浙江、河南等地在探索"服务区经济"发展上走在了前列,涌现出"鄱阳服务区""阳澄湖服务区"等众多网红打卡地。这些服务区已脱离了早期的简单功能,发展成为环境优美、特色突出、商业功能齐全的综合体,在满足大众多样化、品质化、个性化出行需求的同时,有效带动了沿线经济发展。
近年来新疆高速公路建设速度不断加快,2021年高速公路通车总里程突破7000公里, 全区107个县市中有91个县市实现通高速(一级)公路,四通八达的高速公路网,为"服务区经济"发展奠定了基础。
新疆国土面积广阔,旅游资源极为丰富,是自驾游爱好者的天堂,大力发展"服务区经济",不仅可以提升新疆旅游服务质量、展示服务形象,还可以增加就业,拉动经济发展。首先,可以选择人流量高的服务区,采取集中规划、统一运营,做到一区一景一特色,利用服务区展示和销售新疆特色农产品、推广新疆特色餐饮,以此带动地方特色经济发展,实现服务区经营与地方特色产业双向推进、互利共赢。其次,服务区可以成为展示新疆文化品牌的窗口,为服务区注入新疆文化元素,提升服务区景观效果和文化内涵,一些临近景区的服务区,可以打造成高速路上的自驾营地,通过代售门票、酒店预订、推介咨询等形式,形成与旅游的互动。最后,可以探索将服务区打造为交通经济的关键节点,为司乘人员提供休息、休闲、娱乐服务的同时,开发仓储、包装、流通、加工等业务,增加经营业态,进一步吸引交通流量。
近年来,新疆积极推动交通、旅游融合发展,不断提升服务区的服务品质。2021年,新疆馕产品开始陆续进入各高速公路服务区,实现了现场制作、展示、销售,为探索服务区+农特的创新发展做了有益尝试。
总之,随着高速公路的快速发展,"服务区经济"的商业拓展空间将会越来越广阔,各地应把握发展机遇,树立现代、文明、开放的服务观念,统筹规划资源,因地制宜推动"服务区经济"发展,走出一条符合新疆实际的创新发展之路。